据新华社报道,美国最高法院26日部分恢复遭冻结的特朗普政府新版移民限制令,定于今年10月正式审理移民限制令是否合法。6个国家的公民,若在美缺乏“真实关系”,不得进入美国。
这让特朗普在移民政策方面兑现对选民的承诺,从而进一步稳定了以保守派为主要票仓的民意基本面。无疑,这是特朗普政府的一个胜利。
入美关键词:真实关系
特朗普新版移民限制令主要针对
伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里和也门公民
。
根据美国最高法院裁决,新版移民限制令可以暂时禁止从未到过美国且在美国没有亲属、业务以及其他关系的外国人进入美国。“与美国境内个人或实体有真实关系的外国人”可以进入美国。
何为“真实关系”?
只要申请人在美国有亲戚朋友,或者有单位、组织接受,比如去工作、上学、参加研讨会,都免受旅行禁令影响。
特朗普对最高法院的这项裁决表示欢迎,将其形容为“
国家安全的一个胜利
”。
据美国媒体报道,至少3名大法官对此有不同看法,认为应该完全解冻移民限制令。
最高法“讲政治”,特朗普“更套路”
美国最高法院的裁决是一个折衷方案,使得移民限制令既不会造成严重的社会影响,又能有用武之地。
美国联邦最高法院出庭律师张军指出,从美国内政的角度看,特朗普新版移民限制令将得到部分执行,说明三个问题:
一、
总统维护国家安全的权力和权威在司法层面得到了最高法院的支持。
二、特朗普政府对移民政策进行了一些调整,使之更加务实,
这表明特朗普本人及其团队在政治上的“套路”更加成熟。
三、近期西方世界发生的各种恐袭事件也对美国民众心理造成了一些影响,
出于维护国家安全的考虑,美国民众关于特朗普移民政策的看法发生了转变。
▲图片来源:视觉中国
尽管高法“讲政治”,特朗普“更套路”,但移民限制令接下来在执行层面可能还是会遭遇不小的挑战。因为这版移民限制令在具体执行时,
势必还将面临来自这六国的难民、游客证明自己符合入境条件的挑战,可能引发摩擦和法律纠纷。
回顾:特朗普一纸限令,美利坚几度风波
事实上,最高法院所部分解冻的这个限制令,已经是经过“改良”之后的版本。
那么,初代版本长啥样?
据中新网介绍,
初代限制令诞生于今年1月27日,是特朗普所签署的一份行政命令。
根据这一命令,美国将在120天内暂停所有难民入境;在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。
特朗普政府的说法是,该行政命令与宗教无关,而是一份事关恐怖威胁和国家安全的命令。美国欢迎移民入境,但必须保护本国公民和边境安全。
▲图片来源:视觉中国
但是,更多的声音,包括美国国会的民主党人、甚至部分共和党人,都指责这份限制令涉嫌歧视。限令开始执行后,全美数十个城市出现抗议示威活动,
多数示威者认为,该命令带有明显的宗教歧视和种族歧视色彩。
限令所引发的影响还延伸到了电影圈。在第89届奥斯卡奖上,伊朗电影《推销员》获得最佳外语片奖,然而,为了抗议限制令,导演阿斯加尔·法尔哈迪和所有主创都未去领奖。
各方的不满和争议只是一方面,而从事实上让初代限令最终“夭折”的,还是法院的裁决。
华盛顿和明尼苏达两州对此限令提出了法律挑战。2月3日,西雅图地方法官罗巴特裁定限令不符合宪法,要求暂缓执行。
这是此案首个适用于全美国的判决。
地方“小法官”的裁决,为什么能怼“大总统”?事实上,尽管地方法院是联邦体系最低一级的法院,但也具备对违宪的司法审查权,如果判定违宪,将在全美范围内适用。
2月4日,美国司法部向联邦上诉法院提起上诉,要求推翻该裁决。9日,美国第九巡回上诉法院作出决定,拒绝恢复限制令。尽管特朗普随后誓言继续打官司,但16日,美国司法部向法院提交文件,撤回了针对此案向法院提出的抗告。