政策解读：《关于深入实施省会引领战略、提升南昌综合实力和发展能级的若干措施》

政策解 读： 《关于深入实施省会引领战略、提升南昌综合实力和发展能级的若干措施》

近日，省委办公厅和省政府办公厅印发了《关于深入实施省会引领战略、提升南昌综合实力和发展能级的若干措施》（以下简称《若干措施》）。现就有关内容解读如下。

一、出台背景

做强省会城市带动全省发展，是区域经济发展的一般规律。省委和省政府高度重视省会南昌发展，坚持把做强省会摆在优先位置，深入实施省会引领战略，推动南昌加快“一枢纽四中心”建设，进一步提升综合实力和发展能级，引领带动南昌都市圈和全省高质量发展。《若干措施》重点聚焦三个方面：一是坚持精准发力。聚焦南昌发展面临的突出问题和短板弱项，结合前期出台的支持南昌发展系列政策文件实施情况，强化目标导向、问题导向，提出一系列针对性措施，做到靶向发力、持续发力。二是突出倾力支持。在创新驱动、产业发展、改革开放、城市建设等方面，倾力支持南昌推进一批重大平台、项目建设和改革创新，加大赋权和要素保障力度，切实推动先进资源要素向南昌加快集聚，全面提升综合实力和发展能级。三是强化协同联动。坚持一体化推进都市圈建设，促进南昌与赣江新区、九江、抚州等地融合发展，聚焦重点任务，强化协同发力，推动南昌增强发展集聚力和辐射力，引领带动南昌都市圈做优做强。

二、主要内容

《若干措施》共五个方面16条措施。

一是增强创新驱动力。围绕建强用好高能级创新平台、持续提升研发投入强度、加快培育集聚创新人才，提出高标准推进瑶湖科学岛、未来科学城、太行国家实验室江西基地、南昌实验室等建设，支持核技术应用、食品等省实验室建设，推动南昌规上工业企业研发机构、研发活动、产学研合作覆盖率逐步提高，加大对南昌人才引育支持力度。

二是提升产业发展能级。围绕培育壮大特色优势产业、前瞻布局未来产业、加快发展现代服务业、推动开发区提质升级，提出支持南昌做优做强电子信息、新能源、汽车及装备、航空等新兴产业，建设省级未来产业先导试验区、区域金融中心，做大做强开发区。

三是深化对内对外开放。围绕加快构建“外联内畅”交通网络、提升物流枢纽功能及开放平台能级，提出支持昌九高铁、昌北机场三期等项目建设，强化南昌港与长江、赣江上下游港口合作，支持南昌港在抚州建立异地无水港，推动省内新招引的500强企业和跨国公司等落户南昌，设立总部或区域性总部、功能性总部。

四是提升城市功能品质。围绕推动市政基础设施提档升级、打响文旅消费品牌、优化公共服务供给、增强都市圈辐射带动能力，提出支持南昌加快完善城区骨干道路网和次支路网，打造1-2个具有全国影响力的核心商圈，强化对南昌基本公共服务的转移支付支持，提高昌九、昌抚一体化同城化发展水平，支持昌抚互助高标准发展生态康养事业。