银监会警告：银行严禁接受地方政府担保兜底

近日，银监会印发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》，明确了银行业风险防控的重点领域，其中一大领域指向地方债务风险。银监会要求：加强地方政府债务风险管控，切实防范地方政府债务风险。

具体而言，一是严格落实《预算法》。银行业金融机构要认真落实《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）要求，不得违规新增地方政府融资平台贷款，严禁接受地方政府担保兜底。

二是规范新型业务模式。银行业金融机构要依法合规开展专项建设基金、政府与社会资本合作、政府购买服务等新型业务模式，明确各方权利义务关系，不得通过各种方式异化形成违规政府性债务。

三是强化融资平台风险管控。各级监管机构要会同有关部门强化地方政府债务全口径监测，指导银行业金融机构配合推进融资平台转型，明晰债权债务关系，防范债权悬空风险。银行业金融机构要紧盯列入预警范围的潜在高风险地区，推动制定中长期债务风险化解规划，有效应对局部风险。

银监会相关负责人表示，《指导意见》重点防控以下类型风险：其中一个是加强地方政府债务风险管控，要求银行业金融机构严格落实相关法律法规，强化融资平台风险管控，规范开展新型业务模式，加强对高风险区域的风险防控。

同日印发的《银行业金融机构“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作要点》中也着重提醒关注：是否存在利用境内外附属机构变相投资非上市企业股权、投资性房地产，或规避房地产、地方政府融资平台等限制性领域授信政策的情况。

早前的3月24日，财政部向银监会反映的部分金融机构违法违规提供融资问题，并提出了处理建议，得到了反馈——银监会对问题进行核实后，责令相关机构限期整改，对部分金融机构及有关责任人进行了处罚和问责。（详见动真格！！财政部对违规举债开出罚单：撤职、罚款、暂停准入。。。）

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