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国新办举行新闻发布会 介绍2024年知识产权工作进展情况

福建知识产权  · 公众号  ·  · 2025-01-16 19:31

正文



国务院新闻办公室于2025年1月15日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请国家知识产权局副局长胡文辉、国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯、国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章、国家知识产权局战略规划司负责人梁心新介绍2024年知识产权工作进展情况,并答记者问。


图文实录

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

周建设(栾海军 摄)

女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到国家知识产权局副局长胡文辉先生,请他向大家介绍2024年知识产权工作进展情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯女士,知识产权运用促进司司长王培章先生,战略规划司负责人梁心新先生。


现在,请胡文辉先生作介绍。

国家知识产权局副局长 胡文辉:

胡文辉(徐想 摄)

好,谢谢主持人。各位媒体朋友,大家上午好!首先感谢大家对知识产权工作的关注和支持。


2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国知识产权系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示和党中央、国务院的决策部署,我们顺利完成全年各项目标任务,知识产权强国建设迈出新的坚实步伐。


下面,我简要介绍一下相关进展情况。


一、知识产权主要数据情况


(一)专利方面


全年共授权发明专利104.5万件,同比增长13.5%。专利复审和无效结案6.7万件。发明专利审查周期压减至15.5个月,结案准确率提升至95.2%。受理PCT国际专利申请7.5万件。我国申请人通过海牙协定提交外观设计国际申请4868项,同比增长29.5%,跃居全球第一位。


截至2024年底,我国国内发明专利有效量达到475.6万件,成为世界上首个突破400万件的国家。我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件,提前完成国家“十四五”的规划预期目标。


(二)商标方面


全年注册商标478.1万件,同比增长9.1%。审结各类商标评审案件38.3万件、异议案件10.3万件。商标注册平均审查周期稳定在4个月,异议评审案件平均审理周期进一步压缩,商标各项业务合格率保持在97%以上。全年收到中国申请人马德里商标国际注册申请7039件,同比增长13.6%。


截至2024年底,我国国内有效商标注册量为4762万件。


(三)地理标志方面


全年认定地理标志产品36个,核准地理标志作为集体商标、证明商标注册125件,核准使用地理标志专用标志经营主体8680家。


截至2024年底,我国累计认定地理标志产品2544个,核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7402件,地理标志专用标志经营主体总数近3.3万家,地理标志产品直接产值超过9600亿元,连续多年稳定增长。


(四)集成电路布图设计方面


全年集成电路布图设计登记发证1.1万件。


截至2024年底,我国集成电路布图设计累计发证8.3万件。


(五)知识产权保护方面


启动第二批15家国家知识产权保护示范区建设。新建国家级知识产权保护中心6家、快速维权中心7家,总数达124家,备案创新主体超过19.3万家。新建海外知识产权纠纷应对指导分中心33家,总数达到80家。全系统全年共办理专利侵权纠纷行政案件7.2万件,指导知识产权纠纷调解组织受理调解案件近14万件。知识产权保护社会满意度提升至82.36分,再创新高。


(六)知识产权运用方面


全年专利转让许可备案次数达到61.3万次,同比增长29.9%。其中高校和科研机构专利转让许可备案次数达到7.6万次,同比增长39.1%。1—11月,全国知识产权使用费进出口总额达到3564.1亿元,同比增长6.6%。2023年,我国专利密集型产业增加值达16.87万亿元,占GDP比重提升至13.04%,也提前完成知识产权“十四五”的规划目标。


二、数据反映出的主要特点


一是全社会创新创造活力持续迸发。 截至2024年底,我国国内发明专利有效量、有效商标注册量同比分别增长16.3%和8.1%。其中国内高价值发明专利拥有量达到197.8万件,同比增长18.8%,属于战略性新兴产业的发明专利有效量达到134.9万件,同比增长15.7%。创新成果的不断涌现为培育和发展新质生产力提供了有力支撑。


二是企业创新主体地位不断增强。 截至2024年底,我国国内拥有有效发明专利的企业达到49.7万家,较上年同期增加6.9万家;拥有有效发明专利350.6万件,占国内有效发明专利总量的73.7%。国内企业有效发明专利产业化率连续5年保持稳步增长,调查显示,2024年企业发明专利产业化率达到53.3%,创新成果加快向现实生产力转化。


