12月19日,中央纪委国家监委网站发布《深化改革阻断腐败滋生蔓延》一文。文中再次提及“医药”,“盯紧金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域强化靶向监督、过程监督,确保各级各部门按程序办事、按规矩办事。” 文中特别指出:权力不论大小,只要不受制约和监督,都有可能被滥用。
紧盯关键权力:明确将医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的关键权力作为监督重点,如定政策、作决策、审批监管等权力,改变了以往可能存在的监督不够聚焦的情况,使得监督更加有的放矢,能够精准地对医药领域中容易滋生腐败的关键环节和关键岗位进行监督制约,从源头上预防和治理腐败. 注重查找制度漏洞:以往的医药反腐多侧重于对具体腐败行为的查处,而此次更强调从制度层面入手,通过加强类案分析、个案剖析和案例通报,深入查找医药领域制度建设的薄弱点、权力运行的风险点以及监督管理的空白点,为制度的完善和改革提供依据,从根本上解决导致腐败问题滋生的制度性因素。据不完全统计,截至目前,中纪委今年已经多次“医药”反腐,“医药”属于“权力集中、资金密集、资源富集”的领域。11月25日,中央纪委国家监委网站发布《惩治「微腐败」须用铁拳头》一文,点名医疗“微腐败”。 其中表示,腐败存量未清、“拍蝇”仍需加力;“微腐败”涉及教育、就业、医疗、农业农村等各领域,仍然呈现量多面广典型特征;要推动资源、力量下沉,改变基层监督办案薄弱局面,集中优势力量突破一批典型案件;以更大力度清理存量、拓展案源。
11月10-11日,中纪委发布了两篇医药腐败问题的文章。《深度关注丨让更多群众共享改革发展成果》一文聚焦基层医疗机构腐败,指出了几个典型问题,其中,在药品耗材供应上,个别人员利用“统方”为医药代表谋取利益,少数基层医疗机构“一把手”利用职务影响力把控采购,借机收受贿赂。
《前行丨将思想政治工作贯穿办案始终》一文中,讲述了四川省雅安市名山区纪委监委的医药反腐工作:自胡某某担任名山区疾病预防控制中心主任后,前来拜访的医药代表就络绎不绝。胡某某逐渐感受到药品和设备采购、资金拨付等权力给自己带来的“尊贵感”,便将这些权力牢牢攥在自己手中,先后多次收受多人贿送的钱款共计150多万元。
9月26日,中纪委网站发布了《书记谈|努力保障人民群众健康权益》一文。 中纪委文章指出,医药反腐,保持惩治高压震慑,释放一严到底强烈信号。
医药领域纪检监察机构必须紧扣医药领域腐败问题的新情况新动向,深化标本兼治、系统施治,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,努力保障人民群众的健康权益。
9月15日,中纪委官网发布要闻也涉及医药领域腐败问题等。中纪委明确将医药领域列为权力集中、资金密集、资源富集的易滋生腐败的重点领域之一。
医药领域的腐败整治重点包括紧盯重点问题、重点领域、重点对象,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重。
具体而言,关键环节如药品定价、购销过程、医生与企业的互动,以及企业在并购、投资、医保谈判及定点医院选择等环节的决策过程,均可能因权力集中、制约机制不足而滋生腐败。
项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等被明确列为关键风险环节。
8月14日,中央纪委国家监委网站发文指出,医药等重点领域政策支持力度大、投资密集、资源集中,往往腐败易发多发,强调严密监控重点人、事、岗位。
1月17日,中纪委发文明确指出要持续保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,清理风险隐患。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,坚决惩治群众身边腐败。
1月8日晚,二十届中央纪委三次全会讲话公布,明确提出反腐败工作决不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号,其中将医药与金融、国企、能源等重头行业相提并论,深化整治医药领域腐败,清理风险隐患。