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15个审计组空降,
聚焦医院耗材采购、设备“捆绑”销售...
7月23日下午,山东省人民政府新闻办公室召开“走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第十二场,介绍山东
深化预算执行审计成果运用
,推动审计监督效能向治理效能转化有关情况。
会上,山东省审计厅副厅长王玉强重点强调了
公立医院药品医用耗材设备采购使用情况
,要紧盯
决策机制不透明、采购流程不规范以及围标串标、利益输送、拖欠货款、监管不到位
等问题。
并且,在今年3月至5月,
审计厅组成15个审计组
,开展了公立医院高质量发展政策落实和财务收支情况专项审计调查,涉及省卫生健康委、省医保局和
14市以及45家公立医院
。
审计查
出,
这45家医院:
-
有的未严格执行省医用耗材线上采购要求,
线下大量采购非应急耗材;
-
有的供应商
通过免费提供设备等形式,捆绑销售耗材
、药品,扰乱市场秩序。;
-
有的医院将不可报销的药品纳入医保支付等,涉及
多支付医保基金1678.48万元;
-
由于部门间信息共享不到位,有的医院向不符合条件人员结算医保基金;
-
有的医院通过药品拆零使用全额计费、未及时调整药品售价等方式
加价,涉及资金6826.42万元
......
针对这些问题,王玉强表示:
审计厅与省纪委监委
医药领域腐败问题集中整治专班开展“纪审联动”,推动问题
立行立改
。
毫无疑问,新一轮整改已在酝酿中。
反腐2.0时代,审计成为一把锋利的手术刀,精准地切入医疗系统的肌理,通过深入查账,
在全国各地掀起了一场场涤荡浊流的清廉风暴
。
除了山东省这45家医院,近期全国多地审计局集中行动,对公立医院耗材与设备采购实施“穿透式”查账,不仅
目标明确、重点清晰
,而且采取的
手段更加精准有效
。
7月15日,成都龙泉驿区审计局发布了《紧抓三个环节关注捐赠设备 护航公立医院健康发展》,该区在公立医院领导干部经济责任审计中,同样强调
重点关注该院捐赠设备管理情况。
一是
关注资产入账环节
,通过审查医院资产账套,检查医院是否将
捐赠设备全部纳入财务管理
,是否存在将捐赠设备游离账外,管理失控,处置随意,造成资产流失的问题。
二是
关注资产使用环节
,通过审查捐赠设备的使用情况,检查医院
是否合理安排捐赠设备的使用
,是否存在闲置、浪费的问题。
三是
关注公示公开环节
,通过审查捐赠设备公示公开情况,检查医院
是否存在捐赠设备挪用、侵占、滋生腐败的问题
。
7月20日,据重庆市审计局了解,九龙坡审计局也在针对区属公立医院开展领导干部经济责任审计中,
对8家公立医院
HIS系统数据、财务系统数据、采购系统数据及医疗收费数据进行采集汇总
,构建数据分析模型
通过对比分析不同医院同类药品、耗材使用、销售等情况
,对医药领域中药品和耗材加价、异常采购、违规收费等重点环节进行全领域、全链条监督。
除
院内
HIS系统、财务系统、采购系统等数据交叉比对,
院外
企业工商数据也开始纳入审计范畴,实现
多源数据融合分析
,进一步织密审计监督网。
诸如南京市审计局,
在《大数据赋能 助力医用耗材采购“阳光”运行》中指出,审计人员根据医院医用耗材品类规格多样、数据体量大等特点,将大数据“穿透式”核查的范围
从公立医院内部HIS系统、SPD系统、HRP系统等主要业务数据
,
扩大到阳光采购平台、医保基金、工商登记等多个平
台
的业务数据与医院耗材出入库数据进行关联比对。
显然,引入更多外部数据,代表审计组能够
覆盖更多业务领域以及潜在风险点
,如是否存在超范围经营、非法转包、串通投标等问题,揪出更多药械违规企业。
这里特别值得一提的是
,
今
年
国家医保基金飞检组
就是利用大数据,
提前
精准锁定了存在问题的医院
,进而实施突袭检查
。
要知道,这
不仅是一次对各大医院的全面检查
,更是一种无言的警示。
在对辽宁省金城原种场职工医院的通报里,甚至没有提及金额,而更侧重于揭示问题本身。
这一做法无言中传递了一种
强烈的信号
:
在大数据监管模型之下,无论涉案金额大小,任何形式的违规、欺诈骗保行为,都是不可容忍的。
当下,公立医院审计正迎来了前所未有的变革。大数据技术
如同显微镜般,精准地透视着医院运营的每一个细节
,无论是财务管理、耗材设备的采购与使用,还是医保基金的流向与使用效率。
一切的违规
,都将被精准捕捉、详尽记录
。
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