三是知识产权海外申请更加活跃。 2024年,我国申请人提交的PCT国际专利申请、海牙体系外观设计申请、马德里商标国际注册申请均稳居世界前列。其中,我国申请人提交的PCT国际专利申请量较上年稳中有升,海牙体系外观设计申请、马德里商标国际注册申请量同比实现两位数的增长。我国高价值发明专利中有13万件同时在海外获得授权,较“十三五”末增长近一倍,涉及1.6万家创新主体,较“十三五”末增长6700余家,国内更多创新主体更加注重借助知识产权开拓国际市场,不断提升国际竞争力。


以上就是相关情况的介绍,我们愿就有关内容回答大家的提问。谢谢!

周建设:

谢谢胡文辉先生的介绍。现在各位可以提问,提问前请通报所在的新闻机构。

大众新闻大众日报记者:

大众新闻大众日报记者提问(刘健 摄)

如今知识产权已经成为国家核心竞争力的重要组成部分,请简要介绍一下,五年来我国知识产权事业取得了哪些新进展?面向未来,又有怎样的新目标和工作考虑?谢谢。

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胡文辉:

谢谢你的提问,我来回答这个问题。在党中央、国务院的坚强领导下,“十四五”以来知识产权事业稳中有进,高质量发展,取得了丰硕成果。知识产权“十四五”规划设置的8个预期性指标,其中6个指标已经提前完成。包括:我国每万人口高价值发明专利拥有量的预期值是12件,截至去年年底已经达到14件。专利密集型产业增加值占GDP比重已经提升至13.04%,比预期值高0.04个百分点。知识产权保护社会满意度预期值是82分,去年底已经达到82.36分。知识产权使用费年进出口总额预期值是3500亿元,去年前11个月已经达到了3564亿元。知识产权民事一审案件服判息诉率预期值是85%,去年已经达到了90%。此外,知识产权质押融资登记金额也远远超过了预期值。这些指标的提前完成,充分彰显了“十四五”知识产权规划实施取得的良好成效。


今年是实现“十四五”规划的收官之年,我们将立足当下,巩固好知识产权事业发展的既有成果,同时,制定好知识产权“十五五”规划,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。具体来讲,就是要突出以下几个方面的政策导向。


一是把牢知识产权的功能定位。立足知识产权工作的“五大关系”,也就是习近平总书记指出的“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全”,我们将更加自觉地把知识产权工作放在党和国家事业发展大局中去思考、定位、谋划和推进,为实现知识产权强国建设与中国式现代化合拍共振,提供有力的制度供给和技术供给。


二是着力推动知识产权高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦加快实现知识产权的“两个转变”,也就是“从知识产权引进大国向创造大国转变、从追求数量向提高质量转变”,切实处理好数量与质量的关系,进一步突出高质量发展这个首要任务,坚定不移走内涵式发展道路,切实解决好知识产权“大而不强、多而不优”的矛盾和问题。特别是要严把专利、商标审查授权关,以高质量审查促进高水平创造和高效益运用。


三是坚持以知识产权转化运用为牵引强化知识产权工作全链条。知识产权工作创造是源头,运用是目的,保护是核心,服务是支撑,我们将强化以运用促创造、强保护、优服务,深耕细作,提升效益。


四是推动知识产权的国内外平衡保护。坚持依法平等保护在华外资企业合法权益,促进更大规模吸引和利用外资。同时,加强对中国企业的海外知识产权保护,指导企业做好海外知识产权布局和出口产品的知识产权合规自检。加强海外维权援助工作力度,助力更多中国企业“走出去”,促进国内国际“双循环”。


我就介绍这么多,谢谢。

红星新闻记者:

红星新闻记者提问(刘健 摄)

近日国家知识产权局会同相关部门制定出台了《专利商标代理服务政府采购需求标准(试行)》,请问出台这一标准有哪些考虑?另外能否介绍一下相关重点内容?谢谢。

胡文辉:

