北京市检察机关深化改革系列调研座谈会召开

图为北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力在深化改革系列调研座谈会上讲话

本次深化改革系列调研座谈会深入总结2016年8月司法责任改革试点以来的成效经验，了解掌握各项改革落实中存在的问题，研究解决问题，确保各项改革举措全面落实。因此，本次系列调研座谈会既是深化各项改革的调研会，也是对改革落实情况的督促检查会，还是研究解决问题的现场办公会。会议期间，各分院、区院、派出院、市院各内设机构分别汇报了落实各项改革任务的工作情况、存在的问题和下一步工作安排。与会同志一致认为，这次调研座谈会召开的很及时，会议在传达改革精神、总结成效经验的同时，始终坚持问题导向，集思广益研究问题，集中解决了深化改革过程中的一批具体问题，调研座谈会议效果好、收获大。

图为市院领导班子成员在深化改革系列调研座谈会上发言

敬大力指出，2016年以来，全市检察机关坚持“三首”标准定位，统筹推进司法体制改革、配合做好国家监察体制改革试点和各项诉讼制度改革，各项改革任务全面落实、成效显著。围绕落实以司法责任制为核心的四项改革任务，全市三级院全部按照新的办案模式运行，完成内设机构优化和办案组织组建，专业化建设得到加强，监督主责主业进一步凸显，首创检察官权限清单、履职清单、亲历清单和追责清单“四个清单”，依托“两中心一平台”建立全新的检察管理监督模式，人员分类管理全部落实，检察人员职业保障落实到位；配合做好国家监察体制改革试点，全面完成转隶工作，建立工作衔接；扎实推进以审判为中心的诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革试点、刑事速裁程序试点、公益诉讼改革试点等各项诉讼制度改革。在实践探索中走出了一条改革创新驱动发展的新路子，充分发挥后发优势，实现了后来居上，努力走在全国检察机关前列，得到了中央政法委、北京市委、高检院的充分肯定。全市检察机关应当进一步坚定决心和信心，继往开来，再接再厉，坚定不移地推动各项改革深入开展，确保在党的十九大之前司法责任制改革全面落实，取得实效。

敬大力要求，要坚决落实改革主体责任，加强对推进改革的领导。各院党组要担负起落实改革的领导责任和主体责任，“一把手”作为第一责任人，要亲力亲为抓改革，重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。市院要加大对各项改革落实情况的督察，创新督察方法、机制，提高督察实效。要遵循司法规律和检察权运行规律，将顶层设计与基层创新深度融合，结合实际、创新思维、大胆实践，积极稳妥地推进改革试点工作。要坚持“三首”标准定位，进一步自我加压，高起点、高标准、高水平推进司法改革，争取创造更多可复制可推广的有益经验，为全国检察机关提供更多可参考借鉴的“首都模式”。要推进“六个体系”建设，将“六个体系”作为全面落实司法体制改革各项任务的重要抓手和延伸、深化，确保各项改革任务落地见效。

敬大力强调，在党的十九大之前，全市检察机关要坚持“六抓”做好最后冲刺，全面落实中央要求，全面深化各项改革任务。一要抓精细化，在搭建起司法改革“四梁八柱”主体框架、基本面上已经全部完成改革任务的基础上，进一步添砖加瓦、精雕细琢，增强改革的精细化程度，确保改革任务落实更加协调、顺畅。二要抓问题导向，善于发现改革过程中出现的各类问题及薄弱环节，发挥改革的实践优势，在冲刺阶段举全市检察机关之力，将破解难题作为深化改革的第一要务，逐项逐条梳理问题，发现一个解决一个。近期，市院党组要专题研究，逐一解决发现的问题。三要抓效果显现，在各项改革叠加运行的背景下，要进一步加强统筹，充分释放各项改革红利，促进形成聚合效应，确保各项改革效果充分彰显。四要抓适应性，全市检察机关和检察人员要紧跟改革步伐，积极转变思想观念、办案模式和制度机制，确保适应改革的要求。围绕中央改革精神、政策和市院改革方案、举措，持续开展系统性培训，使全市检察人员始终与改革精神保持步调一致。五要抓体系建设，结合推进“六个体系”建设将各项分散的改革举措完善形成有机统一的完备体系，确保各项改革互相促进。要将改革举措与推进工作有机融合，建立新的机制、形成新的模式，推动首都检察工作更好地实现转变观念、转换模式、转型发展。六要抓深化研究，坚持“三首”的标准定位，立足当前、着眼长远，遵循改革自身的逻辑规律，持续深化改革问题研究，发挥首都检察机关在改革过程中的理论和实践优势，为建设公正高效权威的检察制度、推进法治中国首善之区建设和推动中国特色社会主义检察制度更加成熟定型做出更大的贡献。

图为深化改革系列调研座谈会第一场：市检一分院、市检四分院、海淀区检察院、石景山区检察院、门头沟区检察院、昌平区检察院、延庆区检察院以及铁检北京院汇报改革落实情况

图为深化改革系列调研座谈会第二场：市检二分院、东城区检察院、西城区检察院、丰台区检察院、房山区检察院、大兴区检察院、清河检察院、刑事执行检察院汇报改革落实情况

图为深化改革系列调研座谈会第三场：市检三分院、朝阳区检察院、通州区检察院、顺义区检察院、怀柔区检察院、平谷区检察院、密云区检察院汇报改革落实情况

图为深化改革系列调研座谈会第四场：市检察院政治部检察官管理处、法律政策研究室、检察管理监督部、审查逮捕部、侦查监督部、公诉部、刑事审判监督部、职务犯罪检察部、国家安全和公共安全检察部、经济犯罪检察部、未成年人案件检察部、刑事执行检察部、民事检察部、行政检察部、检察联络部、监察室、检察技术部、信息化检察部、行政事务管理局汇报改革落实情况。