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重磅!“虹桥新区”真的要来了?!拟合并长宁、嘉定、青浦、闵行相关区域~

租售情报  · 公众号  · 房地产  · 2017-08-24 18:12

正文

作为西上海崛起的重要“引擎”,“大虹桥”概念已经被提及很多年了,来自于政府部门的相应规划也在有条不紊地推进着。


对于“虹桥新区”成立的传言一直不绝于耳,事实上,自虹桥商务区规划落地以来,随着近几年的建设发展,虹桥商务区核心区域的建设已经初步成型。“大虹桥”概念成为了市场上最为热议的焦点,随着静安闸北的合并,雄安新区的成立更是引发了人们对上海行政区划开启新一轮调整期的猜想,其中虹桥商务区单独设立“虹桥新区”首当其冲,已经被认为是势在必行,只待细则落地。


近日,设立“虹桥新区”的呼声再次被提起!来自上海政协官网的最新消息,由台盟上海市委正式提案提出关于上海大虹桥区域跨界行政体制改革的建议》,并且进行公示!

这个提案的提出,从而使得上海“东有大浦东,西有大虹桥”这一格局越来越可能成为现实。


为什么要设立“虹桥新区”?

近年来,虹桥商务区进行了全面开发建设,取得了显著的阶段性成果。目前虹桥商务区实行的是市政府派出机构—管委会协调管理模式行政地域空间存在碎片化,管理主体、市场主体、利益主体错综复杂,协调难度大,难以适应未来虹桥商务区服务长三角、服务长江流域、服务全国的高端商务中心的功能建设要求

 

因此,适时推动大虹桥地区(虹桥商务区)跨界组织管理体制改革创新,理应成为下一步上海振兴西部城区崛起的一个抓手和重大举措。


目前虹桥商务区目前实行的是市政府派出机构——“上海虹桥商务区管理委员会”+实体性指挥机构——虹桥商务区开发建设指挥部为主,由东西南北四个片区开发公司共同组成的“1+1+4”组织架构。

虹桥商务区拓展区4个开发主体

但在整个虹桥商务区开始从核心区集中开发转向拓展区统筹管理、谋求区域整体竞争力和发展品质的新时期,目前这种松散型、集中化相结合的组织管理模式,面临着一些难以克服的瓶颈和问题,主要表现在三个方面:


1、管委会的跨区域、跨部门协调的权威性不够

2、拓展区开发主体地位不对称,详细规划各自不统一

3、分割性管控体系导致相关约束指标全区无法统一调配、开发项目难以高效率运转,区域发展有失均衡与公平

“虹桥新区”的建议与方案

台盟上海市委建议,大虹桥地区跨界组织管理体制改革可以参照和学习浦东新区的行政区划演变经验和模式,成立大统一、新的、独立的行政区单元

 

具体而言,以虹桥商务区86平方公里的范围为界,合并涉及长宁、嘉定、青浦、闵行四个区的相关街镇,组建新的“虹桥新区”。以虹桥商务区管理委员会为基础,组建新的“虹桥新区政府”,区委书记按副省级官员进行配置,各委办局为正处级。新设立的“虹桥新区”可以是一种“中型城区”。

设置虹桥新区的基本参数情况


“虹桥新区”的基本指标及与中心城区的比较(2014年)

虹桥新区”方案大猜想

此前上海市政协委员朱建国在政协上海市十二届五次会议上建议:打破上海现有行政区划,全面启动新一轮区域调整。


浦东新区:

充分发挥排头兵中的排头兵、先行者中的先行者的标杆作用。主要承载国际金融中心建设、国际航运中心建设,具有全球影响力的科创中心建设、中国自由贸易试验区建设等国家战略;打造国家新型工业化示范产业基地,和战略新兴产业示范区,并为联动崇明三岛发展提供能量。


虹桥新区:

虹桥新区主要由现有的部分长宁区和整个闵行区、青浦区组成。


中心城区:

黄浦、静安、徐汇,部分长宁、黄浦、普陀,承载上海综合服务功能,长三角城市群的核心功能区,大力发展高端服务业,打造国际一流的中央总部经济集聚地。


东北新区:

嘉定、宝山组成,主要承载新能源汽车及汽车智能化、集成电路、物联网、高端医疗设备和精准医疗,机器人、新材料等先进制造业基地和战略性新兴产业基地,以及国际邮轮母港,侧重长江经济带协同。


西南新区:

松江、金山、奉贤组成,主要承载精细化工、生物医药、智能装备、成套装备、智能电网、智能终端、高分子材料等世界级先进制造业基地和战略性新兴产业基地,侧重面向浙江深化区域协同,结合杭州湾北岸未来发展,推进区域一体化。


崇明新区:

主要承载世界级生态岛建设,国际休闲旅游基地,国际大健康产业基地,国家生态文明建设基地,与浦东新区更紧密的联动发展。

除了上文中专家建议的方案外,根据最新规划信息,对虹桥商务区和周边区域的现状进行深度分析,网友总结出未来设立“虹桥新区”可能会有以下5种方案,同时也是目前为止最靠谱的设区方案,您觉得哪种方案最为靠谱呢?

