《山东省国土空间规划(2021-2035年)》于2024年1月印发,《规划》中指出,要完善主体功能分区,科学确定县(市、区)主体功能,农产品主产区县(市、区)共52个,重点生态功能区县(市、区)共17个,城市化地区县(市、区)共67个。
这篇文章,将会简单说明:
1、这136(52+17+67)个功能区分别对应的市区县是什么?
2、主要的空间分布情况;
3、将会和江苏省的主体功能区进行简单的比较。
关于
主体功能区
是什么?
农产品主产区
、
重点生态功能区
和
城市化地区
分别是什么含义?以及省级国土空间规划在确定主体功能区时的划定原则,可以参考之前写江苏的这篇文章,在此不再赘述。
截至《规划》批复之日,山东省共有136个县级行政单位,分别是58个市辖区、26个县级市和52个县,具体情况见下表:
山东省县级行政单位统计表|数据来源:《山东省统计年鉴2023》;制表:公众号【数读城事】
在空间上,如下分布:
山东省县级行政单位分布图|制图:公众号【数读城事】
这里参照《山东省国土空间规划(2021-2035年)》,山东省136个县级行政单位的主体功能区中,包括52个农产品主产区,均为国家级;共17个重点生态功能区,其中国家级14个,省级3个;共67个城市化地区,其中国家级49个,省级18个。具体情况如下表:
山东省县级行政单位与主体功能区对应表|制表:公众号【数读城事】
统计每个
地级市的农产品主产区、重点生态功能区和城市化地区这三大类主体功能区占该市县级行政区数量的比例情况。
济南
市12个县级行政区,其中,10个城市化地区,占83%;2个农产品主产区,占17%。
青岛
市10个县级行政区,其中,8个城市化地区,占80%;2个农产品主产区,占20%。
淄博
市8个县级行政区,其中,5个城市化地区,占62.5%;1个农产品主产区,占12.5%;2个重点生态功能区,占25%。
枣庄
市6个县级行政区,
其中,
3个
城市化地区
,占50
%
;
1个
农产品主产区
,占17
%
;
2
个
重点生态功能区
,占
33%
。
东营
市5个县级行政区,
其中,
2个
城市化地区
,占40
%
;3
个
重点生态功能区
,占
60%
。
烟台
市11个县级行政区,
其中,
8个
城市化地区
,占73
%
;
2个
农产品主产区
,占18
%
;
1
个
重点生态功能区
,占
9%
。
潍坊
市12个县级行政区,
其中,
6个
城市化地区
,占50
%
;
5个
农产品主产区
,占41.7
%
;
1
个
重点生态功能区
,占
8.3%
。
济宁
市11个县级行政区,
其中,
3个
城市化地区
,占27.27
%
;
6个
农产品主产区
,占54.55
%
;
2
个
重点生态功能区
,占
18.18%
。
泰安
市6个县级行政区,
其中,
4个
城市化地区
,占66.67
%
;
1个
农产品主产区
,占16.67
%
;
1
个
重点生态功能区
,占
16.67%
。
威海
市4个县级行政区,
其中,
3个
城市化地区
,占75
%
;
1个
农产品主产区
,占25
%
。
日照
市4个县级行政区,
其中,
2个
城市化地区
,占50
%
;
1个
农产品主产区
,占25
%
;
1
个
重点生态功能区
,占
25%
。
临沂
市12个县级行政区,
其中,
4个
城市化地区
,占33.33
%
;
4个
农产品主产区
,占33.33
%
;
4
个
重点生态功能区
,占
33.33%
。
德州
市11个县级行政区,
其中,
2个
城市化地区
,占18.18
%
;
9个
农产品主产区
,占81.82
%
。
聊城
市8个县级行政区,
其中,
2个
城市化地区
,占25
%
;
6个
农产品主产区
,占75
%
。
滨州
市7个县级行政区,
其中,
2个
城市化地区
,占28.57
%
;
5个
