6类耗材品种，集采来袭！

2024年9月27日，宜宾市公开征求《宜宾市公立医疗机构第二批医用耗材集中议价采购公告（征求意见稿）》意见，9月30日截止。据意见稿，本次将对四川省招采子系统上挂网的非国家、省组织集中带量采购的部分医用耗材开展集中议价采购，采购周期为 12个月 。

以最小单位进行 报价 ，四舍五入保留小数点后两位。申报价为医用耗材配送至公立医疗机构的实际供应价格，须 ≥企业成本价 ，且 ≤Min（四川省药械招标采购服务中心“药品和医用耗材招采管理子系统”的联动参考价、四川省最高参考价） 。

同品种申报企业中，企业负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同企业，不得同时参与该品种的申报。同一医用耗材生产企业只可委托1个授权代表参与申报。

综合评审： 报名审核通过后，报名企业在规定时间内完成产品资质填报、售后服务方案和样品准备及线上意向报价。 综合评审（ 总分100分 ）=履约评价得分×10%+市场供应评价得分×10%+经济评价得分×40%+产品评价得分×40% 。由评审专家组根据《医用耗材综合评审评分表》（见下表）打分，得分从高到低排名，结合《 入围临床试用企业数 》，确定拟入围临床试用环节企业。

临床试用： 入围临床试用的企业在规定时间内提供样品进行试用，如未按时提供或拒绝提供试用样品的企业视为放弃后续参与资格。入围企业数结合《 入围线下议价企业数 》，确定拟入围线下议价环节企业。

线下议价： 经临床试用确定入围线下议价的生产企业，由生产企业代表在议价现场进行再次报价，企业报价须 ≤意向报价[还需注意最低降幅] ，议价专家组根据拟中选规则 [依据当批次需求论证情况及议价现场专家意见拟定] 确定拟中选生产企业。

第一轮报价 由所有参选人针对议价医用耗材规格进行一同报价； 第二轮报价 根据参选人代表第一轮报价价格 从高到低 依次进入会场报价。 若第二轮报价结束后未能议出拟中选人则进行 第三轮报价 ，由专家决定报价顺序依次进行。

价格联动： 采购周期内，如四川招采子系统价格变化时，中选医用耗材价格按就低原则进行动态调整。

终止采购： 采购周期内，中选医用耗材存在以下任一情况时，采购周期提前终止：(1)议价中选医用耗材纳入国家、省带量采购范围的，须按国家、省带量采购政策执行；(2)议价中选医用耗材因国家、省政策调整，如移出挂网目录等；(3)议价中选医用耗材因临床医用耗材管理停止使用。

【拓展阅读】 2024年1月3日，四川卫健委发文，明确宜宾市已探索公立医疗机构药械设备集中采购新模式。

一是 创新运行机制，打造集中采购“宜宾模式” 。 (1) 构建“行政+公司”协作模式 ，实现了全市公立医疗机构药械、设备采购统一管理，需求统一编制、价格统一谈判。 (2) 构建议价谈判、议价采购、医疗设备参数采购三方专家指导模式 ，进一步提高药械集中议价采购工作的专业性、科学性。 (3) 构建 “市纪委监委+行业主管部门+集团纪委+公司监督组”四级联动监督模式 ，进一步确保监督实效，防范廉政风险。

二是 优化集采程序，形成集中采购“宜宾规则” 。 (1) 打通线上、线下相结合的集采双向通道 ，为医院和企业提供集采服务，实现“需求医院无纸化、意愿企业报名零跑腿、专家评审不见面”。 (2) 优化药械集采流程和医疗设备集采程序 ，形成“遴选目录—统一议价—签订合同—线上采购”药械集采机制，实现“医疗机构报需求—分层分类分级—意向征集—市场调研—议价—需求论证—挂网招标”的医疗设备集采全流程阳光作业。 (3) 规范遴选配送企业 ，择优遴选了30家供应商作为全市公立医疗机构药品主要供应商，搭建全新的药品供应保障物流体系。

“宜宾模式”和“宜宾规则”成效显著，该市第一批医用耗材集中议价采购中血液透析浓缩液、血液透析粉和高压造影注射器等3个品种的线下议价，平均降幅约60.9%，预计可节约年采购金额660万元，节约医保基金375万元。