方案一 长宁区扩容

此种方案是将现有的86平方公里加上长宁区全境,优点是所涉及范围小,便于执行。而长宁区的内环区域开发已基本成型,未来主要着力点就是大力配合虹桥商务区的发展。

方案二 长宁区+北闵行

在方案一的基础上再加上闵行区的“大虹桥功能服务区”部分,根据闵行区的十三五规划,未来闵行区将共分成“大虹桥”+“大紫竹”+“大浦江”三大功能区发展战略,将闵行“大虹桥现代服务区”划入虹桥新区也是顺理成章。

方案三 长宁区+闵行区浦西部分


方案三则是在方案二的基础上将扩围区域覆盖至闵行浦西区域,闵行浦东部分则直接划归浦东新区。此种方案最大特点就是闵行区撤销,直接由虹桥新区替代。

方案四 长宁区+青浦区


青浦区作为受益虹桥商务区规划最直接的区域,直接并入虹桥新区无异于锦上添花,未来青浦区的发展能够更完全地吸收虹桥规划所带来的发展红利,而虹桥新区的面积也将达到去年上海两会上所提及的扩围8-10倍!

方案五 青浦区+闵行区+松江区


方案五则是虹桥新区一统沪西,行政区域面积将达到1400平方公里以上,正式成为与“大浦东”隔江相望的巨无霸!而上海也将最终形成“中心区”+“大浦东”+“大虹桥”三分的整体格局。

以上5种方案是被认为最为靠谱且相对而言易于执行的方案,至于网上流传的各种版本大多为开发商的自我炒作。纵观近几年来上海行政区划的变迁,大多是以整个行政区域直接合并为主,不大会将一个行政区划进行多次分割,这样涉及面太多并不利于区域统一规划发展。


至于“虹桥新区”未来是否能够一统浦西成为足以媲美“大浦东”的巨无霸,抑或是对现有虹桥商务区进行微调仅仅立足于沪西成为上海第三世界,无论是何种情况,对于浦西整体城市的发展格局和房地产的未来走势都将是一次全新的发展机遇。

附:大虹桥CBD攻略

西虹桥商务区

中国博览会会展综合体,2号线徐泾东站上盖,上海建工44亿拿地。



中国博览会会展综合体配套商办地块,平整土地,预计2017-18建成。综合体的南侧,绿地47亿拿地。


徐泾中单元:


总部基地与金融服务业产业集聚区,汇集各类贸易组织机构、企业总部,发展支付结算和投融资等领域的现代金融服务企业以及各类社会中介机构。(创纪录的罗家新村每户拆迁费1000W+,400多户,超40亿)


徐泾东新城区,主要住宅区和配套设施区域,城市公共活动中心、商办、教育培训。


徐泾北单元:


蟠龙文化休闲与创意产业集聚区,双联路以南区域,主要以蟠龙古镇区为主题,构建蟠龙文化休闲商业区,为整个西虹桥区域提供文化休闲支撑。双联路以北区域,以生产业发展模式,重点发展以电子商务、互联网经济、商业设计等为主要内容的创意产业,形成独具特色的西虹桥创意产业园区。


徐泾南单元:


南部特色居住产业集聚区,依托现有高档别墅区的优势资源,重点开发高品质的地标性楼盘,配套国际级主题会所、社区文化艺术中心、超星级酒店、社区综合商业、学校等,打造集休闲、娱乐、旅游、购物于一体的上海西部地区标志性的低碳示范国际社区。在高泾路规划创新孵化区。在诸光路高光路规划石油交易中心。


北斗产业:


中国北斗产业技术创新西虹桥基地,引进国际级的导航领域研发和贸易产业。

主体项目在总部研发与商贸区内,已开始产业园的招商。

创新孵化区,徐泾镇高泾路上,G318沪青平公路和G50沪渝高速之间。

配套生产加工区,青浦新城和赵巷之间区域。


中国(上海)国际贸易中心网功能区:

17号线北侧,与北青公路之间区域。


北虹桥商务区

新虹桥国际医学中心


上海新虹桥国际医学中心以高端医疗服务为核心,以多元化投入为导向,探索医疗服务、医技保障、管理集成、产业延伸等四大体系的创新发展模式,吸引国内外优秀的高端医疗服务和运营机构及管理人才加入,共同打造立足上海、辐射长三角、服务全国的高端医疗服务集聚新平台。力争2020年建成医疗技术和服务水平处于“国内顶尖、亚洲一流、国际水准”的综合性国际医学中心。


江桥镇


解放置业文化创意园

张江高科(江桥基地)

5i北虹桥中心

联东总部经济园

北虹桥电商产业园



东虹桥商务区

虹桥机场东侧原来的地块重新规划,东北紧邻虹桥临空经济园。东虹桥地块周边发展比较成熟,也没有看到新的地铁规划, 本文不作重点关注。



交通状况


地铁


2号线,徐泾东站-浦东机场。规划可能往西延长一站到徐民路蟠龙路设蟠龙路站。


17号线,在建,东方绿舟-青浦市区-虹桥火车站。


20号线,规划中,共青森林公园-南翔-虹桥火车站。在申长路迁虹路设天山路站,在申长路润虹路设润虹路站。


5号线北延伸段,规划中,闵行开发区-虹桥火车站。在申昆路迎宾三路设迎宾三路站。


23号线,规划中,嘉定-九亭,在中国博览会综合体设置徐泾东站,中国博览会综合体北设置诸光路站,在沪青平公路诸光路设置沪青平公路站,在北青公路联友路设站。


磁悬浮

沪杭磁浮城际线。虹桥枢纽-杭州,虹桥枢纽-浦东机场。


高速

嘉闵高架路

G15沈海高速(嘉金高速)

G50沪渝高速(沪青平高速)

G2京沪高速


公路

菘泽大道

盈港东路

G318沪青平公路

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本文部分素材源自上海政协网,具体信息请以政府文件为准

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