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牛盾:中国与塞尔维亚、摩尔多瓦和斯洛伐克的农业合作

微观三农  · 公众号  · 农业  · 2024-12-24 07:30

正文

2006年至2012年,我国农业部(现为农业农村部)先后在北京、江苏苏州、江苏无锡和安徽合肥举办了第七届中国—中东欧国家农业经贸合作论坛,对推动中国与中东欧国家农业务实合作起到了积极作用。特别是2010年至2012年,通过农业部与安徽省进行省部工作合作,成功将中国与中东欧国家农业经贸合作论坛与中国安徽(合肥)农业产业化交易会结合,进一步丰富了我国与中东欧国家合作与交流的内容,扎实推进了双方农业企业之间的经贸合作。


2012年第七届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛规模为历届之最,中外方代表共计190余人参加论坛,其中外方代表70余人。论坛围绕全面促进中国与中东欧国家农业经贸合作的主题,组织了丰富多彩的信息交流和经贸促进活动:一是通过论坛主旨报告,交流各国最新农业发展情况,农产品进出口贸易,进出口检验检疫要求和农业投融资政策等情况。二是通过一对一的中外企业对口洽谈,推进中外农业企业务实合作。三是通过2012年中国安徽(合肥)农业产业化交易会,宣传展示我国和中东欧国家的优质农产品。四是通过实地考察,了解我国农业企业发展情况与合作需求以及安徽省新农村建设的有关情况。五是通过多双边会谈,加强高层沟通,增进互信,深化合作,为我国和中东欧农业企业的合作创造有利的工作条件和政策环境。


通过连续七年的努力工作,中国与中东欧国家农业经贸合作论坛的影响力持续增强,规模不断壮大,塞尔维亚、匈牙利、阿尔巴尼亚等国家的农业部、农业企业和驻华使领馆都先后派员参加论坛。论坛的形式和内容也在不断丰富,论坛的成效也日渐凸显,多家中外农业企业在养鹅、蜜蜂养殖和蜂产品开发、葡萄酒和红茶的育种、生产、加工和贸易合作等方面达成了共识,签署了一批合作协议。


2013年中国农业部继续与安徽省人民政府联合,在合肥举办第八届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛。论坛于2013年9月11日至13日在安徽省合肥市举办,邀请中东欧国家农业部代表团出席论坛,邀请中东欧国家农业企业参加同期举办的2013中国安徽(合肥)农业产业化交易会,并为他们提供各种便利化的服务。


为了切实举办好这样一次重要的农业国际合作与交流活动,并推动我国与中东欧国家的多双边农业合作,我率中国农业部代表团于2013年7月份访问了塞尔维亚、摩尔多瓦和斯洛伐克。


塞尔维亚共和国面积约8.8万平方公里,总人口约900万。位于巴尔干半岛中北部,东北与罗马尼亚、东部与保加利亚、东南与马其顿、南部与阿尔巴尼亚、西南与黑山、西部与波黑、西北与克罗地亚相连。首都是贝尔格莱德。


塞尔维亚主要支柱产业有汽车工业、机械制造、食品加工和农业。特别是自2006年以来,塞尔维亚农业部多次组团派员参加中国与中东欧国家的农业经贸论坛和企业合作洽谈会等活动。2007年4月,中塞两国农业部签署了农业合作协议,确定将在农业科研、动植物遗传育种、蔬菜与水果加工、动植物检疫、农业信息服务、农产品质量安全、农业机械化和农村户用沼气生产和使用等方面开展合作。此后,两国农业部采用了一系列措施,建立了一批合作项目,取得了玉米生产与加工、玉米杂交良种培育和推广、中国食用菌种植加工技术和向日葵优良品种的合作研发等多项成果。这些项目的实施在产生了良好的经济和社会效益。


在推动中塞农业合作交流工作的过程中,塞尔维亚对发展同我国的农业科技合作的工作方面不仅态度积极、而且对华实行了全方位的开放政策。塞方多次表示,愿尽最大努力,加大合作的力度,推动两国农业科技事业的不断发展。


