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放弃中国籍? 先把税交了! “弃籍税”没你想的那么简单! 海外华人都要看看

悉尼星尚  · 公众号  ·  · 2018-11-27 16:04

正文


移民一直以来都是很多人的梦想

有的人为了工作,有人为了家庭

选择移民

选择了开启一段新的生活方式

拥抱新的生活!



在中国与全球化智库(CCG)公布的调查显示,中国海外投资移民与投资方向呈现新趋势,中国海外移民存量已达到 近千万人次, 23年间增长了128.6%。这是什么概念,中国从1990年的第 七大移民输出国 已经妥妥上升为 第四大移民输出国。



由于现在移民的成本比较低

大多数人根本不去公安部办理起码的退籍手续

更没有履行退籍义务

许对明星、富人移居海外

都是悄无声息的进行。


(刘亦菲被曝光早已加入美国国籍)


因此中国当前每年有着大批国民放弃国籍

并转移出大量资产的背景下

一个急迫而又现实的话题

被人们热议

那就是关于


“弃籍税的征收”


最近在国内举办的一个论坛上,关于弃籍税的讨论,刷爆了不少即将移民或者有移民打算的华人朋友圈。

1

“分手前请把帐先结了”


此次论坛演讲主题是《酝酿开征的弃籍税》,作者是国家税务总局征管和科技司的税务官员。


关于图片的标题摘要简介是这样的


标题“弃籍税”的几点思考

摘要:弃籍税是对放弃既有国籍者的税制安排。 弃籍税可在一定程度上抑制富豪移民 ,体现税收调节经济发展和收入分配的功能,打击避税行为并防止资产外流。本文研究开征弃籍税, 规定清税为放弃国籍的前置条件 ,建议拓宽税务机关获取涉税信息的渠道,加强国际税收征管合作和情报交换,完善个人纳税申报制度,依托信用体系建设,强化弃籍税实施的事中事后管理。


这一消息已经发布马上引起
对弃籍税的热议


弃籍税,是指 《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》拟修改的个人所得税法第十二条增加规定:


纳税人因移居境外注销中国户籍的,应当在注销中国户籍前办理税款清算。




上述图片内容中谈到的居民个人移居境外注销中国户籍的情况,居民个人移居境外注销中国户籍的情况,在新个人所得税法中一共提到了两处,分别是 第十条和第十三条 。两处谈到的内容都是说纳税人因移居境外注销中国户籍的,应当在注销户籍前办理税款清算。


依据个人所得税法实施细则的第三十四条,则具体谈到了操作细则,这些人应该向税务机关申报如下事项:

1、注销户籍当年的综合所得,经营所得汇算清缴情况,


2、注销户籍当年的其他所得的完税情况,


3、以及以前年度欠税的情况

税收征管法规定了欠税纳税人需要出境,应当在出境前向税务机关结清应纳税款,滞纳金和罚款,理论上也允许纳税人提供担保。

一句话,你要退籍,可以!

但请你先把之前的欠税清了!


2
“此弃籍非彼弃籍”

然而这个演讲中提到的“中国弃籍税”并非是国际税务中典型意义上的弃籍税,而严格意义上全世界唯一用 “弃籍税”名称的只有美国一家!

美国是世界上最早开征弃籍税的国家之一。1966年,《美国外商投资法》规定,美国政府有权对放弃美国国籍的公民征税,征税范围为美国公民弃籍后10年内来自美国境内的所得。

一句话,你要退籍,可以!

但请你先把

所有的财产都视为以公允市价出售,

由此产生的资本利得或者亏损

需要缴纳个人所得税

交完了再走!


美国弃籍税

不管是绿卡或公民,一旦选择放弃美国合法身份,只要拥有相当身家,都不可避免的面临申报弃籍税(Expatriation Tax)要求。对绿卡持有者来说,如果在过去15年中持有绿卡长达8年,并且符合“适用弃国者”(Covered Expatriate)的定义,则需要与美国公民放弃国籍一样,缴纳弃籍税。

美国《英雄收入资助及救助法案》生效。该法案提出了一个“退籍视同财产销售”的原则。如果你退出美国国籍,退籍时的所有财产都被视同在退籍的前一天以公允市价出售。这个时候产生的出售所得或者损失就得缴纳个人所得税。

美国从1966年开始针对退出国籍的公民征收弃籍税,经历了几次修订,才形成今日比较完整的形式,美国弃籍税具体涉及到 个人所得税、联邦遗产税和赠与税。



3

中国未来是否推行?


由于中国还没有征收财产税,因此中国的富裕阶层移民海外造成了大量的税款流失。美国用弃籍税来打击以避税为目的的弃籍行为,弥补国家财富流失等。未来中国是否推行可能性还是很大的!因为 “弃籍税”的好处有

· 抑制富豪移民

· 调节经济发展和收入分配

· 打击避税行为

· 防止资产外流等



中国的富翁和移民到国外的官员,在收入来自非法所得或者通过“原罪”获得财富的时候,中国的弃籍税只能成为 防止“富跑跑”将中国国民财富转移到国外的一种手段,而不是一种打击避税的目的和手段。



针对日益增多的“富跑跑”,中国现行税制没有相关的措施来遏制财富的无偿流失。富豪移民更重要的是给一般民众和其他企业家造成心理冲击 ,让中国的有产阶级“前仆后继”的移民国外。




所以,也许中国应该完善税制,

在借鉴美国弃籍税经验的基础上,

在中国开征弃籍税可以说是

万事俱备,只欠东风!




编辑:Jessi、博文



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