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2017年1月15日，在主题为“全面从严治党与法律实施”的第六届中国法律实施论坛上，刑事诉讼法泰斗、中国政法大学终身教授陈光中发言中谈及近期启动的监察体制改革，他表示，监察委员会的高位阶、监察体制的全覆盖、反腐败力量的一体化等特性，都意味着“反腐败进入了制度化改革的新阶段”。
陈光中认为，监察委员会的创立，是涉及国家机构的重大政治体制改革，无疑将突破现有立法，需要启动系统的修法工程。
首先，改革后与政府、法院、检察院处于并列地位的监察委员会，是一个全新的国家机构，这就要求对现行《宪法》进行修改。比如，《宪法》第135条规定，法院、检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。
陈光中提出，由于监察委员会具备刑事侦查职能，应该也加入该条之中
。
其次是制定《国家监察法》。
陈光中认为，《国家监察法》非常重要，应属于《宪法》之下的基本法律，需要提交全国人大审议通过。
再者，《刑事诉讼法》以及《试点决定》中已提及的《检察院组织法》《检察官法》和《地方人大和地方政府组织法》等法律也要作出修改。
陈光中表示，监察体制改革关系重大，相关修法要非常慎重，需待试点成熟，适时启动修改。
要从科学立法、民主立法角度出发，修法时应该听取各方面的意见，包括听取专家学者的意见和向全社会公开草案听取全国人民的意见。
根据《试点决定》，试点地区监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察；履行监督、调查、处置三项职责。为履行上述职权，监察委员会可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施。
陈光中提出，《试点决定》规定监察委员会拥有“监督、调查、处置”三项职权，
陈光中理解，其中的“调查”，既包含针对违反中共党纪和行政法规的一般调查，也包含针对腐败犯罪的特殊调查，
相当于此前检察机关针对腐败犯罪的刑事侦查。
陈光中表示，随着检察机关侦查部门及其职权的转隶，上述两种不同性质的调查统称为“调查”。但由于特殊调查程序特点鲜明，需要接受《刑事诉讼法》的规范，他个人认为在试点过程以及正式修法后，不应将一般调查和特殊调查完全混同，而应当予以区分，或者进一步将特殊调查改为侦查。
他还表示，既然调查活动包含了侦查，并且在程序上与检察院的审查起诉阶段相衔接，那么公职人员接受调查时就应当允许辩护律师介入。不能让腐败犯罪案件成为例外，当然在这个基础上可以适当作一些调整。
【纪检监察之窗】
❑ 1.吉林广东检察机关提起七起公益诉讼
近日，吉林广东检察机关提起了7起公益诉讼，分别为：吉林省长春市人民检察院对姜桂玲生产销售假药案提起民事公益诉讼，请求法院判令被告在媒体上公开道歉；吉林省检察机关提起两起林业行政公益诉讼，检察机关认为林业部门怠于
履职致森林植被遭破坏；吉林省柳河县人民检察院对柳河县国土资源局不依法履职提起行政公益诉讼，检察机关认为该局怠于履责致2212平方米基本农田被违法占用；广东省广州市检察机关提起三起行政公益诉讼，因行政执法部门怠于履行法定职责受监督。【最高人民检察院】
❑ 2. 北京设立职务犯罪检察部与监察委衔接立案审查
近日，北京市检察院为配合做好国家监察体制改革试点，把握关键，创新机制，北京市三级院拟统一设立“职务犯罪检察部”，专门与监察委员会进行办案衔接，负责对监察委员会调查案件进行立案审查，衔接完善刑事诉讼程序。【检察日报】
❑ 3. 杨雄辞去上海市长职务
1月17日下午，上海市十四届人大五次会议举行第二次全体会议，表决通过关于接受杨雄辞去上海市人民政府市长职务请求的决定。【上海市政府新闻办公室官方微博】
❒ 1. 据中央组织部有关负责人证实，甘肃省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。虞海燕是2017年第一位落马的省部级高官。【中国新闻网】
❒ 2. 日前，中铁二局原副总经理、总工程师卿三惠（副厅级）涉嫌受贿一案，经四川省人民检察院指定管辖，由四川省人民检察院成都铁路运输分院依法向成都铁路运输中级法院提起公诉。【最高人民检察院】
王引鹏因在淘宝上请人从香港代购仿真枪，并将自己买的仿真枪转卖他人，2016年3月31日被河北省高院终审判决犯走私武器罪、非法买卖枪支罪、非法持有枪支罪，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。王金忠认为儿子被判得太重了，“儿子是个军事爱好者，一直认为那是玩具枪、仿真枪，也没有拿去违法犯罪”。他向河北省高院提出申诉，2016年7月14日，河北省高院驳回了他的申诉，认为申诉没有事实和法律依据。2016年8月，他和律师向最高法递交了申诉材料，并于2016年12月7日再次向最高法邮寄了补充申诉材料，目前仍在等待结果。【澎湃新闻】
