近日，日本媒体称，鉴于朝鲜接连试射弹道导弹和持续进行核试验，已经对日本构成安全威胁，为增强日美同盟应对导弹的处理能力，日本政府开始讨论向美国引进“战斧”式巡航导弹的可能性，以使日本自卫队拥有“先发制人”的进攻作战能力。
“战斧”作为战功赫赫的“踹门”利器，入列日本显然将会进一步破坏东亚地区的战略平衡。正如军事专家马军所指出的那样，“其性质将与‘萨德’一样恶劣。”
文 | 王雪、易芳（瞭望智库特约观察员）
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死神之“斧”，要被榨干最后一滴剩余价值
“战斧”是武器界的“老明星”，从1983年装备部队至今，已经服役34年。不仅创造了“外科手术式打击”的神话，还在美军中扮演着“首战用我、用我必胜”的角色。从1991年的海湾战争到2017年打击叙利亚，“战斧”共13次参战，累计发射2000枚以上，命中精度高达85%左右，真可谓“名满天下，实至名归”。
但是，战斧的命运其实并非一帆风顺。由于试验阶段的成功率不算太高，“战斧”起初并未受到军方重视，长期坐冷板凳。还好在海湾战争中展现了“圈外杀手”本色，挽回了其本该凋谢的命运，风头一度盖过了同样大放异彩的F-117。此后，战斧迎来人生巅峰，美军依靠“战斧”肆意打击对手，并带来了“斩首”“点穴”等一系列全新作战理论。
1991年海湾战争中，美军“威斯康星”号战列舰（BB-64）向伊拉克发射BGM-109“战斧”巡航导弹，拉开了“沙漠风暴”行动的序幕。
然而，就在“战斧”被一致看好之时，2014年3月美海军公布，“2015财年是‘战术战斧’导弹采办的最后一年”。2015年5月，美海军又宣布，2016财年采购100枚“战斧”巡航导弹后就停止订货。2016年，美海军却食言了，宣布2017年采购新“战术战斧”导弹，并计划将“战斧”的库存量增至4000枚。
最新型的第四代“战斧”巡航导弹即“战术战斧”
如此反反复复，究其原因还是“战斧”的短板制约了美军对战斧的信任，而美国人又有新的企图。
一是“战斧”的突防能力稍显不足。“战斧”采用亚音速，飞行速度0.8马赫，而且不隐身，包括中国、俄罗斯在内很多国家的防空武器都可以轻易击落，甚至低空防空导弹和高炮都能将其打下来。
二是对于美军这样追求“暴力”的军队来说，“战斧”的威力始终感觉有点不足，对坚固工事需要2-3枚的补枪才行。在美军进攻巴格达的行动中，平均6.5枚攻击一个目标，精确制导炸弹只需要2枚。而今年4月，用59枚“战斧”巡航导弹打击叙利亚沙伊拉特军用机场，美俄爆发口水战的原因就是纠结于打击效果，因为从后续公布的照片效果看，基础设施基本上没有多大损坏。
三是“战斧”后继有人，性能优越、具有多平台发射能力的远程反舰导弹（LRASM），成为“战斧”的备选之一，而且采购价格比最新型的“战术战斧”还要低30%左右。
遭受“战斧”打击后的叙利亚沙伊拉特军用机场
但是，尽管对美军来说，“战斧”已经风光不再，但对于其他国家来说，却绝对是性能口碑俱佳的武器。其先进的作战性能，精确的远程打击能力，也是研究、仿制、采购的主要对象。而且，对美国人的传统习惯来说，淘汰的武器装备，哪怕是一个螺丝钉，也要拿到国际军火市场榨取最后一滴剩余价值。也正是因为有了美国人这样的风格，才有了心怀鬼胎、趋之若鹜的“盟友”。
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日本的“神逻辑”，欲用“战斧”摘掉“紧箍咒”
日本的地缘政治处于“世界岛”主体板块的边缘或夹层地带，使得日本和英国有着相似的地缘政治环境与特点，即孤立的地缘民族心理和狭隘的“岛国”心态，这使得日本至今没有自己明确的定位，一会儿脱亚入欧，一会儿脱欧入亚。
其关键是日本有着神一样的逻辑，那就是“服强欺弱、恃强凌弱”。正如日本对自己二战的战争责任总结那样，“日本的战争责任常常被人们提起，但是弱国也应该为自己的弱小而对历史负责。国家衰弱未必是好事。有时，弱国应该为自己弱小而对历史有重要责任。当时的清朝和朝鲜就是这样。”（[日]历史研究委员会编，东英译：《大东亚战争的总结》，新华出版社1997年版，第6页。）其“神逻辑”的背后意思就是，自己壮大，然后就可以上演“老鹰抓小鸡”的游戏，谁让你弱小呢。这就是这个国家幻想做政治大国、经济大国和军事大国企图的根源。
众所周知，二战之后，美国以“和平宪法”的方式“封印”了日本的军国主义，该宪法第9条规定：“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争，武力威胁或者武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”蒋经国曾指出，“日本这个国家人口多，爱报复。日本希望东山再起。”现实情况是，当今的日本有着和20世纪相似的情形，即“强大的生产能力与狭小的地缘政治空间的重大矛盾”，很显然当今的日本，在不断宣扬中、俄、朝核威胁论的情况下，有一种跃跃欲试的“犯错”冲动，而其最大的障碍就是和平宪法规定的“专守防卫”政策。
应该说，日本的这种蠢蠢欲动已经处心积虑多年了。越南战争之后，美国为了避免直接卷入远东地区的冲突，又要限制中国的崛起，对日本遂行“绥靖”主义，对绑在日本头上的“枷锁”松了又松。