谢谢你的提问,这个问题请我们运用促进司的王培章司长来回答。

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国家知识产权局知识产权运用促进司司长 王培章:

王培章(徐想 摄)

知识产权代理是知识产权服务业的核心组成部分和基础性业务。近年来我国知识产权代理行业呈现蓬勃发展态势,专利代理机构超过6000家,商标代理机构超过4.1万家,专利商标代理率均达到九成左右,成为保护创新成果和提升商标品牌价值的重要力量。但同时,代理行业面临着低价竞争的困扰,代理服务采购中存在需求不够精准、定价不够合理等问题,一定程度上制约了政府采购的质效和代理服务的质量。


针对这些问题,国家知识产权局会同财政部深入调研论证,广泛征求各界意见,近期出台了《专利商标代理服务政府采购需求标准(试行)》。《标准》主要包括使用说明、采购项目、服务内容及质量标准、机构及人员要求、商务要求、落实相关的政府采购政策、履约考核参考标准等七个部分,突出了一个导向,明确了三方面标准。


突出的一个导向就是质量导向。国务院办公厅印发的专利转化运用专项行动方案,明确提出“推动建立以质量为导向的专利代理等服务招标机制”。《标准》贯穿了质量导向的要求。一方面,以优价保证优质,将价格因素的评价权重参考范围明确为10%—15%,引导代理服务从“拼价格”向“拼质量”转变。另一方面,以精细保证优质,鼓励采购人针对不同服务类型、重要程度和时限要求,分类确定服务内容和质量要求,加强履约验收管理,实现需求的精细化和管理的精细化。


明确的三方面标准包括服务内容和质量标准、机构和人员要求、履约考核参考标准。一是让采购人清楚代理服务都有哪些内容。包括总体的合规、保密等共性要求,以及国内和国外、申请和无效等不同类型的代理服务,针对每一项服务内容都明确了质量标准。二是让采购人清楚怎么选择代理机构。包括从机构资质、信用等级、人员稳定性等方面“看”机构,从领域背景、执业年限、服务经验等方面“看”服务团队和人员。三是让采购人清楚怎么考评代理服务。提供了涵盖机构情况、服务质量、服务体验等方面的参考标准,列举了一系列具体数据指标,通过可感知、易操作的考核机制有效保障代理服务质量。


下一步,我们将会同财政部做好《标准》的解读和宣讲工作,及时跟进实施推广情况,指导创新主体科学采购、合理定价,引导广大代理机构对照标准优化服务、提升能力,共同促进代理质量提升,有力支撑知识产权强国建设。谢谢。

每日经济新闻记者:

每日经济新闻记者提问(刘健 摄)

过去一年,我国全面推进专利转化运用专项行动,请具体介绍一下相关工作进展,推动更多专利走出“实验室”走向“产业链”方面还有哪些工作考虑?谢谢。

胡文辉:

谢谢你的提问。关于专项行动的问题,请王培章司长回答。

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王培章:

谢谢你的提问。深入实施专利转化运用专项行动,是国务院作出的重要决策部署,旨在大力推进专利产业化,加快创新成果向现实生产力转化。一年多来,国家知识产权局联合各部门各地方积极推进行动落实,突出重点、破解难点、打通堵点,取得一系列明显成效。


一是工作机制不断健全。国家知识产权局等22个部委组成的专利转化运用专项行动推进机制高效运行,围绕科技、产业、企业、金融等领域出台相关政策文件50余份,各地方结合实际制定专项行动落实方案,出台系列配套文件,形成了部门协同、央地联动的良好工作局面。


二是重点任务加快推进。历史上首次完成全国高校和科研机构134.9万件存量专利盘点,组织45万家企业进行精准对接和匹配推送,实施专利产业化促进中小企业成长计划,出台重点产业知识产权强链增效等系列政策文件,指导认定第二批专利密集型产品3000多件,产值超9400亿。


三是堵点难点逐步打通。强化专利转化运用激励导向,推动优化各类评价指标。推动建立专利申请前评估制度、专利转化的尽职免责和容错机制等有利于专利转化运用的长效机制。会同科技部等五部门建立财政资助科研项目形成专利声明制度,目前已声明专利25.6万件。


