通知 | 关于印发《上海市新购大型科学仪器设施联合评议管理办法》的通知

七、评议方法和内容

收到评议申请后，联合评议办公室组织技术、经济、管理等相关领域的专家或委托中介机构，按照公开、公平、公正、规范的原则，对申购的大型科学仪器设施及其预算进行评议。联合评议办公室可根据实际情况邀请申购单位主管部门列席评议会议。

综合评议内容包括：

（一）相关科学发展和科研需要购置仪器设施的必要性；

（二）仪器设施功能、指标的先进性、适用性、业务指标的合理性；

（三）本市现有同类仪器设施的资源状况（如分布、使用状况）；

（四）申请单位现有大型科学仪器设施的使用情况；

（五）新购仪器设施的安装条件、技术队伍等配套支撑保障；

（六）新购仪器设施的共用共享方案；

（七）购置经费预算的合理性；

（八）实施计划安排（供货来源、采购方式、运行经费、预期效益）；

符合下列条件之一的建议购置：

（一） 申购单位及所在地区无同类仪器设施或有同类仪器设施但其功能无法满足当前研究需要。

（二）申购单位及所在地区虽有同类设施但机时饱满（原则上年平均机时达1200小时以上），无法满足当前研究需要。

（三）申购单位及所在地区虽有同类仪器设施，但由于实验性质和条件所限不适合共享。

（四）申购仪器设施为在线仪器设施或对已有仪器设施的配套和升级改造等。

具有下述情况之一的不建议购置：

（一） 申购单位及本地区现存同类仪器设施较多且功能可以满足当前研究需要，可以通过共享支撑当前研究（一般按照现有共享仪器设施利用机时不足1200小时来判断）。

（二）申购仪器设施与本项目的研究方向不符。

（三）对申购仪器设施刻意拆分、打包或未使用规范名称。

（四）申购单位缺乏合适的专职/兼职实验管理人员、仪器设施操作人员。

八、评议结果

联合评议结果作为有关部门审批购置的重要参考。经费（项目）审批部门应当优先批准在同等条件下对利用率高、共享服务工作良好的管理单位的购置申请。

经获准购置、建设大型科学仪器设施的，经费（项目）审批部门应当在项目合同或者项目批准文件中，明确该大型科学仪器设施在满足本单位科学研究和技术开发活动需要的同时，向社会提供共享服务的相关要求。

有关单位对评议结果有异议的，应提请联合评议办公室进行研究并提出处理意见。

九、信息报送

新购、新建的大型科学仪器设施完成安装、调试验收之日起30日内，其管理单位应当按本市相关规定向上海研发公共服务平台报送其名称、类别、型号、应用范围、共享时段和方式、收费标准等基本信息。新购、新建的大型科学仪器设施的有关信息经汇总、分类后，向社会公布。

十、监督制度

市科委会同市财政局等部门负责综合评议制度设计，推进完善评议管理；预算主管部门要加强对所属预算单位申购仪器设施管理，督促其按规定报送相关共享信息。

十一、惩戒措施

对有关单位提交虚假材料申购仪器设施或项目管理部门未按规定提交联合评议等行为，联合评议办公室将会同有关部门，按照有关规定扣减仪器设施购置预算、计入单位科研严重失信行为记录等方式，予以惩戒。