作者：猫斯图 制图：孙绿
来源：地球知识局（ID：
diqiuzhishiju
）
每到供暖季节，中国北方人在高贵地享受暖气的同时，还要同时付出被雾霾笼罩的代价。中国能源结构中煤多油少，尤其是劣质的褐煤使用量多的现状，正是导致这个现象的罪魁祸首。
（然而今年冬天北京持续蓝天，虽然整个北方为此是付出了代价的）
欧亚大陆的另一端，
还有一个国家的民众也对褐煤的大量使用深恶痛绝，
经常将能源转型的问题拿上公共辩论舞台。但是这个国家的能源转型却在越来越高的内外部声浪中举步维艰，甚至快要罕见地掉链子了。
今天的文章，就带你一起看看为什么工业大国德国，怎么也甩不掉煤污染的帽子。
在德国政界，环保问题是政党之间作利益交换的焦点之一。这其中，能源生产中的环保问题尤其重要，而煤炭的使用问题更是重中之重。可是按照德国目前的政党形势，想要完成这个环保方面的妥协似乎很不现实。
在环保方面最为激进的
绿党
（Die Grünen）（正是他们在2012年左右彻底关停了德国所有的核电站），也是
最激烈反对褐煤电厂
的政党。他们要求立即关停20座煤电厂，减少有污染的发电量。至于关停电厂留下的能源亏空，则交由新能源去填补。
偏保守的德国自由
民主党
（FDP）想法不同。他们的思路是
立即关停煤电厂会影响德国的能源供给，
进而影响商品价格和失业率，对德国稳步发展非常不利。因此即使顶着巨大的环保压力，也要继续开启煤电站。
这两个中型党派，正是德国总理默克尔所在的基民盟想要争取成为联合内阁的核心。11月这三个党派联合组阁失败，
能源环保问题是一个重要的阻碍因素。
值得玩味的是默克尔的表态。面对两个中型党派领导人的质疑和外界压力，这位老舵手说：“德国目前要彻底摆脱煤炭还很困难，但环保是必须的，我们会尽力。”也许作为当家人，只有她最为清楚德国能源转型的困难，却又不能逃避这个政治正确的难题，只能做出没有期限的暧昧表态。
默克尔在纠结些什么呢？
德国是一个富煤国家，尤其是在传统的产煤区，也就是位于国境西侧鲁尔区和萨尔兰的产煤区，至今仍然在产出煤炭。正是这些区域
丰富的煤炭资源
和邻国的铁矿，帮助德国在工业革命当中完成了工业化和资本原始积累，成为了欧洲大陆上数一数二的强国。
但是，德国的煤炭资源储藏并不均衡，特别是质量较高的硬煤，在经历了几百年的开采以后已经
开发殆尽。
在德国中部一线，从莱茵河西岸、威悉河上游到德波边境上的一系列煤矿，出产的其实都是褐煤。
由于硬煤开发殆尽，德国目前的
硬煤消费必须从国外进口。
俄罗斯是最大的出口国（不止天然气），占到德国硬煤进口量的三分之一强，之后是美、澳、哥伦比亚等能源大国。高昂的进口费用让德国的能源厂商不得不考虑
使用本土生产的劣质褐煤。
褐煤的燃烧效率差、产生的飞灰大，还会在燃烧过程中产生大量的有害气体，是一种相对劣质的煤炭。在有选择的情况下，无论是发电厂还是金属冶炼厂都会避免使用这种煤炭。可如果是在强大的成本压力下，应用这种相对不环保的煤炭就是无可奈何的事情了。
使用劣质煤发电，对于德国来说无疑是最经济的选择。但偏偏这个经济的选择
不能光明正大地付诸实现，
这又是为什么呢？
早在2010年，欧盟议会推出了一系列短期欧洲发展计划，统称为《欧洲2020》。这个计划中涉及的内容包括
环保、
教育、医疗、脱贫等诸多方面，被欧洲各国引为国家战略制定的目标方针。作为欧盟核心成员的德国，当然要在这个计划中以身作则。
《欧洲2020》计划中，和环保相关的内容主要是欧洲届时要相比1990年
减少20%的温室气体排放量，
以及使用20%的可再生能源（风能、太阳能、水力能等）。每个国家领到的指标大致就在这个数值上下徘徊。
各国2020项目进度，德国进度极慢
被打上了黑箭头
▼
为了照顾经济仍然需要发展的中东欧国家，德国揽下了减排的大任务，主动要求超额
下降40%
的碳排放。这个目标要实现，德国就要使用更多的可再生能源，并减少煤炭发电站的使用。两个方面双管齐下，德国的能源转型（Energiewende）才算成功。
在应用可再生能源方面，德国做得还是不错的。这主要是因为德国民众支持国家在节能减排事务上做出表率，以提高德国在欧盟内部的话语权。
由于能源改造面过大，联邦政府无力补助那些使用环保能源的家庭，很多费用甚至是在环保税之外由民众自己负担的。这也没有能够冷却
德国民众对能源转型的热情，
德国的可再生能源比例近年来节节攀升。
根据德国环境部今年10月的信息，2016年德国的可再生能源占能源供给比例已经到达
31.7%，
