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导读:
日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
本文主要分为以下几个部分:
1. 雄安新区三县经济如何?主要有哪些产业?
2. 国家级新区、经济特区、开发区……有何区别?
3. 为什么雄安新区定位如此之高、堪称千年大计?
4. 雄安新区选址基于怎样考虑?将如何建设?
5. 不要只盯雄安房子,否则,你会失去整个森林!
投资中国综合:新京报、华尔街见闻(ID:wallstreetcn)、央视新闻、新华社、新华视点、齐俊杰看财经、证券时报、人民日报等
对于这个距离北京百公里外的新区,你了解多少?据新京报,雄安新区三县经济、产业大致如下:
1. 位置:
距北京、天津均为120公里,距保定50公里
2. 面积:
314平方公里
3. 人口:
26万
4. 经济:
2016年全县生产总值59.4亿元
5. 特色:
中国男装名城。
2006年,容城被评为“中国男装名城”和全国纺织产业集群试点。与浙江义乌、诸暨并称全国三大衬衫生产基地,行业内素有“南石狮、北容城”之誉。2015年服装业完成产值246.5亿元。
6. 白沟:
具有丰富的市场资源,
紧邻北京周边最大的小商品集散地——白沟,对容城商贸物流和加工业具有很强的拉动作用。
7. 地热田:
具有丰富的地热资源,
地处中国东部中低温地热田,具有储量大、可回灌等重要特点,是华北地区具有代表性的地热田,拥有休闲旅游产业的良好发展基础。
8. 白洋淀:
具有丰富的旅游资源,
紧邻华北地区最大的湿地——白洋淀,境内有近万亩水域。
9. 箱包毛绒玩具产业:
毛绒玩具产业蓬勃发展,全县加工户达到1170家,从业人员1万余人,箱包产品出口20多个国家和地区。
1. 位置:
北距北京108公里,东距天津100公里,西南距保定70公里,南倚华北明珠——白洋淀,北靠“中国北方购物天堂”——白沟。
2. 面积:
524平方公里
3. 人口:
约38万
4. 经济:
2016年全县生产总值101.14亿元
5. 特色:
中国温泉之乡。
地热田面积320平方公里,地热水储量821.78亿立方米,具有埋藏浅、储量大、水温高、水质优的特点,2010年被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。
中国古地道文化之乡。
历史文化悠久,有长达65公里的宋辽古战道,被誉为“地下长城”,有著名的杨六郎镇守的瓦桥关遗址。2007年,被命名为“中国古地道文化之乡”、“中国古地道文化研究中心”。
中国塑料包装产业基地。
雄县民营经济发达,形成了塑料包装、压延制革、乳胶制品、电器电缆四大支柱产业。塑料包装行业,与广东奄埠、浙江龙港并称全国三大塑料软包装基地,2008年被命名为“中国塑料包装产业基地”。
中国仿古石雕文化之乡。
雄县仿古石雕源于宋辽边境贸易,在明代中期形成仿古产品市场,一直延续至今。在以仿古石雕为主的基础上,又发展到仿古瓷器、木雕、竹雕、角雕、铸铜、古砚等仿古领域,年产值达3.5亿元。
6. 北方最大古玩交易市场:
古玩收藏交易有500多年历史,建有北方最大古玩交易市场。
7. 乳胶行业发达:
雄县大步村是中国气球第一村,产品占全国市场份额的80%以上;医用手套填补了河北省空白;雄县安琪胶业有限公司是北方最大的安全套生产企业,年产量12亿只,是国家计生委定点采购企业。
1. 位置:
北距首都北京162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里。
2. 面积:
738.6平方公里
3. 人口:
39.3万(有汉、满、蒙、回、壮等15个民族)
4. 经济:
2016年前三季度全县生产总值40.01亿元
5. 特色:
白洋淀旅游胜地。安新县是中国北方著名的旅游胜地。东有华北平原最大的淡水湖泊白洋淀。白洋淀总面积366平方公里,安新境内面积312平方公里,约占85%。
6. 华北最大鞋业生产基地:
制鞋业,素有“南温州、北安新”之说,目前安新已成为华北地区最大的鞋业生产基地。
7. 华北最大羽绒集散地:
安新被河北省政府确定为羽绒生产基地,也是华北地区最大的羽绒集散地,培育了一批国优和省级名牌企业。
8. 华北最大废旧有色金属集散地:
有色金属加工业,安新县形成了集回收、电解、线缆加工、精密仪器制造于一体的完整产业链,成为华北最大的废旧有色金属集散地。
国家级新区、经济特区、开发区……有何区别?