1996年《日美安全保障联合宣言》发表；1997年出台《日美防卫合作指南》；1999年通过《周边事态法》《自卫队法修正案》《日美劳资劳务相互提供协定修正案》三个法案；同年日本防卫厅强调先发制人的“防卫权”；2003年通过“有事三法制”；2004年认定是周边“有事”，日本可以对攻击者发起反击；2007年通过《国民投票法》；2014年内阁决议允许行使“限定性集体自卫权”；2015年公布了新版《日美防卫合作指针》，将解禁集体自卫权的内容纳入其中，审议并通过了新的“安保法案”（《自卫队法》《武力攻击事态法》《周边事态法》等10部法律）,并通过应对国际争端的《国际和平支援法案》。
很显然，日本已经完成了“解释性”修宪，实质早已经突破了“专守防卫”政策，目前只差“文件式”修宪，以及拥有进攻性的武器。要知道，日本自卫队的武器库中没有装备各种射程的弹道导弹、巡航导弹、空地导弹等攻击性武器，主要装备基本是用来进行防御作战以及辅助美军作战的。安倍政府已经放言，2020年修改和平宪法，包括修改第9条相关条款。而要实现进攻作战之目的，必然要提前采购进攻性武器装备。很显然采购“战斧”巡航导弹正当时。
因此，日本买的不是“战斧”，而是背后的政治意义。实质是日本要给自己换上“大胃口”，恰如安倍在今年1月26日的众院预算委员会会议所称：“在认定已无其他手段的情况下，攻击敌方发射基地也包含在自卫的范围内。”所以，“战斧”一旦入列日本，一个拥有“主动进攻作战”的口子就已经撕开，日本就可以肆无忌惮地研制、生产和采购更多的进攻性装备与弹药，而日本的军工生产能力，在有些方面已经远胜于美国。而且，试想一个带着“战斧”的日本自卫队在亚太地区“瞎逛”，动不动亮一亮“肌肉”，可能使亚太的安全局势更加紧张，并终将更深层次地打破地区战略平衡。
日本被“勒”得太紧，也被“勒”得太久，一旦放虎归山，可能近乎疯狂。毛泽东就曾劝告美国，“不要武装日本，武装日本的目的是反对中国和苏联，最后会害了自己和西南太平洋各国，这是搬石头打自己的脚，这种可能性是有的。”
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幕后大老板美国，“资深”的调教者
当然，如果以为美国人仅仅将“战斧”拿到国际上挣钱，用来补偿新一代巡航导弹的研发资金，那就大错特错了。其实近年来，美国在盟国中的身份和地位正在发生潜移默化的转变。
首先，美国人的角色已从“管理者”向“调教者”转变；
其次，同盟关系已从“文件式”同盟向“技术式”同盟转变；
再次，介入地区冲突的方式正从全面参与到部分参与、再到背后指挥转变。
不得不说，美国人的战略情绪和战略举措导致的结果是美国成了幕后最大的“老板”，而在前面“冲锋陷阵”的都是拿着美制武器的“刺头青”，细观“战斧”，就能明白其中奥妙所在。
而从“战斧”导弹本身来看，“战术战斧”导弹相比于它的前辈，最大的特点是加装了“数据链”，这是使战斧成立“网络中心战”的一个节点，能够与陆、海、空、天各种作战平台和信息获取平台的信息进行高效率共享，因而使“战斧”作战模式更加灵活。
一是首选打击，即沿初始规划航线打击首选目标；二是目标重选打击，即可在飞行途中命令导弹取消默认任务，执行预编程备用任务；三是待机盘旋，即在战场上空巡弋飞行，待到收到新的目标信息，再伺机进行打击；四是动目标打击，即向飞行中的导弹发送全新的航线与瞄准点，从而对紧急目标作出反应；五是战场毁伤评估，即打击完成之后，还需要向指挥控制系统发送战损评估报告。简而言之，不管导弹由谁发射，打谁、怎么打美国都可以尽在掌握。
这就是“战斧”。技术决定战术，甚至有时候影响一个国家的战略选择。商人出身的特朗普总统上台以后，更加强调战略运作的成本，在“美国优先”的口号下，特朗普不止一次强调其盟友应承担更大额度军事费用。所以，盟友越多地购买美国的战斧导弹，美国就越是省心省力，要知道第三代“战斧”巡航导弹的价格在140万美元，而第四代“战斧”也就是“战术战斧”导弹的价格也有60-80万美元。因为对美国人来说，未来除非牵涉到美国人的核心或重大战略利益，美军直接参与局部军事冲突的可能性极小。但是，“战斧”的存在，使美军参与冲突有了更多选项。比如“战斧”打击任务、航线和目标的规划，比如战斧空中战斗姿态的调整，比如作战效能的评估，等等一切与“战斧”有关的作战行动，美军都可以轻松介入。实质背后参战的还是美国人，花钱的却是他人。
2月10日，日本首相安倍晋三访美，在与特朗普会晤时“深情”握手
很显然，美军在叙利亚甩出的59枚“战斧”巡航导弹，既是甩给对手看的，也是甩给盟友看的，一个被调教得很好而又有所企图的日本，第一个乖乖贴上去献殷勤，以响应美国人“火力号召”。一旦“战斧”入列日本，日美间就更加紧密地绑在一辆战车之上，日本买了一个“获得重生”的机会，美国卖了一个遏制中国的“方案”，这比任何“文件式”同盟来得更为合算。
但是，美国如果真的自以为能够掌控日本，将日本调教成它想要的“打手”或者“出资方”，或许会犯下滔天大错，一个“精明”的日本，不希望、也不可能长期受制于美国，当前的依附，只不过是一种迫不得已的战略选择，放虎归山第一个被咬的可能就是美国人自己。
“战斧”不死，只是“换了人间”。
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