今年,《哈佛商业评论》图书系列又填了一本新书:《城市的品格:纽约前市长布隆伯格的环境治理商业新方略》(Climate of Hope,中信出版社2017年出版)。这本书的英文版是2017年美国亚马逊的畅销书。
虽然书的主题是环保,看似与管理话题略远,却是《哈佛商业评论》编辑部乃至全人类共同关注的热点问题。某种程度上,环境问题的解决,离不开企业与市政府的良好管理。而本书的作者在书中谈及的很多环境治理方面的措施,都为我们打开了新思路。以下为《哈佛商业评论》总编辑王波明写的一篇书评,能让我们对这本书的内容先行了解一二。
迈克尔·布隆伯格是我的一位老朋友。今年4月,我在纽约见到他时,获悉他刚刚出版了一本关于气候方面的新书。在书中,他分享了做纽约市长期间,治理环境的丰富经验,令我印象深刻。在与他商议之后,我们当即决定将这本书引入中国,于是便有了这本《城市的品格:纽约前市长布隆伯格的环境治理商业新方略》(Climate of Hope)。
布隆伯格一直以来都是我十分敬佩的企业家和政治家。他被誉为“世界上最有权势的人之一”,曾三度管理过纽约这个“世界之都”;他还是彭博有限合伙企业创始人,掌控全球最重要的财经资讯帝国。然而,人们往往忽略了布隆伯格的另一个重要身份:一位环保主义者。
2001年,布隆伯格竞选成为纽约市长,一干就是12年。商人和政治人物的双重身份,让他在纽约市推行的环保举措更注重经济效益,也更便于操作。正如布隆伯格在《城市的品格:纽约前市长布隆伯格的环境治理商业新方略》一书中所说,自己不是人们想象的那种环保主义者,他没有拥抱大树的习惯,不会在推土机前躺倒,也不会因为濒危的斑点猫头鹰而失眠。然而,布隆伯格却发现了一条在城市推行环保的秘径:节能减排和经济发展并不冲突,甚至可以彼此促进。
在布隆伯格看来,环保和经济增长不再是对立的“零和关系”,凡是有利于公众、有利于促进就业的措施,其实也有利于遏制气候变化。而执行这一切的关键,则是城市。城市不仅是环境污染的最大来源,也是最大受害者,更重要的是,城市遏制气候变化的举动还将带来整体经济的增长,城市、企业和居民都能从中获益。
《城市的品格:纽约前市长布隆伯格的环境治理商业新方略》收纳了布隆伯格担任纽约市长期间,所采取的一系列环保举措,其中不少经验之举都值得包括北京在内的全球很多城市借鉴。比如:
纽约市共有16亿平方英尺的屋顶,相当于近2.8万个橄榄球场。传统的深色屋顶容易吸收热量,建筑制冷的能耗高。相比之下,浅色或者反光屋顶能反射热量,在高温天气大大降低建筑顶层的室内温度。布隆伯格启动了“纽约屋顶降温计划”,纽约市还通过法案,强制新房屋顶必须涂成浅色或反光面。这项举措不仅减少了建筑的制冷能耗,也为业主节省了不少降温开支。
此外,在寸土寸金的情况下,房主不想在墙上安装厚厚的隔热层,也不愿意在屋顶建造哪怕只有几英尺高的温室。为此,纽约市政府规定,绿色改造不受建设和区划限制。如今,业主可以自由地在屋顶安装太阳能电池板或风力涡轮机,而不需要担心是否会超出高度限制。房主对建筑进行绿色改造的积极性大大增加。这些绿色改造项目为纽约节约了大量能源开支。
除外来污染因素之外,纽约很多居民区供暖使用的6号燃料油,是纽约市内最大的空气污染源。2015年起,纽约禁止了6号燃料油的使用,这项举措为整座城市的空气质量带来了巨大改善。3年内,二氧化硫污染降低了近70%,烟尘排放量降低了近25%。得益于这些减排,每年有800人免于死亡,2000人免于急诊或住院。整个城市温室气体的减排量,相当于减少了16万辆机动车。
汽车是空气污染的重大来源。布隆伯格任纽约市长期间,将1.3万辆出租车换成了混合动力或其他高能效的车辆,将燃料效率提高了50%。纽约还借鉴哥本哈根和阿姆斯特丹的自行车道设计,12年来共建造了长达470英里的自行车道。从2001年到2012年,纽约骑车通勤者的人数增长了三四倍,而每年自行车重大事故的数量却丝毫没有上升。
2009年起,纽约尝试将城市最重要的枢纽——时报广场,改造成为步行空间,禁止机动车驶入。这项对道路的重新设计,使得时报广场附近的通行时间缩短了7%,交通事故导致的受伤人数降低了35%。到2013年,时报广场的商铺租金增长了一倍,它也首次跻身全球十大最有价值的购物街区。
效仿时报广场的成功经验,纽约开始在全市推行类似的整改,另设了超过50片步行广场,释放了数十英亩的公共空间。这些步行广场临近的社区都享受到了同样的好处:商铺迎来了更多消费者,行人有了更安全的环境,所有人都能呼吸更清洁的空气。
修建地铁可以缓解交通压力,更能减少城市的汽车排放,但纽约市的地铁扩建计划一直因资金不足而裹足不前。通过预支未来的利润,纽约市既延伸了地铁线路,也收获到更大的经济利益。
纽约曼哈顿西区的哈德孙城市广场,是美国历史上最大的商业开发项目之一。它的所在地曾经是一个面积28英亩的铁路车场,也是曼哈顿最大的未开发地块。但这个车场离最近的地铁站也有半英里左右的距离。2004年,纽约市政府发行了价值20亿美元的债券,筹集资金扩建地铁七号线,在车场新建了一个地铁站。
车站开发完成后,消费者和商家如期而至。附近新开发的办公楼和居民楼,为纽约带来物业税收入,可以用来偿还债务。哈德孙城市广场还附带修建了一个公园,由此吸引了来自整个纽约甚至全世界的游客。
环保并非是一个遥不可及的话题,它与每个市民、每家企业都休戚相关。若是个人、企业可以共同参与,市政府能够有效管理,气候问题就能得到有效控制,甚至还能带来更大的经济效益。
王波明|文
王波明是《财经》杂志总编辑、《哈佛商业评论》中文版总编辑。
万艳|编辑
本文有删节,原文刊载于《哈佛商业评论》中文版2017年11月刊《环保与经济发展不是零和关系》。
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