同衡视点 | 袁牧：城市设计变革之道

新型城市设计不再是蓝图式的一张图，它应该以人为本 ，从宜居乐业、公平效率、空间美学、文化传承、活力创新、生态永续等等价值观出发。杨·盖尔在悉尼中心区所做的探索就是从人的视角出发，总结出城市的十二个基本认知点，以此为基础提出九个目标，这些目标主要是围绕着“水绿交融的生态本底”“面向二十一世纪的城市交通”和“引人入胜的公共领域”这三个角度来展开。

新型城市设计应具有上下统筹的知行理念，而不再是单一的自上而下的过程。 这一理念具备人文关怀，以人的体验感为视角出发，倡导多方沟通协调，研究面向更为广阔的区域，并且善于运用理性的工具手段。例如，在运城的总体城市设计中，通过更加亲人的表达语言，制定没有说教，面向公众的城市认知体系。

没有说教，面向公众的城市认知体系

此外，还 要从经验主义走向工具理性 。我们经常会使用一些其实是谬论的城市设计工具，比如做城市生态时，很多时候我们认为一条河两边划30米的绿地就是保护生态。但是这就能做到生态吗？

我们有一个实践项目——北京奥林匹克公园，它的南北园分别在北京五环路南北两侧，中间一条60米宽的跨路桥，上面种满了树，用绿地把南北园连在一起。当时理想地认为这就是生物廊道，南北园之间的生物可以利用它相互来往。但是通过建成之后后续多年的观察，我们发现这条路动物根本不敢走。这说明我们只是以人来理解生态的，生态有很多可以理解的工具，这些工具我们要用好。在城市设计过程中，还有各种各样现成的工具来做城市进一步的理解、挖掘和梳理，去构建新的工具来管理城市。

《重庆前沿科技城综合设计》（2015） ：生态斑块模拟计算

在专业上，过去城市设计可能有一点美学修养，会做一些空间设计，但是现在发现城市设计没有那么简单。清华同衡是国内比较大的规划院，有1200余人，专业所有60家。通常一个好的城市设计会跨多个所，每个所的专业是不一样，有些专业可能很小，但他们一个技术上的作为就能让整个项目大为改观。比如说重庆科技城项目，市政所用一个很小的软件做了一个分析，对原来规划的道路做了不大的调整。但是就这么不大的调整，在土方上我们省了14个亿。所以现在的城市设计已经不再是过去一个精英就可以拿下的，而 必须是很多的专业拿出全部力量来配合才有可能完成的事情 。

城市设计必须要有社会联系 ，我们国家在空间设计上经历了几个阶段：

对于未来的城市设计，我们希望它真正能够实现 “人民城市” 的状态——在任何一个城市里，未来也许都会形成城市的共同体，它来主导城市的空间和生产。

这方面我们也做了一系列的尝试，比如中关村大街，这是北京高科技最集中的一条大街，北大、清华、中关村、中科院、人大等都在这条街上。在做这条街道设计的时候，我们就形成了一个城市共同体的概念，希望它来主导城市设计。

再比如某项目中，我们想把“人民城市”的概念在这个区域实现，所以我们做了类似的尝试。在城市的公共及市政设施上，能够从过去的无序杂乱到有序布局，我们希望公共服务能从等级倾斜到公平合理，希望城市的创新发展能从跟随常规到前沿引领，也希望城市的公共安全能够从灾害频发到韧性城市。