农产品主产区
,占71.43
%
。
菏泽
市9个县级行政区,
其中,
3个
城市化地区
,占33.33
%
;
6个
农产品主产区
,占66.67
%
。
山东省各市不同类型主体功能区的占比情况|制图:公众号【数读城事】
在16个地级市中,存在重点生态功能区的有9个城市,分别为:淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、日照和临沂。
城市化地区的数量占比超过一半的有6个城市,分别是济南、青岛、淄博、烟台、泰安和威海。
农产品主产区的数量占比超过一半的有4个城市,分别是德州、聊城、滨州和菏泽。
从县级行政区类型来看,“县”主要是农产品主产区和重点生态功能区,“县级市”中农产品主产区和城市化地区数量相当,“市辖区”主要为城市化地区。
山东省不同类型的县级行政区中主体功能区的构成情况|制图:公众号【数读城事】
农产
品主产区县(市、区)共52个,
全部为国家级
,主要位于
鲁北、鲁西南、鲁西北、胶莱、沂沭、淄潍等平原地区
,是黄淮
海平原国家农产品主产区的重要组成部分,保障粮食安全和农产
品供给的重要区域。
山东省农产品主产区分布图|制图:公众号【数读城事】
在52个国家级农产品主产区中,市辖区有4个,县级市12个,县36个,“县”占最大的比重。
山东省农产品主产区统计表|制表:公众号【数读城事】
属于国家级农产品主产区的市辖区仅有4个,分别为枣庄市的峄城区、德州市的陵城区、滨州市的沾化区和菏泽市的定陶区。
山东省农产品主产区统计表|制表:公众号【数读城事】
重点
生态功能区县(市、区)共17个,其
中
国家级14个、省级3个
,主要位于
泰山、沂蒙山、昆嵛山、
黄河三角洲、南四湖
等地区,是保障生态安全、维护生态系统服
务功能、提高生态产品供给能力的重要区域。
山东省农产品主产区分布图|制图:公众号【数读城事】
在17个重点生态功能区中,市辖区5个,县级市2个,县10个,“县”占最大的比重。
山东省重点生态功能区统计表|制表:公众号【数读城事】
属于国家级重点生态功能区的市辖区有3个,分别为
淄博市的博山区、枣庄市的山亭区和台儿庄区
;
属于国家级重点生态功能区的县级市仅为2个,分别是
烟台市的栖霞市和济宁市的曲阜市
;
省级重点生态功能区均位于东营市,分别是河口区、垦利区和利津县。
山东省重点生态功能区统计表|制表:公众号【数读城事】
城市化地区县
(市、区)共67个,其中国家级49
个、省级18个,主要
集中
在济南、青岛都市圈的核心区域,设区市市辖区,以及胶济、京
沪等重要交通廊道和枢纽地区
,是绿色低碳高质量发展的主要动
力源、区域协调发展的重要支撑点。
在67个城市化地区中,市辖区49个,县级市12个,县6个,“市辖区”占最大的比重。
属于城市化地区的县一共仅有6个,其中属于国家级城市化地区的县2个,分别为东营市广饶县和临沂市莒南县。
根据山东省人民政府的批复,广饶县是
环渤海地区实体经济强县、富有活力的生态宜居城市
,莒南县是
鲁南先进制造业基地、山水人文宜居城市
。
从空间分布上来看,每个地级市核心的市辖区基本被划定为国家级城市化地区,而
省级城市化地区主要围绕济南都市圈分布
。
江苏省95个县级行政单位,包括55个市辖区,21个县级市和19
个县,划定为国家级城市化地区41个,省级城市化地区25个,国家级农产品主产区12个,省级农产品主产区17个。
山东省
136个县级行政单位,包括58个市辖区,26个县级市和52个县,划定为
国家级
城市化地区
49个,省级
城市化地区
18个,
国家级
农产品主产区
52个
,
国家级
重点生态功能区
14个,省级
重点生态功能区
3个
。
山东省与江苏省主体功能区对比图|制图:公众号【数读城事】
山东省与江苏省主体功能区以面积计算的结构对比图|制图:公众号【数读城事】