P2P监管试点月底或将启动，北京、厦门2地被重点关注

新金融深度 · 公众号 · · 2019-10-12 18:46

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有业内人士透露， 10 月底厦门地区大概率会将开启监管试点，有自媒体称，北京地区已有存量规模较大的平台收到相关文件。

——文|毛毛

——编辑|初九

昨日晚间，新京报的一则消息将沉寂多时的P2P网贷“监管”试点拉到行业面前。

消息称，新京报记者从多方人士处获悉，P2P网贷“监管”试点有望启动，但名单等事项尚未最终确定。目前，P2P网贷专项整治工作主导方向仍是风险出清。

稍后，北京、厦门两地也就监管试点工作进度传出消息。有业内人士透露，10月底厦门地区大概率会将开启监管试点，有自媒体称，北京地区已有存量规模较大的平台收到相关文件。

虽然各地目前的情况不一，但可以肯定的是试点工作仍在进行。这就意味着，监管对P2P的态度并非全盘否定，经过长时间的艰难维生后，最终将有少量P2P平台能够获得继续生存下去的机会。至于这一批平台的数量是50家还是100家，一切还需要等待试点名单的最终揭晓。

P2P“监管”试点工作将启

10月11日，新京报发布消息称，记者从多方人士处获悉，P2P网贷“监管”试点有望启动，但关于试点具体的名称、方案、步骤以及少量入围机构的标准，尚未最终确定。目前，P2P网贷专项整治工作主导方向仍是风险出清。

这一消息在沉寂许久的行业内引发了不小的震动。北京、厦门等地区纷纷传来回应。

据消金界消息，P2P监管试点即将开始，而厦门地区的监管试点，大概率会最先开启，时间最早会在10月底。其指出，京东数科收购了厦门的P2P易利贷，新希望集团收购了厦门P2P你好贷。种种迹象表明，厦门极有可能先行P2P的监管试点。一位接近监管的人士也表示，对P2P的监管试点比较重要，10月底在厦门开展试点并不意外。

北京方面的消息也比较正面。据布谷新金融消息，有业内人士称，“北京监管态度相对比较正面”、“确实会有很少量一批平台会进行监管试点。 ”“已经传出来的（消息）是有名额，但很少，也没有什么标准出来。目前全国应该都在看北京。 ”

北京某存量规模超100亿的P2P巨头高层向第一消费金融称，目前北京存量规模超100亿的平台较多，所以北京具体能上报多少家待定，但是其他省份基本上遵循每个省份上报不超过3家。

另据互金星球消息，北京地区的已有存量规模较大的平台收到相关文件。文件内容显示， P2P监管试点名单上报时间节点有两个，分别为今年10月15日和10月31日，其中10月31日为各省上报P2P监管试点平台的最终时间点。这一说法与消金界披露的大致相符。

准入门槛不断提升中

在“监管”试点之前，行业内普遍讨论的话题是“备案”试点。

今年4月初，监管方面传出消息，要求各地坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策，稳妥有序处置风险隐患，推动网贷机构回归信息中介本源，在确保平稳健康运行的基础上，争取于2019年下半年开展部分省（市）的试点备案工作，力争于2019年末取得初步成效，完成少量机构的备案登记工作，在总结试点经验的基础上，按照防范重大风险三年攻坚战的总体时限要求于2020年在全国范围内完成存量网贷机构的备案登记工作。

在这之前，P2P合规整改一直是行业的主旋律，监管政策陆续下发，备案工作截点也从2018年6月之后多次延期。上述消息可以说让行业为之一振。

但在今年7月初，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会上，“备案试点”一说变为了“监管试点”。会议表示，2019年第三季度的整治工作，将继续严格落实 “三降”要求，利用合规检查、多方监测系统分析核验等手段对机构进行穿透式核查，加大良性退出力度。2019年四季度，在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上，专项整治工作按照“成熟一家、纳入一家”的原则，将整改基本合格机构纳入监管试点。

与此同时，监管对于互金平台的准入门槛也不断提升。除ICP经营许可证、国家信息安全等级保护三级认证、白名单内的银行存管这最基础的“三证”齐全之外，接入“金融服务平台”APP、“全国互联网金融登记披露服务平台”两大核心信披系统、接入征信体系、注册资本金达5亿元以上等多方面也成为平台备案的硬指标。

今年9月初，广东省地方金融监管局局长何晓军在节目中透露，“广东希望今年年底之前，多数的机构能够做出市场退出清算的计划。还有一些极少量的P2P网贷公司会向国家互联网整治办公司申请监督试点。”他同时透露，按照国家三年风险攻坚战的要求，在明年年底之前，基本上出清网贷行业，“也就是说除了少量严格备案的机构，其他的机构都应该制定退出计划。”

正如业内人士所说，风险出清仍是目前行业的主要方向。据网贷之家数据，截至2019年9月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降至646家，累计停业及问题平台数量达到了5971家。成交量也呈现继续下降趋势，9月P2P网贷行业的成交量为697.42亿元，相比上月减少83.04亿元，环比下降10.64%，同比下降37.02%。

“这证明，整个行业依然在压缩规模、清理存量。所以，从行业角度来说，清退依旧是大方向。”资深互联网金融观察者、专栏作家肥皂指出，“备案试点将重启”这一消息可以说是比较重磅了，但P2P行业的反应却比较冷淡，很多的企业依然在继续观望。这说明“P2P备案”这条船并不是谁都能上的。合规门槛、实缴注册资本金门槛一加码，真正能达到监管要求平台很少很少。“所以，备案试点并不是开绿灯，而是去伪存真，所有不合规的平台将被阻挡在门外。”

也有观点认为，某些地域开启P2P监管试点，说明试点工作仍在进行。这就意味着，监管对P2P的态度并非全盘否定，经过长时间的艰难维生后，最终将有少量P2P平台能够获得继续生存下去的机会。至于这一批平台的数量是50家还是100家，一切还需要等待试点名单的最终揭晓。

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