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议员宣誓风波、褫夺资格 香港立法会主席梁君彦谈抉择背后的隐情

凤凰卫视  · 公众号  ·  · 2017-08-25 17:30

正文

今天小编想请您听一首歌曲《同舟共济》,它是1997年香港回归时,歌手许冠杰作专门为回归的制作的曲子。或许您认真听完歌曲,会更明白回归之初无论香港市民亦或维多利亚港对岸的内地人民,对香港的未来有着怎样的寄望。香港立法会主席梁君彦也曾经选择这首歌曲,来总结回归20年的香港。


黑色6.13

2014年6月13日,一批示威者趁立法会财委会审议新界东北拨款期间冲击立法会大楼。呈堂的闭路电视片段显示,示威者在不同时间用竹枝撬门、拉门或拉扯铁马,又冲击上锁的玻璃门。

2017年8月15日,因冲击香港立法会被定罪的13名示威者,宣布改判,法官最终裁定,以案件的暴力程度,以及个人态度来看,此前判处社会服务令明显过轻,各被告改判监禁8到13个月。



许多香港的市民用“黑色6.13”来形容2014年那一次冲击立法会的暴力事件,这种形容实际上反映出的,不仅仅是对单一事件的不满,更多的是对于香港社会被激进势力绑架下,深深的忧虑。

吴小莉来到了香港立法会的大楼与

第六届立法会主席梁君彦进行一次相约问答。

拉布与剪布
吴小莉

我记得您在香港回归20年接采访时也提到了:香港这20年的变化是香港市民越来越能够当家作主,也越来越关心政治了。


梁君彦:

市民觉得现在我当家作主,有什么事情我就多发声,满意也好、不满意也好都去发声,给政府意见,这我觉得也是理所当然的事。

所以你可以见到,突然间政治光谱宽了很多,也有一些中间,也有偏右,也有些偏左,最近有一些比较激进的进入。那每个人进入议会,后面都是有他的支持者,所以我觉得当家作主是一件好事,多点声音也是好事,但是另一方面也会多点冲击。


拉布战术  


“拉布战术”是西方议会政治的专业术语 ,英文是 Filibuster ,指在议会故意发表冗长演说,以拖延表决。


Filibuster 源自西班牙语,最早形容十六世纪活跃在加勒比海的海盗,他们通过挟持船只来实现自己的目的,后来形容以故意拖延会议程序的方式要挟议会。

普及一下

拉布都有哪些奇葩手段呢?


1. 故意不出席,香港立法会共70议席,立法会内不足35人,就会流会,即会议取消,顺延至下一立法会会期,以达拖延的目的;

2. 大量字词修改建议:“人民力量”政党的黄毓民等人曾在一次拉布过程中,提交了一份上千项的修正案,当然绝大多数都是无关紧要的字词修改;

3. 东拉西扯、拖延时间:上文提到的黄毓民,长毛等人在解释自己提出的大量无用的字句修改时,东拉西扯,废话连篇,还不时指责其他议员不认真听他们讲话;

4. 议会暴力:就是各种大嚎大叫,威胁使用武力的动作。


啊呀呀,议员们为了拉布也真是各种“耗尽心力”啊~


吴小莉:

您现在是有“剪布”的权力,但是要怎么样在扮黑脸和白脸之间,合理合法地“剪布”,让各方都比较能够支持?


梁君彦:

其实我就不是用“剪布”来去处理,我是用一个合适的时间安排,例如刚刚过去的教育新资源的预算。

这个预算是拨款条例草案,那么我们每年都要开展一次,以往“拉布”情况就非常严重,那今年我就安排了一个合适的时间去处理完所有的修订等等,在60小时内,就顺利通过了这个拨款条例草案。

主要就是安排了60小时分开几个辩论,在第一个辩论一到时间,就进入第二个辩论,然后去第三个,到了最后一个辩论就进行表决,所以这种安排都得到大部分议员的支持所以比较顺利地通过了这次议案。


宣誓风波

别以为立法会主席大权在握,工作会很容易,

下面听听梁君彦工作中倍感孤独的时候吧...


梁君彦谈做决定背后的孤独

2016年10月12日,香港特区第六届立法会,举行了首次会议,会议首先进行了,70位议员的就职宣誓仪式。

不过在宣誓的过程中,却有15名的议员将宣誓变为了表演,有的在宣誓的时候举伞,有的倒插国旗、区旗,有的用了将近13分钟读出誓言,甚至还有两位议员宣读了辱华言论。


吴小莉:

您觉得做立法会主席最不容易的地方是什么?在过去一年,您觉得最孤独是哪一次?

梁君彦: 

做主席最不容易的地方,你每一个决定都不会让所有议员,拍手支持,市民未必是完全支持,每一个决定都会有两面。

困难就是,虽然我有很多团队给我意见,但是最后做的决定,是我一个人,也是我一个人去承担决定的后果。

最孤独的一次就是我们所说“宣誓风波”,因为以前的方式是比较宽松,我们翻查以往的做法。

以前也有两位议员,(时任)主席让他重新宣誓,那如果我不让他重新宣誓,其实在程序或者公义是不是有问题呢?当然这次和以往的宣誓,以前的宣誓没有像这次,对中国人的侮辱等等,加上这次也有港独的成分,当然,面对我作出的决定的反映,那我也明白,一定是有一部分人赞成,有一部分人反对,但是我只能够按照法理和案例去作出一个决定 。

这个决定当然是孤独的,也有要面对的后果,那么我唯一是尊重法律和尊重法庭的判决,去接受这个结果。


四议员被褫夺资格

2016年的10月,香港特区立法会梁国雄、刘小丽、罗冠聪以及姚松炎4名议员在新一届立法会议员宣誓过程中,亵渎誓言,被司法复核其立法会议员资格。

2017年7月14日,香港特区高等法院裁定,4人全部败诉,褫夺议员资格。


吴小莉:

现在面对另一个棘手的问题,要不要追讨这几位的薪金?合情合理的方法是什么?

梁君彦:  

法庭的判决表明他们自10月12号起就不再担任议员,释法也说到,如果他们不是议员,就不能享受议员待遇等等,他们的薪酬就是他们的待遇。

因为这是前所未有的,我们征询过其他同事,也外聘了一位资深大律师,我们希望他能为我们提供意见。

他们是否能够追讨薪酬、怎样追讨,追讨全部薪酬还是部分薪酬,毕竟他也在立法会工作了差不多一年,也聘请了一些员工。虽然这个问题很棘手,但是我们唯有从法律角度出发,不能按照政治意向去做。


编辑:苏珍妮、倪塑

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