拉萨1俱乐部被罚！

该户外俱乐部未经许可经营旅行社业务， 违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条 “设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记： （一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件”的规定。

拉萨市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款 “违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款”的规定进行行政处罚。”

本案是一起未经许可经营旅行社业务的典型案例，该户外俱乐部为获取利益，在没有合法资质的前提下，私自开展旅行社业务，这种行为破坏了旅游行业的经营秩序。一方面，未取得许可的经营者缺乏专业的旅游服务能力和管理经验，无法保障游客的旅游体验和服务质量；另一方面，一旦发生旅游纠纷或安全事故，游客的合法权益难以得到有效保障，同时也损害了其他合法经营的旅行社的利益，对整个旅游市场的健康发展造成负面影响。