两部门印发电力系统调节专项行动方案，支撑三年新能源消纳新增6亿千瓦以上

2025年1月6日，国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》（下称“专项方案”）的通知。

专项方案明确， 到2027年，电力系统调节能力显著提升，各类调节资源发展的市场环境和商业模式更加完善，各类调节资源调用机制进一步完善。通过调节能力的建设优化，支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，全国新能源利用率不低于90%。

专项方案要求，各省（区、市）能源主管部门编制本地区调节能力建设方案，于2025年6月底前报送国家发展改革委、国家能源局，并在每年年初结合“十五五”能源电力规划相关工作，报送年度实施进展、滚动修编等情况，国家能源局派出机构同步做好监管工作。

针对新型储能电站调节能力，专项方案提出 推动具备条件的存量新能源配建储能实施改造，由电力调度机构统一调度运行，提升调用水平。 在统筹安排各类调节资源建设规模基础上，结合系统供电保障和安全稳定运行需要， 优化选择适宜新型储能技术，高质量建设一批技术先进、发挥功效的新型储能电站。

专项方案还提出，大力提升电网资源配置调节能力，充分考虑区域间、省间电力供需互补情况，合理提出区域间、省间调节资源优化配置方案，通过加强网架、优化运行方式、健全跨省跨区市场机制等措施，实现各类调节资源共享调配。 加强并网接入管理，按照新型电力系统发展建设要求，加强调节性电源送出工程建设，完善新建电源接网程序，及时、规范做好项目并网接入工作。

此外，专项方案还明确完善调节资源的分级调度。国家电力调度中心、南网总调、区域调度中心分别做好调节资源在区域间和省间的优化调用，推动调节资源跨地区共享；

完善调节资源参与市场机制。 其中，电力现货运行地区，科学设置市场价格上下限，通过市场竞争形成合理峰谷价差，积极推动各类调节资源参与现货市场。

尚未实现现货运行地区，进一步完善峰谷分时电价政策，引导各地区根据净负荷曲线优化峰谷时段划分，提升峰谷差价经济激励水平。

来源：国家发改委