加州高铁不用查，中国内审人喊话特朗普！

我是一名中国的内部审计人，我想对特朗普说：总统先生，加州高铁的问题您不用查了，答案我来告诉您。问题的症结在于项目决策时的“快思考，慢行动”。

去年，世界著名大项目管理专家傅以斌通过对136个国家的16,000多个项目的研究，揭示了一个令人震惊的“大项目铁律”，为什么99.5%的项目会在成本、时间和效益方面不达标？最重要的原因就是“快思考，慢行动”。

这里的“快思考”并不是指高效、准确的思考，而是项目前期缺乏深入、全面、细致的分析便仓促做出决策，最终导致项目实施中的“慢行动”，各种意想不到的问题层出不穷。

你们的加州高铁项目正是如此，前期未充分考虑各种因素，导致项目启动后计划反复修改，成本不断攀升，工期一拖再拖，最终难以按原计划推进。究其根源，问题的罪魁祸首在于不切实际的“立项驱动力”。大型项目往往涉及金钱、声誉和政治利益，项目越大，影响因素越多，乐观的预测也就越多，您的加州高铁决策过程就是一个活案例。

让我们把时间拉回到2008年。当时，你们加州选民就高铁项目进行了公投。主事者描绘了一幅美好蓝图：清晨，人们在洛杉矶联合车站登上一辆银色列车，然后列车缓缓驶出，避开拥堵的市区，进入中央山谷后加速疾驰。窗外乡村景色如幻影般掠过，乘客享用早餐之际，列车已减速滑入旧金山的车站，全程仅需两个半小时，票价仅86美元。这一愿景打动了选民，项目顺利通过，预计建设成本为330亿美元，2020年投入使用。

特朗普先生，5年过去了，您的加州高铁在哪里呢？据美国ABC10电视台等美媒4日报道，您在白宫对记者说：“我认为，正在洛杉矶和旧金山之间修建的铁路是我见过的管理最糟糕的项目”，这话说得对。这个项目也是我们中国内部审计培训课堂上的最失败案例之一，但您说“加州高铁花费几百亿美元完全没有必要，与航空旅行相比一张机票只需要2美元”，这话不对。

您懂得今天的民众尤其是年轻人更喜欢的生活生态吗？在中国通往康藏高原的318 国道上，每天有成千上万的人往西藏走，有开房车的，有开新能源车的，还有骑摩托和自行车的，他们说“此生必驾318！”，因为这里是一条风景绝美的道路。从洛杉矶到旧金山的加州高铁不也是沿途风景如画吗？它涵盖了壮观的海岸线、山脉、山谷和美丽的城市景观。这些是乘飞机无法得到的快乐感受。您的加州高铁决策者不正是抓住了民众对美好愿景的向往才在公投中获得快速通过的吗?

然而，现实却远不如愿景美好。公投过去多年了，项目进展仍充满变数。自开工以来，沿线多地动工却进展缓慢，计划一改再改，预期成本从最初的330亿美元一路攀升，最高预期甚至达到1000亿美元。至今，仍无人能确定最终成本。2019年，加州州长宣布仅完成部分线路建设，即默塞德至贝克斯菲尔德间约275公里的路段。等到位于内陆的这部分高铁路段完工后，整个项目就会中止。今后是不是还会重启，将由未来的州长决定。即便这样，项目造价还可能发生变化。所以，一些批评者讽刺道：“到时候，那里将会出现一列哪儿也去不了的子弹头列车。”

特朗普先生，您知道吗？工程项目具有一次性特征，一旦失败，将带来巨大的投资损失、时间成本、环境破坏、安全隐患、声誉损害以及市场机会的丧失。您的加州高铁是一个复杂系统，万事相连，相互依赖，局部问题往往牵一发而动全身。施工问题一旦久拖不决，噩梦便会接踵而至。

去年我们就研究过这个案例，从规划到实施，您的加州高铁项目启动时看似有文件和数字支撑，实则只是一个“愿景”或“愿望”。交通项目专家路易斯·汤普森指出：项目开始时，加州政府就缺乏经过精心细化、深入研究和彻底测试的真正计划。正因如此，项目进入建设阶段后，问题不断涌现，陷入“中断修复循环”，就像困在沥青坑中的猛犸象，难以自拔。