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【政策】粤公立医院药品采购拟全面实行"两票制" 有望降低药价

医药地理 · 公众号 · 药品 · 2017-07-14 20:58

正文

备受关注的广东版药品采购“两票制”要来了！13日，省卫生计生委官网挂出《广东省公立医疗机构药品交易“两票制”实施方案（试行）》（征求意见稿），明确提出，广东拟在所有公立医疗机构（含基层医疗卫生机构）推行药品采购“两票制”，并鼓励其他医疗机构实行。值得一提的是，为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急（抢）救等特殊情况，紧急采购药品或国家医药储备药品，可特殊处理。

国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的流通经营，则仍按现行规定执行。

征求意见稿明确，该方案自发布之日起将启动实施“两票制”，至2018年3月31日前为过渡期，2018年4月1日起全省所有公立医疗机构药品交易正式全面实施“两票制”。

有望进一步降低药价

“两票制”是指药品生产企业到配送企业开一次发票，配送企业到医疗机构开一次发票。据悉，“两票制”将改变目前药品流通环节过多、层层加价的问题，进一步降低药品虚高价格，减轻群众用药负担。

征求意见稿明确，“两票制”框架下，可被视作生产企业的情况包括：药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资（或持股50%以上）的商业公司，境外药品的国内总代理等。以上情形在全国范围内仅限一家配送企业或总代理。

另外，药品流通集团型企业内部向全资（或持股50%以上）子公司，或全资（或持股50%以上）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。