正文
今天上午
龙岗区城市环境品质提升环境卫生管理
现场会
在横岗街道召开
一起跟横岗君来看看
横岗的环境品质
提升工作进行得如何？
龙岗区高旭敏副区长、区相关部门领导、各街道分街领导、市政中心主任等参加会议。
会上横岗街道李坚书记介绍横岗环境卫生提升工作经验，各街道办也分别汇报了市容环境整治工作情况，区领导、区城管局领导充分肯定了我街道在市容环境整治工作的努力和取得的成效并对下一步的工作进了部署。
今年以来，横岗街道坚决贯彻上级决策部署和工作要求，把开展城市环境品质提升行动作为落实“城市质量提升年”，将深圳打造成“全国最干净城市”和“世界著名花城”工作目标的重中之重，探索集团化领导、集体化办公、集成化执法“三集”工作模式，注重疏堵并举、标本兼治，全面推进清理整治工作，收效明显。
（麻地新村现场会）
截至6月19日，街道财政安排资金1000多万元，查处乱摆卖14912宗，整治超门店经营21352家，拆除乱搭建2954处，查处违法户外广告（包括横幅、广告灯箱）共9956宗，清理乱张贴小广告约151463平米，清除雨棚4022个，清理卫生死角14489处，清理生活垃圾18651吨，清理废弃家具、大件垃圾8101吨，清理淤泥渣土、建筑垃圾8929吨，更换垃圾桶2811个，清理修剪绿化带98361平米，清理“僵尸车”500多辆。抓获违法乱张贴人员222人，其中行政拘留73人。
（第一市场现场会）
现将行动情况汇报如下：
区里召开“城市环境品质提升动员大会”后，我们第一时间进行研究部署，专门成立了工作领导小组。领导小组全部“下沉”到各社区整治一线，迅速铺开各项工作。同时，我们把区里的“1+10”方案进一步细化，制定了操作性较强的《“1+11”工作方案》，涵盖环境卫生、城中村整治、户外广告清理等10个专项领域。每个专项行动均明确分管领导、牵头单位、协办单位和具体的负责人，并对工作任务、进度安排和责任分工进行细化。
制定《横岗街道城市环境品质提升网格化管理工作方案》，把挂点社区的第一书记、科级干部以及社区两委成员、居民小组工作人员，按26个网划分，各社区再细分成90个格，分片包干，责任到人，形成思想统一、步调一致、履责有力的工作大格局。
整合执法队、公安派出所、交警、交管、市监、安监等执法力量，执法力量全部下沉社区，推行片区包干责任制。9个社区聘请市容秩序辅助管理员200人，制定《社区市容秩序辅助管理工作考核办法》，配备电瓶车20辆，统一着装配置、统一培训、统一管理，由社区城管所牵头指挥，对网格责任区域内的占道、跨门、违停、路面污损、立面装修、“六乱”等影响市容秩序的违章行为进行现场记录、拍照取证、违法纠正、证据保存，遵循“劝告、警告、报告”三告原则，以有限的执法资源发挥最大的执法效能，实现行政执法“既要管得住，又要管得好”。
一是广泛动员。印发《给广大居民的一封公开信》；利用宣传车逐街逐巷进行宣传；组织学生向家长写文明劝导信，开展“小手拉大手”主题宣传活动；充分利用传统和新媒体，广泛宣传，至今在各级媒体刊播相关报道398篇。
二是全民参与。组建义工队和党员志愿者队333支，在辖区清理乱张贴，捡拾散落垃圾，劝导不文明出行、乱摆卖、超门店经营行为，如今，“红马甲”已红遍了整个横岗。
三是以人为本。坚持政策攻心，使广大居民都能理解、支持、自觉参与、自觉配合整治行动，在整治过程中，没有发生严重暴力抗法和群体性事件。
一是严格责任分工。对每个月的32个环卫指数测评点制定责任分工表，定人定责，进行蹲守。由分管领导牵头，街道督查室每天对32个点进行巡查，及时发现问题，及时反馈责任单位，限时处理，对责任落实不到位的单位，进行通报批评。
二是全面推进“城管进社区”工作。加强9个社区城管所建设，每个城管所配备所长1名、副所长1名、工作人员按社区大小配备5-10名，所长享受社区工作站副站长待遇、副所长享受社区工作站专干待遇，负责统筹、协调和指导各社区城市管理工作。
三是成立市场管理办公室。配备12名专职工作人员，对辖区9个农贸市场及大型超市的经营秩序和环境卫生进行全面巡查，无缝隙管理。