在我国改革开放进程中,各种“区”层出不穷。
改革开放伊始,国家设立了深圳等
“经济特区”
,区内实行特殊政策;
80年代中期,又分别先后建立14个
“沿海开放城市”
和设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为
“沿海经济开放区”
;
伴随着改革开放的深化,不断有“经济技术开发区”和
“高新技术开发区”
在全国范围内陆续成立,能够进入
“开发区”
的企业享有一定的优惠政策。
90年代初期,又陆续出现了10多个
“国家级新区”
,近些年又设立了“自贸区”等等。
为什么会不断设立各种“特区”、“开发区”、“新区”?
清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析:改革开放之初,对于推进改革和发展,大家的认识不一致,在全国统一推动改革开放的话,许多措施不一定都行得通。在此背景下,开始在不同的地方设立比较特殊的区域来促进开放和发展,除了最早设定的“经济特区”,还有后来开辟的“沿海开放城市”和“沿海经济开放区”,和在这个过程中建立的“开发区”和“高新区”,均是前期推进开放和改革战略的产物,一直延续到了现在。
比如,之所以建立“高新区”,正是因为通过一段时间的发展,上下一致认识到,高新技术的发展和高新技术产业的发展,更加需要特殊的政策扶持。
刘涛雄教授认为,当前,要解决发展中一些深层次的问题,特别是破解一些制度上的瓶颈,既和技术产业特性有关,也和地理区域特性有关,既和整个社会治理有关,又和管理体制及政府的政策等很多方面有密切的关系,所以就需要更综合的措施来解决这样一系列问题。“国家级新区”正是在这样的思路之下应运而生,从政府管理、社会治理,到各项政策落地落实,再具体到市场与企业组织,多渠道多角度综合入手,探索发展新模式。
各种“区”有何不同?
国家级新区
国家级新区主要是行政区划调整的一种措施,由中央政府批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小,通常是一个市内的某一个区域。“国家级新区”的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展,成为一个区域的增长极,改变整个区域的发展态势,有辐射效应。
比如:上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用;重庆的两江新区,对重庆整个地方的经济增长和发展的带动作用十分明显。
截止目前,如果算上河北雄安新区,国家级新区总数为19个。
经济特区
为了稳妥推进改革,中国一直采取先局部试点、再推广经验的渐进式改革策略。改革开放早期,曾设立深圳、珠海等几个经济特区,区内实行特殊的政策。综合改革试验区与特区在性质上比较接近,但“试验”内容更明确。比如,有的针对城乡协调发展问题,有的针对资源环境问题等。
开发区
“经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候,不同的产业之间如何互补,突出产业的集聚优势,政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策,比如优惠提供工业用地和税收减免。
高新区
“高新技术产业开发区”更多的是着眼于产业发展规律。高新技术产业在发展初期需要政府的扶植加以培育。科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的指导目录,也就是说,哪个地方的高新区应重点发展何种产业,都有着明确的规定。
自贸区
自贸区即自由贸易区,园区内的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。
各种“区”相互之间并不是排斥的,同一个地方可以同时具备多种“区”的身份。
为什么雄安新区定位如此之高?为什么堪称千年大计?方正证券首席经济学家任泽平认为:
1. 战略高度:疏解首都经济功能,大手笔打造新增长极和世界级城市群
从规划角度看雄安,在京津冀协同发展的大战略下,北京城市规划定位四个中心,北京城市副中心重在疏解首都部分行政功能,
雄安新区重在疏解首都经济功能,承接首都部分新兴产业功能、部分科研教育功能、部分央企职能性机构、部分行政办公职能。
2. 规划定位:高起点高定位全新发展理念,比肩深圳浦东开启新周期
雄安新区的地位比肩深圳经济特区和上海浦东新区
,深圳当时的定位主要是对外开放功能,浦东是综合改革和金融功能,深圳经济特区带领了珠三角的起飞,上海浦东新区是长三角的龙头。
预计雄安新区定位新常态新发展理念的试验区,将成为京津冀都市圈的新增长极和引擎,开启新周期。
中央将雄安新区建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。
3. 实施保障和前景展望:交通一体化、环保一体化、公共资源一体化、产业转移
雄安新区将高起点打造产业新城,交通一体化先行。2016年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元,其中涉及雄安新区的安新县和雄县的白沟。
规划提出,到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目,总里程约1100公里。
以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴,到2020年,与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市,
基本实现京津石中心城区与周边城镇0.5-1小时通勤圈,京津保0.5~1小时交通圈,有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。
远期到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。
为何要设立这一新区?新区选址基于怎样考虑?将会带来哪些影响?
