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整理:DPOHUB
2025年1月16日
,noyb(欧洲数字权利非政府组织)根据《通用数据保护条例》(GDPR)对TikTok、AliExpress、SHEIN、Temu、WeChat和小米提起投诉,指控其非法将欧洲用户数据传输至中国
。
然而,欧盟法律明确规定,只有在目的地国家不降低数据保护水平的情况下,才允许进行数据传输。鉴于中国无法提供同等水平的个人数据保护,这些公司实际上也无法防止中国政府访问欧盟用户的数据。
在美国政府访问数据事件后,中国应用程序的崛起为欧盟数据保护法开辟了新的战线。
在五个国家提起6项投诉
针对各公司的投诉:
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在希腊投诉TikTok
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在希腊投诉小米
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在意大利投诉SHEIN
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在比利时投诉AliExpress
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在荷兰投诉WeChat
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noyb目前在五个欧洲国家提出了6项GDPR投诉,并
要求数据保护机构根据GDPR第58条第2款(j)立即下令暂停向中国传输数据
,因为该国无法提供GDPR第44条和第46条下实质上同等水平的数据保护水平。
noyb还要求这些公司使其数据处理活动符合GDPR规定。
最后,
noyb请求数据保护机构施加行政罚款
,以防止未来类似的违法行为。
这种罚款最高可达全球收入的4%
。例如,AliExpress(年收入36.8亿欧元)的罚款可能高达1.47亿欧元,而Temu(年收入338.4亿欧元)的罚款可能高达13.5亿欧元。
事实和理由
数据传输至欧盟以外地区仅为例外情况
原则上,企业不得将欧洲用户的数据传输至欧盟以外的地区。如果由于某些原因确需传输,企业可以依赖一些例外情况(“豁免”)。然而,如果企业仅仅为了方便而外包数据传输,则必须满足严格的要求以确保个人数据的安全性。
对于中国等国家,企业通常依赖“标准合同条款”(SCCs)。SCCs是一种合同,要求中国接收方承诺遵守欧盟的保护标准,即使在中国也是如此。为了允许使用SCCs,企业必须进行影响评估,以验证欧洲用户的数据在目的地国家的安全性,并确保SCCs不会与要求访问数据的国家法律冲突。
鉴于中国没有获得欧盟的充分性保护决定,也没有任何公司能够提供这样的保证。
noyb的数据保护律师Kleanthi Sardeli表示:
“中国无法提供与欧盟相同水平的数据保护。将欧洲用户的个人数据传输至中国显然是非法的,必须立即停止。”
政府访问数据的高风险
中国没有专门的独立数据保护机构或可以处理政府监控问题的法院,并且相关法律的范围和适用性不明确。
用户的访问请求未获答复
了解中国科技公司如何处理欧洲用户的个人数据变得尤为重要。因此,投诉人根据GDPR第15条向上述公司提出了数据访问请求,试图查明其数据是否被传输至中国或其他欧盟以外的国家。不幸的是,这些公司均未提供有关数据传输的法定信息。然而,根据其隐私政策,AliExpress、SHEIN、TikTok和小米确实将数据传输至中国,而Temu和WeChat提到将数据传输至第三国。根据Temu和WeChat的公司结构,这很可能包括中国。
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