附下载 |《广州数据资产管理及入表工作指引》正式发布

发布会现场

《广州数据资产管理及入表工作指引》发布现场

《指引》系统展示了数据资源治理、数据确权与合规管理、数据安全管理、数据资源会计核算、数据资产列示与披露以及入表后的定期评估等数据资产管理关键步骤，可帮助企业将数据资源转化为可量化、可管理的资产，进而在财务报表中得到准确反映，助力企业数据要素价值释放，体现了广电计量在数据要素服务领域的丰富经验和实践积累。

数字时代，数据成为驱动创新和发展的关键资源，其潜在价值远超传统的物质资产，是我国打造经济增长新引擎的重要战略，更是提升企业核心竞争力、实现可持续增长的关键所在。

2022年12月，党中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，确立了我国数据基础制度的“四梁八柱”，并明确提出“探索数据资源入表新模式”。财政部分别于2023年8月、12月和2024年2月印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》《关于加强数据资产管理的指导意见》《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》系列文件，不仅为企业数据资源的会计处理和信息披露提供了细化指引，而且为推进全过程数据资产管理指明了方向。

数据资源入表是数据价值化的必然之举。

一方面，将具备资产化条件的数据资源计入财务报表，可以显著提升企业资产规模，增强企业数据治理和开发利用的意识和能力，加快企业数据资产的金融化进程，全面提升企业数据资产的价值理念和管理意识。

另一方面，数据资源入表将为企业开发数据产品和服务提供动力，为开展数据交易提供更明确的指导和规范。同时，有助于与产业链上下游企业建立更加紧密的合作关系，推动跨行业合作和创新，为企业带来更多的商业机会，从而构建一个健康的数据资产生态。

在此背景下，如何通过有效治理手段将纷繁复杂的原始数 据转变为具有经济价值的数据资源，如何构建科学、可行的数据资源产权确认、价值评估和交易定价机制，如何建立适应数据特性的会计计量规则，从而解决数据资源入表的障碍，使数据成为企业真正的“资产”，已然迫在眉睫。

为进一步规范企业数据资源相关会计处理，强化相关会计信息披露，在市政务服务和数据管理局、市财政局的指导下，广电计量、广州数据集团、广州数据交易所、广东数字政府研究院、中汇会计师事务所、天健会计师事务所等单位共同编制了《广州数据资产管理及入表工作指引》（以下简称“指引”），旨在为企业提供一套全面、系统、可操作的管理框架和方法论，帮助企业将散落在各个角落的数据资产有效整合、精确计量、合理评估、合规登记，并最终将其纳入企业的财务报表，从而真实反映企业的价值。这不仅意味着企业能够深入地认识自己，把握未来，更能够向外展示企业在数据资产管理方面的专业能力和领先地位。

本指引提出“以数据资源入表为抓手，以数据资产价值化应用为目的，实现数据资产全流程管理”的核心理念，构建一套全面的框架和行动指南，旨在帮助企业深入理解和执行数据资源入表的相关政策和会计准则。

通过明确的步骤和方法，帮助企业将数据资源转化为可量化、可管理的资产，进而在财务报表中得到准确反映。不仅涉及数据资源的识别、评估和计量，也包括了数据资源的会计处理、信息披露以及相关的合规管理。

首先，指引强调了数据治理的重要性，包括建立数据治理 组织体系、进行数据资源盘点、加强数据清洗和质量管理等关键环节。这些步骤是确保数据资源能够转化为高质量数据资产的基础。

其次，指引详细介绍了数据资源安全与合规管理的策略，包括加强数据安全管理、确保数据合规性，并通过合同约定、登记确定等确权方式，确立数据资源的法律地位。在数据资源计量确认方面，指引提供了基于成本法、市场法和收益法的评估和计量方法，帮助企业根据数据资源的具体特性和业务模式选择最合适的计量方法。

此外，指引还涉及了会计政策的制定，包括初始确认、后续计量、摊销、减值以及处置和报废等会计处理，确保企业在财务报表中对数据资产进行准确列示和披露。

最后，本指引强调了数据资产的价值与应用，包括优化企业资产结构、增强数据治理能力、加快数据资产的金融化进程，以及提升企业数据资产管理意识等方面，为企业在数字经济时代的可持续发展提供了新的视角和策略。通过本指引的实施，企业将能够更有效地管理和利用其数据资产，提升数据资产的经济价值，构建健康的数据生态，从而在激烈的市场竞争中获得优势。

来源 数据要素社整理自广电计量，转载请注明来源