就社会各界关注的一些热点问题,京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士接受了新华社采访。
1. 问:已经在北京通州建设北京城市副中心了,为何还要设立河北雄安新区?
答:京津两地过于“肥胖”,大城市病突出,特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距。实现京津冀协同发展,是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。
设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能,有效缓解北京大城市病,
与北京城市副中心共同形成北京新的两翼;
有利于加快补齐区域发展短板,
提升河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长极;
有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,
拓展区域发展新空间,对于探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群,具有重大现实意义和深远历史意义。
京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群,规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。
2. 问:新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域。为什么选择在这个地方?
答:这是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素,经过反复深入论证选定的。
这里交通便捷、环境优美,现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。
另外,这个地方人口密度低、开发程度低,发展空间充裕,如同一张白纸,具备高起点高标准开发建设的基本条件。
3. 问:雄安新区承接北京非首都功能疏解,要发展哪些产业?
答:承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求,同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。
要增强新区的自我发展能力,重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,
培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
4. 问:雄安新区将如何建设?
答:按照中央要求,新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位,探索在人口经济密集地区优化发展的新路。
重点要因地制宜地制定政策,做好现状传统产业的整合和升级,做好就业保障;统筹好移民搬迁和城镇改造,让搬迁农民融入城镇生活;积极探索体制机制改革创新。
就是说,雄安新区建设要坚持国际一流水准,实现生态宜居、和谐共享。
5. 问:新区建设将如何规划白洋淀的发展?
答:新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提,白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。
要从改善华北平原生态环境全局着眼,将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。
重点要优化京津冀的水资源管理,提高水环境治理标准。
不要只盯雄安房子,否则,你会失去整个森林!
房价越追越高,越高越追。
4月1日中央宣布设立河北雄安新区后,北京、天津等地的大量投资者连夜赶赴河北雄县、容城、安新3县购房。不过,雄安新区涉及的3个县,早已冻结全部房产过户,本地人、外地人都无法买房。
最新消息显示,河北雄安新区已经查处房地产、建筑领域违法违规行为765起,拆除违建125处,关闭售楼部71家、中介机构35家,清理违规售房广告1597条,严厉查处违规网上售房行为9起,对10家恶意炒作的房地产企业进行约谈,刑事拘留违法犯罪嫌疑人7人。
截至目前,由于河北雄安新区所属三县并没有存量房源,房地产市场有价无市。
此外,
自4月2日起《人民日报》旗下多个端口连续发文,痛批雄安抢房者。
4月2日,《人民日报》首次通过微博称,雄安新区不是冒险家的乐园,更不是投机客的天堂。
房价不“飙车”,雄安才会安。
评论指出,从政策制定到监督实施,从源头治理到有违必惩,让所有环节都不失守。
4月3日,“人民日报中央厨房”麻辣财经工作室又发出一篇2千字长题为《雄安是千年大计,绝不能让炒房者逞快! 》的文章:近日不少人直接带着卡拿着钱来到雄安,意欲“抄底”。