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IPO排队中的智业软件股份有限公司实际控制人及董事长，近期惹上了麻烦，涉嫌交通肇事罪。
据证监会反馈意见，招股说明书披露：2016年6月，公司控股股东、实际控制人
梅国赠涉嫌交通肇事
；2016年9月，梅国赠辞去公司董事长、总经理职务，选举董事梅选杰担任公司董事长，聘请陈坚担任公司总经理。
请发行人补充说明：
相关部门对梅国赠涉嫌交通肇事的责任认定情况、处理结果，是否构成重大违法违规；
梅国赠辞去公司董事长、总经理职务对发行人生产经营、公司治理结构的影响，是否构成董事、高级管理人员重大变化；上述情况是否构成本次发行上市的法律障碍。请保荐机构、发行人律师核查，说明核查过程并发表意见；请保荐机构、发行人律师结合核查及出具意见情况对是否勤勉尽责作专项说明。
依据招股说明书最新披露，具体情况如下：
（1）梅国赠辞去董事长、总经理的原因
2016年6月30日上午9时14分许，
梅国赠在驾驶途中发生道路交通事故，造成车辆损坏及一名作业人员死亡。
2016年8月3日，厦门市公安局交通警察支队湖里大队作出“湖公交认字[2016]第 3502065201600099号”《道路交通事故认定书》，经认定：
① 当事人该名作业人员在道路上作业时未在距离作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，未注意避让来往车辆，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款“施工作业单位应当在经批准的路段和时间施工作业，并在距离作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施”及《福建省实施办法》第三十条第一款第（四）项“施工作业人员按照规定穿戴反光服饰，注意避让来往车辆”之规定，对发生本事故也起一定的作用。该作业人员负事故次要责任。
②
当事人梅国赠驾驶机动车未注意观察道路前方情况，临近来不及采取措施，
其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，对发生本事故起主要的作用。当事人梅国赠负事故主要责任。
2016年8月4日，厦门市公安局湖里分局签发“厦公湖取保字[2016]00302号”《取保候审决定书》，决定对其取保候审。2016年9月12日，厦门市公安局湖里分局以梅国赠涉嫌交通肇事罪向厦门市湖里区人民检察院移送审查起诉。因存在涉嫌交通肇事尚未有明确结论意见，所以梅国赠辞去董事长、总经理职务。
（2）重新选任梅国赠担任董事长、总经理的原因
2016年10月24日，厦门市湖里区人民检察院作出“湖检公诉刑不诉[2016]33号”《不起诉决定书》，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对梅国赠不起诉。
2016年10月25日，厦门市湖里区人民检察院作出“湖检公诉解保[2016]56号”《解除取保候审决定书》，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条的规定，决定解除对梅国赠的取保候审措施。
根据厦门市湖里区人民检察院立案侦查结束并形成明确的结论意见,梅国赠不存在犯罪行为，因此重新选举梅国赠担任公司董事长、总经理。 经核查，保荐机构及发行人律师认为：发行人控股股东梅国赠具备担任发行人董事和高级管理人员的资格，且梅国赠辞任及重新获任董事长、总经理，未对发行人的生产经营和公司治理结构产生不利影响，不构成发行人董事和高级管理人员的重大变化。
依据上述披露，我们猜测证监会下发反馈意见时，梅国赠交通肇事是否涉及刑事犯罪尚未有定论。此后，厦门市湖里区人民检察院作出“湖检公诉刑不诉[2016]33号”《不起诉决定书》，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对梅国赠不起诉。
2016年11月23日，智业软件召开2016年第四次临时股东大会，审议通过《关于公司董事变更的议案》，公司董事赵万棠变更为梅国赠；同日，智业软件召开第一届董事会第十五次会议，选举董事梅国赠担任公司董事长，聘请梅国赠担任公司总经理。
这里有几个问题值得探讨：
1、依据《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》（“创业板上市条件”）第二十条规定，发行人的董事、监事和高级管理人员应当忠实、勤勉，具备法律、行政法规和规章规定的资格，且不存在下列情形：
......
（三）因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见的。
