两游客被疑同性伴侣在马来西亚被定罪|平等视角

联合国消息

• 联合国艾滋病规划署新任执行主任温妮·拜安伊玛(Winnie Byanyima)向项目协调委员会发表了她的第一次演说 ，她深觉 “我们仍在旅途中”， 并警告说：

  
  

  “对LGBTI人士、团体和运动的镇压和限制是无法接受的。 年轻人正因他们是谁以及他们所爱的人而受到评判和惩罚。在联合国艾滋病规划署，我们将专注于改革法律、政策和实践，优先支持重点人群。”
  Winnie Byanyima

• 联合国性取向和性别认同独立专家维克托·马德里加尔-博尔洛斯 访问哥伦比亚 ，于拉丁美洲和加勒比地区ILGA大会上会见人权捍卫者。他称赞道， 全球及地区层面的对话 是一种工具， 消除掉令人们对LGBTI社群感到恐惧的“仇恨叙事” 。 来自马提尼克岛、瓜德罗普岛和圭亚那 的活动人士首次参加会议，与马德里加尔-博尔洛斯会面，提请他注意法国海外领土面临的特殊挑战。

• 马德里加尔-博尔洛斯还呼吁为他即将提交给人权理事会的报告作出贡献。这份报告将重点介绍 所谓的“同性恋转化疗法” 在世界各地对LGBT和多样性别者的实践。 该报告旨在审查与同性恋转化疗法相关的不同类型的实践以及与之相关的法令和政策。提交申请的截止日期为12月21日。

• 来自巴西的消息，联合国艾滋病规划署根据七个城市的调查数据发布了一份名为 《艾滋病毒感染者/艾滋病患者污名化指数-巴西》 的新报告。研究发现， 全体受访者中有64%的人因艾滋病毒感染者身份而经历了某种形式的歧视。 LGBT中的艾滋病毒感染者仍然面临最高程度的污名 ，74.9%的男同性恋者、双性恋者及其他与男性发生性行为的男性，62.3%的女同性恋者、双性恋者及其他与女性发生性行为的女性，90.3%的跨性别者报告称经历了某种形式的歧视。对被暴露身份的恐惧阻止了11.9%的男性、13.2%的女性和27.4%的跨性别者寻求医疗服务。

• 联合国开发计划署发布了一份名为 《宽容但不包容》 的新报告，评估了泰国LGBT人群的经历以及人们对该人群的态度。报告发现， 由于污名，大多数LGBT人群在获得医疗服务、教育和就业机会方面仍然面临挑战。 虽然许多非LGBT人士已广泛接受LGBT社群的观点，许多人也承认，他们不太接受家庭成员、同事、学生或社会相识为LGBT人士。

• 联合国人权事务高级专员办事处发布了 《生而自由平等》 的修订版—— 该指南旨在向会员国提供人权条约机构、特别程序和国际人权法中有关女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者以及——首次——间性人权利的最新信息。

• 世界人权日(12月10日)当天，联合国授予流行偶像辛迪·劳珀(Cyndi Lauper) 首届全球高音奖 ， 以表彰她毕生给予LGBT人群的支持，以及她创立的支持无家可归LGBT青年的慈善机构“真彩联合”。 该奖项是全球高音倡议的一部分，旨在表彰将音乐与人权融合在一起的艺术家。 劳珀深思道 ：

  “成为盟友对我来说是自然而然的事情。 LGBT权利就是人权。我的朋友和家人正受到不公正对待，我不会袖手旁观。”
  
  
  

  Cyndi Lauper

  
  

乌干达12089家非政府组织被告知必须立即停止运作。

政界新闻

• 印度议会上院(the Rajya Sabha)投票通过了 《2019年跨性别人士(权利保护)法案》 。如得到总统拉姆·纳特·科温德(Ram Nath Kovind)的批准，该法案将成为法律。尽管该法案表面上致力于确保跨性别人士在 教育、医疗及就业方面 不受歧视，跨性别社群成员仍 强烈反对 。 主要控诉 包括： 对法案保护对象的定义不明确， 据活动家称可被用来反对跨性别人和间性人的含混措辞， 以及缺乏具有约束力的义务以确保人们受到保护。 该法案进一步减少了跨性别人士目前享有的权利，包括在没有医疗干预的情况下自主决定性别的权利。

