印度总理莫迪即将访问美国与特朗普会面,印度人希望美印关系能够进一步深化,但是,
现在的特朗普已经不是第一任期时的特朗普了。
如今的特朗普不再像以前那样遵循外交和合作规范,而是倾向于施压盟友来实现自己的目的。因此印美关系可能会出现更多的摩擦,特别是在
贸易、移民、国防和科技等
关键领域。
长期以来,美印两国关系的核心在于共同应对亚洲的战略利益。2020年印度进一步倾向于与美国加强合作。过去十年,印美贸易总额已经翻倍,预计到2024年将达到2000亿美元。另外美国公司在印度雇佣了约170万员工。
特朗普当选后,印度人普遍表示欢迎。据欧洲外交关系委员会(ECFR)的一项调查显示,84%的印度人认为特朗普有利于印度,这是所有国家中最高的支持率。除了地缘政治和经济利益,特朗普还带来了一些其他好处。他可能会缓解美国对印度购买俄罗斯石油的批评,并且对人权问题的干涉较少,这些一直让印度精英感到不满。此外,2月10日特朗普签署了一项行政命令,暂停执行《反海外腐败法》,该法曾让莫迪的盟友、印度亿万富翁阿达尼面临美国法院的指控。
然而,特朗普推行的 “美国优先” 政策,可能会与印度的经济发展目标发生冲突。长期以来印度一直渴望发展自己的制造业基础。
在贸易方面, 特朗普
在
第一任期内,取消了印度的优先贸易伙伴地位。
特朗普还通过制裁限制了印度进口伊朗石油,并提高了钢铁和铝的关税。结果
从2020年到2024年,美国对印度的贸易赤字从240亿美元增至460亿美元。
为了避免贸易争端,莫迪开始做出让步,印度的预算案中降低了部分商品的关税,并在特朗普访问前与美国液化天然气供应商谈判,扩大采购量。
另一个问题是美国境内的无证移民。
根据皮尤研究中心的数据,
印度在美国的非法移民人数不断增加,预计在2022年约有72.5万印度人属于非法移民。
这一问题可能成为两国关系中的长期摩擦点。
尽管莫迪已表示愿意配合美国的移民政策,但政治上的冲突可能会影响合法移民流动,尤其是来自印度的技术服务行业人员。
2022至2023年度,约72%的H-1B技术工签发放给了印度人,这在特朗普支持者中并不受欢迎,尽管有埃隆·马斯克这样的特朗普亲信为他们辩护。
国防问题也存在冲突,
与拜登政府相对稳健的应对亚洲的政策不同,特朗普可能更倾向于要求印度购买更多美国的武器装备。
特朗普可能不太支持印度的本土防务工业发展,反而会迫使印度加强与美国的安全合作,甚至可能推动印度加入美国、日本和澳大利亚的安全合作框架。
另一方面,特朗普也可能把印度晾在一边,推行“大国和解”协议。
在技术领域,印度与美国在很多方面保持一致。
尤其是在敌视中国公司和吸引硅谷公司投资方面。
然而,印度的最终目标是成为全球科技领域的重要玩家。
莫迪政府希望推动本土大型语言模型的开发,并为半导体厂提供补贴。
特朗普的“技术民族主义”可能会与印度的这一目标发生冲突。
2023年2月,美国副总统J.D. Vance曾在巴黎表示,“特朗普政府将确保美国是最强大的AI系统的制造国,所有相关芯片都将在美国设计和制造”。
印度或许能争取到的是,将其本土的技术解决方案视为对美国实力的补充,例如,印度的支付和身份认证系统能够为全球南方国家提供替代亚洲模式的选择。
多年来,一些美国人一直质疑与印度的合作是否值得,美国政府能从与印度的关系中获得什么。而在特朗普第二任期的“过山车式”政策下,印度人也应该考虑下:与美国的关系是否会对印度带来长期的利益?