济南日报丨清廉建设进行时——“一把手”话清廉

作为全市政府系统中枢机关，市政府办公厅认真贯彻落实市委关于高水平建设清廉泉城的实施意见，在全厅上下坚持“四廉”并举，聚力打造“廉润我心清风满堂”品牌，努力在建设清廉泉城工作中当标兵、作表率。

坚持政治领廉，把稳清廉建设“方向盘”。严格落实“第一议题”制度，健全“四学联动”（党组成员领学、机关党委督学、党支部研学、党员干部自学）机制，2024年以来及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神16次，厅党组专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作2次，并以市委巡察整改“起底式”回头看成果进行重检为抓手，压紧压实各党支部负责人管党治党政治责任，以严的基调推进全面从严治党落地见效。充分发挥党员干部先锋模范作用，作为厅党组书记，带头落实执纪执规责任，对干部选拔任用、评先树优、“三公”经费等“三重一大”事项，一律提交厅党组会研究，全程跟踪进展，拧紧廉政“安全阀”。

坚持履职树廉，打好清廉建设“组合拳”。聚焦高水平建设清廉泉城重点工作安排，树牢宗旨意识，切实转变工作作风，在强化热线服务、深化政务公开、优化营商环境等方面出实招，持之以恒规范权力运行。联合市纪委监委下发《关于建立12345热线与纪检监察机关协同监督机制的通知》，全市推诿工单量大幅下降；开展承办单位领导接听热线活动，2024年以来共录制“作风监督面对面”电视问政栏目35期。深入推进政务公开“四化”（标准化、规范化、特色化、数字化）建设，办理政府信息公开申请590件，高品质打造政务公开线下阵地515个，开展“泉诚公开、政府开放”活动100余场。按照《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2024版）》要求，及时跟踪督导20项配套措施167项重点改革任务落地落实；畅通“企业服务直通车”，健全定期调度、研究解决优化营商环境重点难点问题工作机制，召开政企沟通交流会121次，累计解决企业诉求188项。

坚持制度固廉，筑牢清廉建设“防火墙”。立足用制度管人、管事、管权、管财、管物原则，牵头开展全市政府系统“建章立制月”和“建章立制深化月”活动，共督促指导全市63家单位健全完善各类制度规范流程5821项，推动全市政府系统构筑清正廉洁的制度屏障。其中，市政府办公厅深入排查制度建设薄弱点，制定了《人员借调工作办法》《财务管理工作规范》《政府采购内部管理规范》等175项制度规范，健全处室员额管理、预算绩效管理、账务处理、政府采购等78项关键业务流程，构建起以岗位为“点”、处室为“面”、程序为“线”、制度为“链”的廉政风险防控机制。

坚持文化育廉，唱响清廉建设“主旋律”。作为厅党组书记，以身作则，履行“第一责任人”职责，党组成员认真落实“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设工作责任书》。把讲好纪律党课作为深化党纪学习教育的有效抓手，以“一栏、一角、一区”（廉洁文化宣传栏、廉洁文化阅读角、廉洁文化照片打卡区）为载体，打造廉洁文化宣传阵地。用好警示教育资源，开展“清风传家廉洁齐家”文明家庭创建活动，将清廉家庭文化元素融入机关文化建设，打造8小时内外双层廉洁防线，营造风清气正的工作氛围。（市政府党组成员、秘书长，办公厅党组书记 韩振国）

“廉者，政之本也”。近年来，长清区坚决贯彻落实市委关于清廉泉城建设的部署要求，扎实推进清廉长清建设，持续擦亮“山水长清魅力新城”的清朗底色。

坚持严的基调，持续用力狠抓正风肃纪。深入开展党纪学习教育，举办区级读书班，推动82个参学单位、1835个基层党支部原原本本学《中国共产党纪律处分条例》，以本地案例为“活教材”，引导党员干部以案为鉴、反躬自省。着力提升政治监督质效，深化黄河重大国家战略、农村“三资”领域、工业项目征供地等方面政治监督，推进68个党委（党组）建设政治监督活页，完成五届区委第四轮第五轮巡察。持续推进正风肃纪反腐，开展水资源、交通运输等领域专项整治，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查处问题246起，批评教育和处理处分189人，推动解决群众急难愁盼问题87个，建立完善制度46项。

落实严管厚爱，建设清正担当干部队伍。树立正确用人导向，制定《长清区干部选拔任用十项原则》，开展提任“后评估”、“问题”干部等5项专题调研，为600余名干部“精准画像”，持续优化干部队伍结构。加强干部监督管理，健全区管领导干部离任交接制度，制定《关于加强重点岗位人员定向管理监督的实施意见》，对连续任职满五年的54名重点岗位人员进行轮岗交流。健全容错纠错机制，制定下发《激励干部担当作为风险备案工作办法（试行）》，严厉打击诬告陷害行为，及时进行澄清正名，营造干事创业的浓厚氛围。

打造廉洁政府，护航经济社会加快发展。优化权力运行机制，针对土地征收、砂石资源等问题多发领域，制定出台《领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发、土地利用、政府采购等事项向纪检监察机关报告办法》，严格执行涉地涉矿涉路工程项目审批备案制度，2024年1-11月12345热线山石资源领域工单比同期减少19%。打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，清理减少和调整行政审批事项230余项，推动集成服务事项200余项，设立《政商交往构建亲清政商关系的正面清单和负面清单》，推动涉企服务“无事不扰、有求必应”。持续加强作风建设，部署开展“营商环境提升”“作风效能大提升、项目建设大提速”等活动，大力整治不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提升服务效能，为项目建设保驾护航。强化农村“三资”监管，创新“6朵云”数字监督，助力农村“三变”改革，清理不规范合同1571份，增加村集体收入5255万元，集体经济收入10万元以下村清零，被省纪委监委评为全省信访举报示范点，“三资”管理经验在全省推广。

厚植廉洁文化，筑牢从严治党思想基础。推进“清廉单元”建设，推动廉洁文化进机关、企业、学校、社区、村居、家庭，打造6个清廉单元，以点带面、循序渐进，培育社会各界参与廉洁文化建设的良性土壤。打造廉洁文化品牌，深入挖掘长清区黄河文化、扁鹊文化、齐长城文化、孝廉文化中的廉洁元素，在“清风长清”公众号开设“青年话廉”“讲纪说法”栏目，举办“清风润初心·诗文颂廉洁”文艺展演，打造“清廉长清”廉洁教育精品线路。强化校地共建成果，联合驻区高校，举办廉洁文化进村居消夏文艺晚会，开展廉洁文化剧目巡演，将廉洁文化建设融入基层治理，推动校地共建廉洁文化取得新成果。（长清区委书记 肖辉）