会见塞尔维亚农业、林业和水资源管理部副部长


我国农业部代表团在塞尔维亚期间,塞方农业部部长和农业部国务秘书与我代表团全体成员以及我驻塞大使馆参赞等外交官会见会谈。中塞双方共同回顾了开展农业合作所取得的一系列成果,也深入分析了目前在农业合作中存在的困难和挑战,并对今后的合作进行了研讨。双方一致认为,要进一步完善两国农业部门的工作合作机制,共同建立中塞农业合作工作组,双方各自指定专人负责协调农业合作事宜,制定农业合作计划,促进双边农业合作朝着更加务实、更加机制化的方向发展。


切实加强双边农业科技合作工作,共同建立“中塞农业科技合作促进中心”,并以该中心为平台,推动双方有意开展合作的农业科研机构进行对接与合作,促进两国农业科技合作工作的深入开展。中塞双方应大力推动农产品贸易的发展,以满足两国城乡居民生活质量不断改善而对优质农产品不断增长的需求。


调研塞尔维亚温室蔬菜生产情况


在塞期间,我农业部代表团访问了塞尔维亚玉米研究所,听取了玉米研究所负责人和专家们对玉米优良品种研究成果的介绍,参观了玉米研究实验地和科研装备、园艺产品生产基地和番茄黄瓜育种设施,并专访了历史悠久的葡萄酒生产作坊。


我代表团前往塞尔维亚马切万州,实地考察了扎萨维加自然保护区、野生动物保护区和湿地。塞尔维亚农业科技人员敬业的意识和从国情出发保护生态环境、培育适应本地生长条件系列动植物优良品种的钻研精神,给我们留下了深刻的印象。我农业部代表团结束了在塞尔维亚的工作后即赴摩尔多瓦访问。


摩尔多瓦共和国面积约3.38万平方公里,是一个内陆国,东、南、北与乌克兰为邻,西连罗马尼亚。总人口约356万,首都是基希纳乌。摩尔多瓦位于欧洲巴尔干半岛东北部多瑙河下游,东欧平原南部边缘地区,绝大部分国土介于普鲁特河和德涅斯特河之间,平均海拔147米。国家形状如倒挂的葡萄串,南北长且气温不同,年平均降水量400~550毫米,日照充足,有“阳光之国”的美誉。


农业是摩尔多瓦国民经济的主要支柱产业之一。农业总产值约占国民生产总值的16%,农产品出口占摩全部出口的一半,农业劳动力约占劳动力的13%。摩尔多瓦农业生产66%左右为种植业,34%畜牧业。其农业的比较优势在于丰富的农业资源,训练有素的农业劳动力以及高附加值农产品的生产。摩尔多瓦75%的土地是肥沃黑土的高产田,盛产葡萄、食糖、植物油和烟草,曾是前苏联水果和浆果、玉米、向日葵、蔬菜等农作物的主要盛产基地之一。葡萄和烟草产量在前苏联各加盟共和国中居首位,水果和甜菜产量居第3位。另外,摩尔多瓦的草药、香精、玫瑰油、薰衣草油等享誉国际市场,葡萄酒生产企业有200多家。


葡萄和葡萄酒产业是摩尔多瓦经济的主要支柱之一,其生产投入占年政府预算的15%。摩尔多瓦有葡萄园面积约14.7万公顷。每年的葡萄酒产量约为50~60万吨,其中90%用于出口。据统计,2011年摩葡萄酒出口额为1.78亿美元,主要出口独联体国家,占出口总额的75%,出口中国大陆约为300万美元。


调研摩尔多瓦地下葡萄酒庄


摩尔多瓦的米列斯蒂-米奇大酒窖是欧洲最大的酒窖,据称也是世界上最大的酒窖,是一个极其特色的旅游景区和品酒胜地。


该酒窖离首都约20公里,始建于1969年,在采石隧道基础上改建。游人可以乘坐观光汽车从地面驶入地下酒窖,深度可达地下80~90米。沿途可见直径30厘米到3米的酒桶整齐地排列在隧道的两侧,还有无数各类装满葡萄酒的酒瓶有序地排放在木架和岩壁上的洞穴之中,各种灯光、雕塑和反映历史故事的大幅美术作品交相辉映。