四是运用效益明显提升。组织开展“知识产权服务万里行”活动,推动2万多件专利实现落地转化或达成合作意向。全年专利转让许可备案次数达到61.3万次,同比增长29.9%;其中,高校和科研机构专利转让许可次数达7.6万次,同比增长39.1%。全面落地实施专利开放许可制度,达成开放许可8200余次。


下一步,我们将继续聚焦专利产业化这条工作主线,在供给端,进一步盘活存量、做优增量,持续推动专利质量提升,形成更多符合产业需要的高价值专利,夯实专利转化运用的质量基础;在需求端,进一步推进产业知识产权协同发展,一体推进产业知识产权创新联合体、专利池、知识产权运营中心建设,有效发挥知识产权强链增效作用;在政策端,进一步协同推进职务科技成果赋权改革和职务科技成果单列管理改革,持续完善专利转化运用激励政策;在服务端,进一步推动知识产权服务业高质量发展,充分发挥知识产权运营平台体系作用,进一步构建专利转化运用良好服务生态。谢谢。

中国日报记者:

中国日报记者提问(刘健 摄)

我们都知道,下个月冰雪盛会亚冬会将在我国举办,我的问题是在保护亚冬会的知识产权方面,知识产权部门已经开展了哪些工作,在赛事期间还有哪些重点考虑?谢谢。

胡文辉:

谢谢你的提问,这个问题请我们保护司的郭雯司长来回答。

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国家知识产权局知识产权保护司司长 郭雯:

郭雯(徐想 摄)

谢谢你的提问。亚冬会是继北京冬奥会后中国举办的又一重大国际综合性冰雪盛会,国家知识产权局高度重视亚冬会的知识产权保护,重点开展了以下工作。


一是加强亚冬会各类知识产权保护。国家知识产权局对亚冬会会徽“超越”、吉祥物“滨滨”“妮妮”等19件特殊标志予以核准登记。在黑龙江省知识产权保护中心设立亚冬会特殊标志许可合同备案受理窗口。截至目前,已经对40家特殊标志使用人完成了备案,形成亚冬会特殊标志使用人“白名单”。开通亚冬会专利申请快速审查通道,快速授权6件亚冬会相关外观设计专利。加强对涉亚冬会相关商标申请的审查,依法处理商标恶意抢注行为,做好亚冬会组委会马德里商标国际注册工作。


二是加大支持指导力度。指导黑龙江省知识产权局会同省内相关部门联合印发《哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护工作方案》。在2024年12月下旬至2025年2月中旬哈尔滨亚冬会举办前及赛事期间,组织开展集中行动,整治各类侵犯亚冬会知识产权行为。支持召开亚冬会特殊标志保护工作全国主流平台行政指导会,面向抖音、京东、快手、拼多多等多家销售亚冬会授权商品的主流平台开展集体指导。


三是强化亚冬会知识产权保护宣传。在2024年全国知识产权宣传周活动期间与亚冬会组委会联合发布亚冬会知识产权保护公益短信,制作《亚冬会知识产权保护运用手册》,组织开展亚冬会知识产权保护知识有奖问答。指导推进“知识产权护航亚冬”主题宣传活动,广泛宣传特殊标志、商标、专利、著作权等法律法规及有关政策规定,引导广大经营主体和社会公众提高亚冬会知识产权保护意识,自觉抵制侵权违法行为,营造“尊重知识产权、助力亚冬举办”的良好舆论环境和社会氛围。


亚冬会期间,国家知识产权局将继续会同有关部门做好知识产权保护工作,助力赛事顺利举办。谢谢!

中央广播电视总台央视记者:

中央广播电视总台央视记者提问(刘健 摄)

今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,请问,今年国家知识产权局将采取哪些重点举措,助力实现“十四五”规划高质量收官?谢谢。

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胡文辉:

谢谢你的提问,我来回答这个问题。今年是“十四五”规划的收官之年,前不久,国家知识产权局召开了全国知识产权局局长会议,明确了新一年知识产权工作的总体思路和工作重点。新的一年,我们将坚持干字当头、奋发进取,着力推进“五个高”,实现“十四五”高质量收官。







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