【关注】核安全“十三五”规划发布 中国向核安全监管强国转型

杨金凤｜文

        “‘核安全十三五’规划不仅是路线图，更是施工图。以此为开端，中国要在向核安全监管强国转型的路上不断向前。”3月23日，在环保部举行的《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》（以下简称“规划”）新闻发布会上，环保部核设施安全监管司司长郭承站代表核安全局解读该规划，并作如是强调。

        此次新闻发布会，环境保护部会同国家能源局、国防科工局等相关部委发布该规划。这也体现了环保部加强公众沟通、强化公开信息解读，用实际行动来确保公众利益的决心。

        作为国家安全顶层设计的重要组成部分，核安全“十三五”规划由国务院批复发布。在国务院批复中强调，通过该规划的实施，到“十三五”末，我国运行和在建核设施安全水平有望明显提高，核电安全要保持到国际先进水平，放射源辐射事故发生率要进一步降低，核安保和应急能力得到加强，核安全监管水平大幅提升，核安全、环境安全和公众健康得到有效保障。到2025年，我国核设施安全整体要达到国际先进水平，核与辐射安全监管体系和监管能力实现现代化。而规划给出的“十三五”和“十四五”远景目标，也使得我国迈向核安全监管强国的路径更加清晰。

        据了解，由环保部牵头，发改委、财政部、能源局和国防科工局会同编制，历时3年时间完成。规划共包含6项目标、10项重点任务、6项重点工程和8项保障措施，被核安全局简称为“6168”。其中的6项重点工程，分别包括核安全改进工程、核设施退役及放射性废物治理工程、核安保与反恐升级工程、核事故应急保障工程、核安全科技创新工程、核安全监管能力建设工程。

        从会上了解到，“十二五”期间，我国核设施安全水平进一步提高，核电运行机组安全性能指标位于国际同类机组前列。放射性污染防治取得阶段性进展，形成了西北、西南、华南区域放射性废物处置格局。放射源辐射事故发生率下降到历史最好水平，由“十一五”末的平均万枚源2.5起下降到2起以内。核安全保障体系不断健全，《核安全法》立法进程加快，创建21个重大科技创新平台，开展20余项核安全相关技术研究并取得重点突破。