专栏名称: 老杨地产逻辑

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22城实行限购，为什么是他们？

老杨地产逻辑 · 公众号 · 房地产 · 2016-10-11 16:43

正文

进入三季度，我对于部分城市的地王潮，就表示看不懂了。作为长期跟踪市场的研究者，和房地产短周期理论的创始人，老杨早就养成了一个习惯，市场疯时咱蛋定，市场冷时咱不忧。你要比别人前瞻、早虑至少半年，你就不会总是处于焦燥状态。

政策出台后，易居研究院组织研究人员，撰写的一份研究报告，在此我摘部分内容，与大家分享。

9月中下旬，杭州、南京等城市开始陆续出台房地产收紧型政策，9月30日北京发布调控新政，其后多城跟进，这是自2014年中国楼市政策开始松绑后，热点城市再次全面吹响楼市调控收紧的号角。

如果算上之前就收紧限购的上海、廊坊等地区，那么截止国庆假期结束，全国范围内包括北京、广州、深圳、苏州、合肥等21个城市，在2016年相继出台了以“楼市限购限贷”为核心的调控政策。

另外还有个别城市，跟风型的发布了新政，但并没包含限购限贷这两项核心内容，如南宁、惠州等地。

2016年发布限购限贷城市时间排名（以首次发布为准）

时间排名	城市	政策发布时间
时间排名	城市	政策发布时间
1	上海	3月25日
2	深圳	3月25日
3	廊坊	4月1日
4	合肥	8月9日
5	苏州（含昆山）	8月11日
6	厦门	8月31日
7	武汉	8月31日
8	杭州	9月18日
9	南京	9月26日
10	北京	9月30日
11	天津	9月30日
12	成都	10月1日
13	郑州	10月2日
14	无锡	10月2日
15	济南	10月2日
16	广州	10月4日
17	珠海	10月6日
18	东莞	10月6日
19	福州	10月6日
20	佛山	10月7日
21	南昌	10月8日

注：易居研究院整理

众所周知，限购政策属于迄今为止最严厉的房地产调控政策，而这一政策始于2010年4月的国十条，其后全国40多个城市陆续实施限购。2014年3月之后陆续取消，本轮重启限购之前，只有北上广深和三亚仍然执行限购。

自今年3月上海与深圳加强限购之后，陆续又有城市重新开始实施限购，尤其是国庆期间密集增多。当前，实行限购城市有22个，具体如下。

表2 各地楼市限购政策要点简述

城市	政策要点
北京	对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭暂停售房，连续5年(含)以上在本市缴纳社保或个税的非本市户籍家庭限购1套住房。
上海	对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭暂停售房，连续5年(含)以上在本市缴纳社保或个税的非本市户籍家庭限购1套住房。本市户籍单身限购1套，非户籍单身暂停售房。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。
深圳	本市户籍居民家庭继续执行限购2套住房的政策；本市户籍成年单身人士（含离异）在本市限购1套住房；能提供自购房之日起计算的前5年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。
广州	本市户籍限购2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险的缴纳证明的，限购1套住房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。
厦门	拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭及无法提供购房之日前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其销售建筑面积180平方米及以下的商品住房。
杭州	暂停在市区限购范围内向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房。
苏州	非本市户籍居民家庭申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市区（含吴江区）、昆山市、太仓市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明；暂停对已拥有1套及以上的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房；暂停向拥有3套及以上的本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。
南京	对非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前两年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税证明或社会保险（城镇社会保险）证明。南京市户籍成年单身人士（含离异）在本市限购1套住房。
天津	在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房。
郑州	在特定区域范围内，对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭限购180平方米以下（不含180平方米）住房。
成都	实行区域住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。
无锡	房地产开发企业不得向同一买受人出售多套商品住房;暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房。
济南	买房必须提供限购证明，本地户籍家庭限购3套住宅，外地家庭限购1套。单身人士待民政、房管、公安等部门联网之后再开具限购证明，暂时不能网签。
合肥	本市户籍居民家庭在城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房，暂停购买第3套住房；能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房。
武汉	拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在主城区和开发区范围内再次购买住房。
福州	对拥有2套及以上商品住房的本市五城区户籍居民、拥有1套及以上商品住房的非本市五城区户籍居民、无法提供累计1年及以上个税或社保的非本市五城区户籍居民这三类居民暂停销售本市五城区144m2以下商品住房。
珠海	对拥有3套及以上的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上的非本市户籍居民家庭、无法提供购房之日前在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售建筑面积144平方米及以下的普通住房。
东莞	对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停向其销售新建商品住房；对拥有1套住房、无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，以及拥有2套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。
佛山	在限购区域，本市户籍居民家庭在本市拥有两套及以上住房的，暂停向其销售新建商品住房；非本市户籍居民家庭在本市没有住房的，限购1套新建商品住房；非本市户籍居民家庭在本市拥有1套住房的，购买第二套新建商品住房时，需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明；非本市户籍居民家庭在本市拥有两套及以上住房的，暂停向其销售新建商品住房；对境外机构和个人购买新建商品住房的，严格按照国家有关政策执行。
南昌	暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房；暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。
廊坊	非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。
三亚	对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市主城区向其售房。

