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石破天惊！刚刚，美国再一次让全世界大跌眼镜！

2017年6月2日，美国总统特朗普在白宫宣布退出《巴黎协定》。这是继退出跨太平洋贸易伙伴协定（TPP）后，特朗普宣布退出的第二个由奥巴马签署的国际协议。 

▲特朗普宣布美国退出《巴黎协定》

这个消息当然足够让世界哗然，但也符合特朗普的一贯风格：“新官不理旧账”。但老铁更感兴趣的，是这件事、以及围绕这件事发生的几件事，背后隐隐透出的局势变化。

一、退出巴黎协定，美国这是在开什么国际玩笑？

那么，特朗普为何一定要退出《巴黎协定》？已经获得国际承认的《巴黎协定》怎么就惹着特朗普了？有二个根本原因：

1、继续推进“美国优先”的政策

特朗普的外交政策就是“美国优先”，直白说就是不管什么事美国利益第一。他眼中的国际组织，就得是美国“制下”的组织，不听老子话的，老子就不跟你玩。

而《巴黎协定》是世界上几乎所有国家谈了二三十年的成果，世界上一百多个国家都签字的协定，可见其在世界范围内的共识性多强。既然是大家的共识，那么必然是非“美国优先”的，这就和特朗普的“美国优先”、“重振美国工业化”的政策相悖，所以他一定要退，就像退出TPP一样。对我有利就签、就用，对我不利，就拒签甚至或退出放弃。

二、回报自己背后的利益集团

在竞选时，支持特朗普最大的力量之一就是石油利益集团，连国务卿蒂勒森都是埃克森美孚石油公司的前CEO，可见石油利益集团对特朗普的支持力度。然而，《巴黎协定》对碳排放进行了约束，特别是对以美国为首的发达国家进行了严厉约束，这种约束必然会导致石油需求的降低、新能源和节能的发展，这对石油利益集团显然是不利的。

还记得16年前，正当小布什上任美国总统之际；“减少温室气体排放会影响美国经济发展”、“发展中国家也应承担减排义务”，一腔歪理之下，美国毅然退出了《京都协议书》。

看着这似曾相识的一幕幕，笔者不禁想起中科院院士丁仲礼和前央视记者柴静的一段对话；也就是过去的这段对话，其实已经把这事说透了。

▲丁仲礼：什么是公平的减排方案

他们（特指美国的既得利益者，下同）一直在争取的，其实不过是更多的碳排放权，也就是更多的未来发展权而已。

只不过他们以前还会虚伪地承担一点属于自己的责任，而现在他们已经完全不想了；他们就是觉得除了美国人以外，其他国家的人都不属于人。而特朗普作为生意人必然回报自己的支持者，所以退出《巴黎协定》就是对石油利益集团的重要回馈。

二、西方国家惨遭出卖，特朗普还有资格当“老大”？

美国总统还有资格站前排？

作为世界上唯一超级大国，特朗普从本国利益出发，把退出《巴黎协定》这只高悬多日的靴子扔到了地上，表明美国将不承担气候变化全球治理的责任，在事关人类生存这个重大问题上与世界分道扬镳。带来的问题是，美国这个不和国际社会共进退、逆人类潮流而动的国家，还有资格当世界“老大”吗？

面对特朗普的“任性”，各方谴责声一片......（以下部分旁白为遵循原意的 “设计台词 ”）

作为商人，特朗普把国际关系中的大国责任完全放在一边，一切都是交易，让美国获取最大利益而不考虑给别国和国际社会带来的影响。退出多边国际谈判只搞双边谈判，向盟友追缴保护费，退出《巴黎协定》都是一个套路。特朗普执政下的美国将是一个“靠不住”甚至是“坑人”的“老大”，这一点国际社会已经看得越来越清楚。德国总理默克尔在特朗普访问欧洲后明确对其傲慢无理的态度和立场提出批评，认为“欧洲必须真正掌握自己的命运”，这也许代表了全欧洲的态度，毕竟有的国家敢怒而不敢言。特朗普退出《巴黎协定》，使国际社会再一次认识到：自私自利的美国已越来越不值得指望，必须考虑，在“没有美国”的前提下团结起来共同迎接全球性挑战。 

三、拱手送大礼，中国的机遇期要来了？

现在，美国要撂挑子不干了，但世界不会停下前进的脚步。

在气候议题上，欧洲一直是领导者。现在美国退出了，权力的真空想必也是由欧洲来接棒。中国和欧盟已经发出声明称，双方“决心推进”相关措施，以便“引导能源转型”，迈向全球低碳经济。拥有全球最大碳排放交易市场的欧盟，已经同意向中国提供1000万欧元，以支持中国在今年推出一个全国碳排放交易体系的计划。

这其中可能很多人不理解的是中国。中国作为最大的发展中国家，为何却坚决支持《巴黎协定》呢？其实，中国早年之所以敢签这样的联合声明、并一直在落实相关承诺，表明了三点原因：

一、中国的经济发展到了必须转型升级的时候，不能再搞粗放式经营，在这种时候主动出击制定规则对中国最有利。

二、在新能源、清洁能源和节能方面，中国已经取得了较大成就，我们有信心在未来控制住碳排放的增长，所以敢签这样的协议。

三、签这个协议，可让发达国家让更多的利，而且中国也在加速进行碳排放市场建设，考虑到中国近14亿人口，碳排放交易对中国有利。

实际上这也是中国开始主动参与制定未来政治经济游戏规则的体现，以中国的经济实力和技术能力，未来完全可以借助《巴黎协定》促使经济转型升级的同时，获得在政治、经济和技术领域的优势。

十分耐人寻味的是，这次李克强总理出访欧洲的成果清单已经发布，里面有一条就是：“为遵守《中国加入世贸组织议定书》第十五条，德国支持欧盟通过修法寻求解决办法，修订后的反倾销法规不歧视任何国家，且应符合世贸组织规则”。

中德总理举行会晤

中国入世的第15条是什么还记得吗？承认中国的市场经济地位。虽然这个话题我们已经说过逻辑上是个伪命题，但就在去年，欧洲议会还拒绝承认中国的市场经济，今年立场立马来了反转。很难说这不是特朗普的姿态，让欧洲感受到必须在外交上进行策略性改变。

一旦取消“替代国”做法，欧盟就将不再对中国商品征收高额的反倾销税，这将成为近年来影响国内经济最为重要的事件之一。

至于美国，如果特朗普的“美国优先”不能获得足够大的利益并且重新将美国推向世界巅峰，那美国的国际信誉的决策就将付出惨重代价。这种代价不会在短期内体现，但却会在长期发展中逐渐体现出来！对中国来说，量力而行，深度参与全球事务，这可能是一个新的需要把握的战略机遇期。

结语：

无论美国怎么对待《巴黎协定》，中国都需在2030年前实现越过温室气体排放的峰值，中国没必要左顾右盼，更不必患得患失。应趁此东风全面崛起，早日完成全部的工业化升级！