• 同样在印度，咨询公司达尔伯格(Dalberg)的一份新报告发现， 估测有 1.02亿人还未拥有Aadhaar ID ——国家生物身份识别数字系统的身份证明。在那些被排除在系统之外的人中，超过25%的人为第三性别公民，30%为无家可归人口。如需获取该国包括银行账户、SIM卡和学校的众多服务，Aadhaar ID是必需的。

• 在澳大利亚，北领地州议会投票通过了 《2019年性产业法案》 ， 将性工作合法化。 同时，南澳大利亚州议会 投票反对合法化 。1986年将性工作合法化的维多利亚州宣布，将 对管控该行业的法律进行全面审查 ，包括工作场所的安全性、污名化、零工经济和该行业内的犯罪活动。联合国艾滋病规划署赞扬北领地 维护性工作者的权利 ，使他们能够“在现有的法律法规允许范围内营业”。

• 同样在澳大利亚，澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)宣布， 期待已久的 《宗教自由法案》 今年将不会进行投票。 莫里森说道，一份新的草案正在筹备之中，由个人、宗教信仰团体、倡导团体及其它组织提交的众多意见将被考虑进去。之前的草案受到了一些人的谴责，因 其将宗教权利置于其它权利之上 ，并凌驾于其它所有联邦与州反歧视法案之上。与此同时，一些宗教团体认为，草案在保护有信仰的人方面还不够到位。双方团体都 对法案的推迟表示欢迎 。最近的一项全国民意调查发现， 64%的受访者 认为不应该允许宗教团体歧视LGBT员工。

• 在美国， 一些共和党立法委员提出 《全民公平法案》 ，试图平衡LGBTQ权利与宗教自由。 正如美联社、《华盛顿同志》及其它媒体报道的那样，该法案 将给予LGBTQ一些保护 ，但将允许宗教组织、婚礼服务以及员工人数少于15人的企业歧视该群体。国家人权组织 已公开反对此项法案 。不过，该法案不太可能获得通过，因民主党人所支持的与之相抗衡的《平权法案》不包括排斥同性恋的内容。

• 在圭亚那，一群基督教领袖成立了一个名为“人民共和党”(PRP)的新政党。该党总统候选人瓦莱丽·梁博士承诺要杜绝腐败。在讨论的其它话题中， 梁谴责LGBTQ人士的“生活方式”，宣称他们是 需要帮助的“麻烦人士” 。

• 乌干达内政部宣布，已完成 对注册在案的非政府组织的调查 。经审查，12089家组织从注册簿中删除，被告知必须立即停止运作。乌干达性少数团体主任弗兰克·穆吉沙博士表示，他领导的性少数团体及其它LGBT权利组织已经失去了注册资格，尽管他们计划挑战这一决定。与此同时，LGBT争取权利的斗争仍面临高度紧张的形势。

人大代表曾在8月份宣布，将不会考虑把同性婚姻纳入到新《民法典》中。

联盟政治

• 在日本， 横滨市开始颁发 认可同性伴侣的证书 ，允许他们作为一个家庭申请公共住房。 在其它一些地区，包括东京、 札幌 、 福冈 和 大阪 的部分地区，也有承认同性伴侣的证书，尽管证书给予不了任何权利和保护。最近的一项民意调查显示， 60岁以下的日本人中，近80%的人支持婚姻平权 ——与几年前相比，支持率大幅上升。小野春和她的伴侣是在刚刚过去的情人节里 提起诉讼寻求结婚权 的六对情侣之一：

  “我认为我必须参与这场诉讼的首要原因是，我想让我的孩子们知道，我们理应是一家人。 当我们在家的时候，我们很自然地是一家人，但当我们外出时，有时我们仿佛并没有被当作一家人来对待。”

• 在泰国， 一对女同性恋伴侣在 性取向及性别认同权利和正义基金会 的支持下向宪法法院提起诉讼 ，反对《民法典》中限制婚姻平权的相关法律条文。

• 在中国，立法者一直在 接纳公众对《民法典》中涉及婚姻和家庭的一节草案的意见 。经过公民社会长达一个月的努力，《南华早报》报道称，提交的评论当中有超过19万条支持承认同性婚姻。然而，有 人大代表曾在8月表明， 将不会考虑把同性婚姻纳入到新《民法典》中 。