游人们可在地下深处的酒窖步行,一边品尝着各种葡萄酒和美食,一边听着音乐琴师们演奏着世界名曲,还可以在餐前饭后去观摩反映葡萄酒文化历史沿革的各类展览陈列室,以学习了解摩尔多瓦的各种文化历史知识。就是在夏季,当人们在地下酒窖参观游玩时,还都要穿上葡萄酒公司为大家准备的棉衣。


随着摩尔多瓦在各类国际农产品交易会上的推介和宣传,越来越多的外国公司到摩方寻求合作,越来越多的各国游客到摩尔多瓦的大酒窖欣赏其独特的文化历史风格。


摩尔多瓦农业和食品工业部的部长与相关司局的官员就两国农产品贸易和农业投资问题与我农业部代表团进行了深入探讨。双方一致认为,要坚持提高市场准入水平、反对贸易保护主义,推进农产品贸易的发展,为两国的消费者提供多样化的选择。要鼓励两国的企业到对方去考察、投资、开展包括葡萄种植、农产品加工、肉蛋奶、蔬菜和食用菌生产和有机农业等领域的合作,推动双方农业的建设与发展。


为了使中摩双方的农业合作交流工作机制化,我与摩尔多瓦农业和食品工业部的部长共同签署了加强农业合作交流工作的谅解备忘录,并举行了记者招待会。我向摩方的新闻媒体重点介绍了所签的中国与摩尔多瓦农业合作谅解备忘录文件的主要内容,就双边农业合作工作中有关人员互访、信息交流、农产品贸易、农业投资、农村户用沼气建设、水产养殖、农业生物技术等内容回答了记者们的提问。


△调研摩尔多瓦温室大棚蔬菜生产情况


在摩尔多瓦农业和食品工业部副部长的陪同下,我国农业部代表团参观考察了三个葡萄酒生产、加工和储藏基地,以及蔬菜温室生产、加工基地和农村休闲农业建设情况。代表团深入到摩尔多瓦的农村和农户进行实地考察,与摩尔多瓦的农民进行面对面的交谈,看到了农村农业合作社生产经营的基本状况。在一整天约10个小时的考察活动结束后,摩方的农业官员告诉我们,已经横穿了摩尔多瓦一半的国土。代表团结束了在摩尔多瓦的访问后又来到了斯洛伐克。


2007年,我国农业部与斯洛伐克农业部续签了中斯农业合作协议,成立了中斯农业合作工作组,并分别于2007年10月和2009年10月,召开了农业合作工作组会议。2013年2月,中斯双方签署了《中华人民共和国农业部与斯洛伐克共和国农业与农村发展部关于深化农业合作的谅解备忘录》,以进一步深化双边农业的合作交流工作。


为了具体落实该农业合作谅解备忘录的内容,我率中国农业部代表团于2013年8月初访问斯洛伐克,与斯方共商落实中斯农业合作谅解备忘录的有关内容,推动双边农业务实合作。


斯洛伐克南与匈牙利和奥地利接壤,北连波兰,东与乌克兰毗连,西临捷克。地势东北高、西南低,80%的领土海拔在750米以上,属海洋性向大陆性过度的气候,四季分明,年平均降水量约850毫米。


斯洛伐克农业产值占国内生产总值约3%。农业劳动力约占劳动力总数的6%。平均每个农业劳动力的可耕地面积约7公顷。


中国与斯洛伐克在农业领域有着良好的传统合作关系,新世纪以来我国与斯洛伐克在农业领域的合作与互动良好,双方人员交往频繁,农业科技合作逐步深入,农产品贸易稳步发展。


会见斯洛伐克农业与农村发展部副部长

在我与斯洛伐克农业与农村发展部副部长玛格达列娜·拉兹科·巴尔托有娃女士会见会谈时,我们惊喜地发现,我们都在上世纪八十年代在德国的霍斯海姆大学进修学习过,之后又都在各自国家的农业大学里长期工作并担任大学的校领导。