注：易居研究院整理

为什么当前22个城市实行限购？除了三亚之外，其他21个城市，实行限购的主要原因就是房价过快上涨！

9月下旬的官方会议，圈定了16个房价过热的城市，其后又有几个城市主动站队，表态稳定房价的巨大决心！

根据国家统计局发布的全国70城房价指数数据显示，8月新建商品住宅价格环比涨幅超过2%的城市，共有16个，除了青岛和石家庄尚未出台调控政策之外，其余14城皆有限制措施出台。另外10月8日，房价环比涨幅为1.6%的南昌也主动出台限购政策。

2016年8月70城新建商品住宅价格环比涨幅前30城排序

排名	城市	增幅	排名	城市	增幅
1	郑州	5.6%	16	深圳	2.1%
2	上海	5.2%	17	南昌	1.6%
3	无锡	4.9%	18	长沙	1.5%
4	合肥	4.8%	19	赣州	1.4%
5	福州	4.3%	20	泉州	1.3%
6	南京	4.1%	21	惠州	1.3%
7	厦门	3.9%	22	宁波	1.2%
8	北京	3.8%	23	安庆	1.2%
9	石家庄	3.7%	24	九江	1.2%
10	天津	3.6%	25	蚌埠	1.1%
11	杭州	3.3%	26	南宁	1.0%
12	济南	3.2%	27	成都	0.9%
13	武汉	3.2%	28	兰州	0.9%
14	广州	2.4%	29	遵义	0.9%
15	青岛	2.1%	30	金华	0.8%

数据来源：国家统计局、易居研究院

根据1-8月CRIC口径统计的商品房住宅价格同比涨幅，同比涨幅超过10%的17个地区，已经发布限购政策的有11个，占比达65%。成交均价能反映总体状况，但其参考价值，不如上述的房价指数，个别城市的数据有时会出现异动，比如肇庆和漳州，房价并不算热。

2016年1-8月CRIC口径城市商品住宅价格同比涨幅排序

排名	城市	增幅	排名	城市	增幅
1	深圳	65.7%	16	南昌	10.9%
2	苏州	44.1%	17	天津	10.0%
3	肇庆	40.8%	18	武汉	9.7%
4	厦门	31.0%	19	佛山	9.7%
5	东莞	30.9%	20	成都	9.4%
6	合肥	27.9%	21	惠州	9.2%
7	漳州	27.7%	22	宜昌	9.1%
8	大厂	26.7%	23	无锡	8.7%
9	南京	26.5%	24	贵阳	8.6%
10	北京	18.1%	25	六盘水	8.5%
11	上海	16.8%	26	广州	7.9%
12	昆山	12.9%	27	呼和浩特	7.5%
13	西宁	11.3%	28	福州	7.4%
14	济南	11.2%	29	洛阳	7.1%
15	淄博	11.0%	30	汕头	6.4%