• 摩纳哥全国委员会 通过了一项法案， 允许同居伴侣申请民事结合 。委员会指出，该法案并不打算与婚姻“竞争”，也不会授予任何领养权。

法院裁决

• 南非最高上诉法院 裁定， 《平等法案》中与禁止仇恨言论相关的一节是违宪的，称其 “含糊”和“过于宽泛” 。 法官马霍米德·纳夫萨(Mahomed Navsa)给议会18个月的时间厘清措辞。纳夫萨在他的裁决中补充道：

  “我不是没有注意到LGBTI社群成员面临的生命、肢体和精神威胁。 我会小心拟定补救办法，确保他们不会陷入孤立无援的境地。”

• 在赞比亚， 两名男子因于2017年发生性行为而被法官查尔斯·祖鲁(Charles Zulu)判处15年监禁 。 据称，一名酒店工作人员透过一扇开着的窗户看到了他们，他们随之被逮捕。这一判决引发了美国驻赞比亚大使丹尼尔·富特(Daniel Foote)和赞比亚总统埃德加·查加·隆古(Edgar Chaga Lunga)之间的争论。富特 反对这一严厉的刑罚 。隆古总统表示，他也许会考虑减少刑期，但不会 接受废除相关法律 。

• 在马来西亚， 两名越南游客 被怀疑是一对同性恋伴侣的因参与“不道德行为”而被定罪， 此前国家移民局在他们的酒店房间逮捕了他们。

• 去年在警方突击搜查一家酒店时被捕的47名尼日利亚男子被控犯有 “与同性发生不正当关系”罪 。 当事人否认有罪，并已获保释。这两名男子称，酒店遭到突袭时，他们正在参加生日派对。总部位于拉各斯的平等权利倡议(TILES)的执行董事兼活动家Xeenarh Mohammed表示，相关法律措辞含糊不清，相当于是一种侵扰。

  

  
  

• 日本的一位跨性别女性 正挑战一项特别的法律 。该法律禁止人们在有未成年孩子的情况下正式更改性别。

• 在哥伦比亚，来自拉丁美洲各地的40名人权律师发起了 “红色诉讼LGBT” ——一个旨在保障阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、洪都拉斯、墨西哥、巴拿马、巴拉圭、秘鲁和委内瑞拉LGBT人群权利的诉讼网络。

宗教新闻

• 英格兰教会发布了一项新指南 —— 《信仰敏感和包容性关系教育、关系和性教育(RSE)和健康教育(RSHE)》——以帮助其所有学校遵守英国的《平等法》。 英国的学校被要求在2020年9月之前更新性、健康和关系教育课程。

• 据《新途径部》报道，在美国，德克萨斯州及宾夕法尼亚州的一些天主教教区提起诉讼， 反对 防止领养和寄养机构歧视LGBT伴侣 的规定。 与此同时， 美国天主教主教会议 赞扬了卫生和公众服务部(Department Of Health AndHuman Services)提出的改革建议，这些改革 将允许基于信仰的机构拒绝 与不信奉某个宗教团体信仰的个人合作。

• 旧金山天主教慈善机构退休执行董事布莱恩·卡希尔(Brian Cahill) 谴责美国主教没有为LGBT权利挺身而出 。他言明， 他们抛弃了“数以千计贫穷而困苦的儿童，并忽视了这样一个现实，即对寄养系统中最具挑战性和最成问题的孩子而言，最大的潜在领养父母群体是想要建立家庭的、虔诚的同性伴侣。 ”

  

  Brian Cahill

• 在新书 《成为夏娃：从极端正统派拉比到跨性别女性的转变之旅》 中，活动家艾比·斯坦 描述了她与父亲及哈西德教社区和解的过程。 尽管这很困难，但她认为能够让父亲承认跨性别者的存在是很有价值的。虽然有跨性别恐惧症的存在：

  “我意识到这大抵不关乎宗教，也不关乎上帝。 这关乎人及其所处的文化，这就是为什么对我父亲来说这是件大事。”

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