四是加强对社区的考核。参考市里的做法，聘请第三方服务评价公司，每个月对9个社区和16个居民小组及若干重点片区进行考核排名，对排名靠后的进行通报批评，以“评”促“变”，营造比学赶超的氛围。
五是打造整治“示范点”。在每个社区打造一条示范街区、一个城中村整治示范点，以点带面，全面铺开。
六是加强外包公司监管。一方面，街道加大对外包清扫保洁公司的监管力度，督促外包公司严格履行合同。对履约不到位的公司，进行约谈警示。另一方面，加大社区对外包服务的监督评价权。每个月由社区填写清扫保洁履约评价表，对履约不到位的公司进行严格的扣分扣款，情节严重的将其纳入黑名单，禁止其在本辖区内参与服务招投标。同时，加强社会监督。定期不定期组织“两代表一委员”和居民群众代表对外包服务进行评比，有效提升清扫保洁水平。
一是打好清理卫生死角大会战。对主次干道、城中村、背街小巷、社区楼道、绿地广场、公厕、垃圾中转站等重点地段和关键部位的路面环境、楼道卫生、墙体广告等进行了全面清洁和管理，辖区环境面貌在短期内出现了质的提升。各责任单位每天派人在责任区值守，实行全天候跟踪保洁。我们还专门建立“市政公厕及转运站责任督查群”，定人定责定时进行监管，有效地推动了公厕及转运站的环境卫生提升。
二是打好治理“三乱”之战。对乱张贴、乱涂写、乱刻画行为，出台《关于协助抓获乱张贴、乱涂写、乱刻画违法行为的奖励办法》，至今抓获违法乱张贴人员222人，其中行政拘留73人，传唤八小时以上的149人。同时，注重堵疏结合，加快建设和完善社会广告张贴栏，对现有208个广告栏统一重新整合提升，进行有效管理，增加社会广告的张贴面积，引导市民规范张贴。
三是打好“门前三包”之战。与沿街门店（单位）签订“门前三包”公约，共签订公约9000多份。由社区工作站负责日常巡查，发现违反公约行为，及时劝阻，劝阻无效报执法队依法处理。目前，超门线经营、乱摆卖等现象有了根本性好转，实现了“要我变”到“我要变”、“要我干”到“我要干”的主动转变。
四是打好道路通透之战。按照“主干道严禁、次干道严控、街巷规范”的原则，加强对占道经营、流动摊点、夜市的整治力度，进一步规范户外经营活动。成立联合机动整治队，加大乱停乱放车辆以及利用机动车摆卖经营的查处力度，严厉打击蓝牌车、电动车非法营运问题和乱倒垃圾、乱倒余泥渣土等违法行为，强力净化辖区交通运营秩序。
五是打好农贸市场规范管理之战。由街道市场管理办牵头，对辖区9个主要农贸市场经营秩序进行彻底整治，要求业主店面卫生整洁干净，物品摆放整齐有序。
六是打好建筑工地整治之战。加强建筑工地、物业管理公司等重点单位的监管，着力提升城区大型建筑工地围档品质。
七是打好僵尸车歼灭战。会同交警部门，对长期停放在道路两侧、公共停车场及其他公共空间的500多辆“僵尸车”，开展集中清理整治行动，共劝导动员拖走300多辆，剩下260辆无主“僵尸车”，我们已征求市、区相关部门同意，利用六约社区牛始埔约1.5万平方米的地块集中临时停放，至今已拖放184辆。
八是打好广告招牌整治之战。按照“上下一条线、凸出一个面，白天美化，晚上亮化”的标准，规范主干道的门头广告、招牌，至今共清拆各类大型广告牌、墙体广告及户外牌匾558块,拆除面积12432平方米。
九是打好“三线”整治之战。按照“横平竖直、整齐美观”的标准，对辖区老旧城中村架空管线开展整治，力争今年全部完成。
十是打好基础设施完善之战。加大资金投入，配齐各类市政设施，着力提升公共基础设施的档次和水平。根据区城管相关要求，今年升级改造公厕12座、转运站2座，目前有3座公厕正在编制项目预算，其它公厕与转运站由区城管局申请前期立项。
一是落实辖区责任制。明确社区书记为第一责任人，各居民小组长为直接责任人，形成上下一心齐抓共管的工作机制。
二是落实挂点责任制。街道要求挂点网格干部确保足够的时间到基层指导，参与开展清理整治行动，并将工作情况和效果作为街道对干部考评的重要依据。
三是落实责任追究制。街道专门组织12个明察暗访工作小组，每天深入各个社区和居民小组揭短亮丑，在“横岗街道市容环境提升工作群”、“城管所长工作群”、“市政公厕及垃圾中转站督查群”曝光存在的问题，督促各社区、各部门第一时间整改到位，对工作不落实、任务不完成者，严格责任追究。
