投资转让双加速，新能源资产结构优化进行时

黄燕华

近期，三峡集团清洁能源项目投资动作频频。9月28日，三峡集团旗下“疆电外送”第四通道电源项目和库布齐中北部新能源基地配套煤电项目开工建设。

公开信息显示，上述煤电项目为库布齐中北部新能源基地系统调峰电源，库布齐中北部新能源基地项目为国内首批首个千万千瓦级“沙戈荒”基地项目。“疆电外送”第四通道电源项目也称为三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地项目，为南疆首个千万千瓦级“沙戈荒”风光火储外送基地项目。上述两大新能源项目总投资超1000亿元，规划风光装机容量合计2450万千瓦，占三峡集团国内新能源总装机规模（截至2023年底）的一半。

除开工建设的项目之外，三峡集团还在大力储备新的新能源项目。9月29日，青海省政府与三峡集团签订了《推动青海省高质量发展深化合作协议》。青海省政府希望双方进一步深化互利合作，加快重大项目落地落实，聚力打造国家清洁能源产业高地。9月19日，三峡集团总经理、党组副书记李富民拜会陕西省委副书记、省长赵刚。赵刚希望三峡集团继续深耕在陕业务，持续深化新能源基地项目开发、重大电力基础设施建设、氢能产业发展、煤炭和天然气供应等领域合作等。

三峡集团大力发展新能源的同时，国家电投等企业正在同步出售光伏资产。据不完全统计，自2024年下半年以来，已经有超过11家新能源企业挂牌转让股份。国家电投集团旗下电投能源在转让持有的山东那仁太新能源有限公司全部股权的公告中称，山东那仁太新能源有限公司主要为推动山东省100兆瓦户用光伏发电项目而成立，已投产9.99兆瓦光伏发电。2023年该公司净资产收益率为1.8%，属低效资产。

2024年7月8日，中央纪委国家监管委网站发布了中国华电、国家电投、国家能源集团和三峡集团党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报。其中，国家电投明确要求深刻分析光伏产业大而不强的原因，优化顶层设计，研究提出“十四五”及“十五五”产业发展思路，做精存量，做优增量，狠抓制造业亏损治理，优化产业结构，完成光伏制造业转型初步方案。针对个别风电基地后续项目落地问题，国家电投提出，积极争取政府支持，明确推进路径，确保消纳问题解决前不发生实质性投资，后续谋划的新能源大基地项目，在论证时充分考虑消纳风险。

有发电集团人士表示，受市场竞争激烈影响，一些新能源项目在投资之初就缺乏经济性。伴随着新能源入市，新能源项目的投资收益将面临更大的不确定性，未来可能会有不少新能源项目陷入亏损。而随着新能源的快速发展，主要能源央企将进一步优化新能源项目管理，整合优化资产结构或成趋势，未来将有更多的新能源项目面临市场出清。

编辑 姜黎

审核 冯洁