闵行报记者 陈美玲丨文
习大大说：“
上海的城
市管理应该像绣花一样精细
。
”
但是，到底该怎么绣呢？列方程还是求导？
不同城区情况不同，做法自然各不相同。
对于这道难题，七宝
只用了简简单单的
加减乘除
，
似乎找到了些许答案。
这一个月来，虽然烈日炎炎，七宝老街3号微网格工作站的侯备军始终在北大街上巡查，连他自己都记不清一天下来到底走了多少遍。原先，他负责整个老街的巡查，
随着老街网格的细化，他的范围固定在了北大街。
实际上，侯备军定点的3号微网格工作站只是七宝网格化的“细枝末节”。
7月1日起，七宝镇成立了
七宝、新镇和航华
三个网格化片区，并七宝片区中的拓展网格之一
七宝老街
建立了
8个微网格工作站
。
“在正常的居村、街面和拓展三大类网格之上设片区，之下设微网格，点面结合，
对流程做减法，对力量做加法，对难题做除法，这样更容易实现城市管理的乘法效果
。”七宝镇城市管理网格化中心专职副主任庄勤如是说。
“以微网格为抓手，通过‘加减乘除'，我们的城市管理这朵民生之花，将绣得更精美。"
目前，七宝有145个小区，受城管等执法力量限制，无法做到与居村一一对应。鉴于此，
七宝以派出所为界，以一对多的形式，分成了三大网格化片区。同时，
派出所、城管执法中队、市场监管所、城管中心、安全监管所、“两违”办、房管办、规建办
等八个职能部门下沉到三大片区，每个片区配
20至30名
执法人员，每500户人家配1名巡管人员。
据介绍，这些执法人员
除了周一上午回原单位处理事务，其余工作时间直接入驻片区办公，
同时每月召开片区会议，集
中探讨片区存在的问题。这样做的好处就是将
前端管理
和
后端处置
紧密结合起来，综合执法力量大大加强。比如接到一个多类违法违章投诉，片区内几大职能部门能够在更短的时间内同时现场办公，提高了执法效率。
片区讲求的是一线去、马上办、重实效、惠民生，
要求20分钟内分转、2小时内到场，24小时内上报
。庄勤告诉记者，从实际操作来看，
成效还是比较明显。
至8月1日，七宝共发现处置乱堆垃圾、乱堆放问题989处，发现疑似违建和违规装修现象139处，发现群租24处，处理安全隐患56处，处理乱晾晒、非机动车乱停、发小广告等其他事项2010件。
根据老街管理的特殊性，七宝片区拓展网格之一的老街开展了微网格试点，
每个微网格对应1-3个路段和区域，实现20条路段全覆盖
，
并且古镇管委办管理人员、社会管理部队员、市场化公司等共
85人下沉至8个微网格工作站
内。
微网格的作用在
无证照经营专项整治行动
得到了充分体现。长期以来，老街存在着破墙开店和无证无照经营的现象，也带来了严重的消防和食品安全隐患。
此次整治行动由
七宝片区
统筹，出动
片区执法人员15人
，加上
古镇市场化队员
80余人
配合行动
，切实增强了执法合力。
7月24日，整治队伍对照排摸清单，分别对老街区域漕宝路民主路沿街、镇企路及富强东街商铺进行无证无照经营专项整治，共整治6家商铺，暂扣水桶150只、制水机1台、冷柜1台、不锈钢灶1台、椅子40把、桌子7张、不锈钢门窗3扇。
庄勤说，这只是
微网格试水的第一步
，根据试点情况，今后将在七宝片区的另外3个拓展网格乃至其他片区推广微网格机制，提高网格化管理水平。
不管是片区还是微网格，目的都是要破解社会治理难题，改善社区环境，提高老百姓的满意度。与之相匹配的是
“以上考下，以下评上”的监督测评机制
，
通过
民主测评、问卷调查
等形成对前端管理和后端处置实行
双向考核
，真正变各
司其职为捆绑式执法。
“
今后，
我们想做的是
作业管理执法一体化
，不像现在，环卫、绿化等都是分开的，队伍分散，管理难度大，成本也不小。”庄勤进一步解释说，”这样，也方便
将管理标准上升到执法标准