共同的学习和工作经历让我们用德语交谈了一会,又用英语讨论了今后中斯两国高等农业教育合作交流和互派留学生等工作。现在我们又都在两国农业部任副部长,所以,在讨论双边农业合作交流工作时,不仅条目多,而且内容广泛。这位斯洛伐克的农业部副部长一口气就列出了种植业、畜牧业、兽医、农机化、农业生物技术、农产品贸易、农业投融资等12个合作项目的题目。讲了近一个小时,我敬佩她对农业的精深把握,也能深深感受到斯方对加强与中方农业合作交流的迫切心情。


待到我回应讲话时,我表示根据中斯两国农业部在工作层面事先沟通与准备的情况,今天的双边会谈时间是一个小时左右,我问我还能用多少时间来发表意见? 此问题让与会代表们都会心地笑了。玛格达列娜·拉兹科·巴尔托有娃女士向我表示歉意,请我不要考虑时间问题,充分发表意见。我礼貌地告诉她,一是会谈后已有其他工作计划安排,二是今天是她的主场,我表示尊重。我表态争取用20分钟的时间发表意见,主要谈中方的4点意见。但我又说到,待我邀请她访问中国时,那将是我的主场,我将谈12个题目,请她谈了4个题目,我问她是否同意我的意见? 大家都友好地报以笑声和赞同的掌声。


我重点谈了以下4点意见:


一是切实落实好两国农业合作协议,有效地指导中斯双边农业合作健康有序地开展。


二是进一步加强两国农业管理人员的互访学习与农业政策等信息的交流合作,增强彼此了解和信任,探讨共同关心的问题,寻找合作的机会和工作切入点。


三是积极开展农业科研工作的合作交流,大力推动和支持双方农业科研机构,专家和科研人员之间开展双边农业科研工作的合作交流。


四是大力促进农业贸易工作的开展。农产品贸易是中国和斯洛伐克农业合作的重要方式和主要内容。双方可以通过农产品展会,交易会和论坛等多种方式共同促进农产品贸易再上新台阶。


我盛情邀请斯方派代表团出席在2013年9月份在中国安徽合肥市举办的“第八届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛”和农业产业化交易会。同时,也热烈欢迎斯方派团参加中国规模最大的中国国际农产品交易会。第十一届农交会于2013年11月份在中国湖北武汉市举办。


参观斯洛伐克奶制品加工厂


在斯洛伐克期间,我国农业部代表团受斯方农业联合会和中斯友谊农场斯方工作委员会的邀请,参观考察了当地的现代农业园区和斯方最大的葡萄酒生产企业。当代表团的考察活动将要结束时,斯方的新闻媒体采访了我,斯方农业联合会主席一定让我谈谈对斯洛伐克葡萄酒生产和质量的评价。


我告诉他们,我考察过一些国家的葡萄酒生产与加工情况,斯方葡萄产业给我留下的总体印象是葡萄育种、生产、加工、酿造等技术方面与其他国家的水平相当,但是在葡萄产业的历史发展和文化传承方面却有着自己突出的特色,综合斯方葡萄产业的技术,历史和文化等因素,表现出了突出的特点和竞争力。同时还建议,斯方应加大对农产品的推介力度,特别是能让中国的消费者熟悉和喜爱,就可以不断地拓展中方市场,走一条互利共赢的发展道路。


在我国农业部代表团访问欧洲三国期间,得到了我国驻外使馆大使、参赞等中国外交官的大力支持和帮助。我代表团不仅与中国大使馆,还与欧洲三国农业部和当地的农业科研机构,农业企业人员开展了文化交流互动活动。在多个不同场合,应欧洲三国农业部、农业企业和当地农民朋友的分别邀请开展即兴文化互动活动时,我农业部代表团办公厅徐玉波的独唱、英语翻译朱亚琴的葫芦丝乐器演奏,我拉手风琴伴奏与水产总站孙有恒和徐玉波的男生二重唱等节目的表演,不仅活跃了工作气氛,拉近了双方人员之间的距离,也营造了愉快的氛围,这让我们忘记了时差和长距离旅途带来的疲劳,中外双边农业国际合作交流工作的开展也成为了一次成功之旅、友谊之旅和难忘之旅。








来源:中国农村网

编辑:霍然

监审:郭平稳、徐锋

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