担任外部稽查,有机会看到好的食品业者能够做好做满,当有缺失业者抱怨做不到时,我还能引用别人成功的例子给予建议。或是帮助小型传统业者,教导他们可以改善生产品质符合安全规范的方法,扮演法规和业者之间的桥梁,缩短两者之间的认知差距,就会觉得这样的工作是对产业有贡献的,找到食品人的工作价值。
食品卫生安全稽查员的工作主要是接受食药署委託,到各地稽查食品工厂,并且针对食安法第7条规定的业者,完成食安法验证程序。工作流程是从食药署取得业者名单,由食药署发公文告知业者会有验证单位去访视执行,所以我们在和业者联系时,会先约定好时间,告知验证流程与时间安排。去现场前也会先做功课,对于业者的生产项目建立基本知识。
验证稽查不是突袭检查,但仍会被业者认为来者不善,光是在要进入厂区前,就会因为身份识别认定,感受到对方的敌意。因为属于食药署委託的第三方单位,业者不愿配合时,就会以你不是公务机关而不配合,就算出示事先通知的公文,对方还会进行和卫生局确认,用确认身份的方式拖延时间。
验证工作,主要包括两个部分,
一看管理
二看现场
查看管理系统会要求查看进销存管理的文件单据,核对数字是否合理,进口原料和出货成品数量是否相符等等,文件内容则包含很多细项。
台湾的食品产业大型业者不多,多数都是中小型工厂。在文件管理的电子化程度低,多数文件都仍以纸本方式留存。通常大型业者部门层级清楚,调阅资料需要时间,但如果对方的品管人员已经事先准备,验证流程莫约半天就能完成。但是如果遇到没有管理系统的厂商,就会花很多时间等待厂方找出文件,而且是找「可以拿出来的资料」。在大型企业协助执行验证的会是工厂的品管或品保、研发人员等,中小企业则是老板本人,因为中小型食品业的原物料配方,供应商往来资料,往往都只有老板最清楚。
在验证查看现场的过程中,难免会发现有少量过期品或不合格原料,会要求业者现场倒掉销毁,并拍照存证。但是有次和卫生局人员同行,发现整个冰箱裡有八成都是过期品,当下卫生局的人就必须挣扎是现场贴封,还是请厂商限期改善。
有些小型工厂是有订单才会生产,平时现场环境维持不佳,曾经访察一间小型肉品工厂时,就看到跟兔子一样大的老鼠在眼前散步,工厂老板就很淡定说,「这个工厂多少都会有啦,等下用脚把它踹走」。
还有很多小型的食品工厂是家庭式的,从外观看不出来里面有生产食品,我就遇到这类工厂养宠物,让宠物在生产环境中自由活动,尽管这间工厂最后做出来的食品採取真空包装,外观精美,但是因为亲眼目睹生产环境,心里默默地对这间公司的产品扣了分数。
有些厂商对于稽查员处处表现敌意,经常答非所问,或是提供资料不完整,在稽查过程中就必须採取迂回盘问方式去找出答案,甚至还遇过工厂不肯开柜检查,用肉身挡在柜子前说,「这里面是机密,绝对不能让你看」,而这种「不能开的柜子」都会写进报告中,让审查委员会来判断这间工厂是否能通过验证。
我是学食品科学的,以前担任公司内部稽查员时,提出提升品管品质策略,在跨部门沟通时,接二连三地被打枪,难免会怀疑是自己不切实际,有志难伸。但是现在担任外部稽查,有机会看到好的食品业者能够做好做满,当有缺失业者抱怨做不到时,我还能引用别人成功的例子给予建议。或是帮助小型传统业者,教导他们可以改善生产品质符合安全规范的方法,扮演法规和业者之间的桥梁,缩短两者之间的认知差距,就会觉得这样的工作是对产业有贡献的,找到食品人的工作价值。
作者在察看企业内部状况与配合稽查的态度中,很好地调整了自己的心态,并在工作中找到了作为食品人的工作价值。
那同样作为食品人的我们,是否也找到了自己的工作价值?
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延伸阅读:
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