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刚刚 , 积极「自省」的江苏省成立「300亿」投资集团 ! | IIR

机构投资者评论  · 公众号  ·  · 2025-02-12 22:07

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机构投资者评论Institutional Investor Review:资本向善 专业求真 有温度 有态度


出品 | 机构投资者评论IIR

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就在今日元宵佳节之际 (2月12日) 注册资本300亿元、由江苏省财政厅履行出资人职责 (100%持股) 与“江苏省国金资本运营集团有限公司” (以下简称“江苏省国金资本运营集团”) “同根同源” (同由江苏省财政厅履行出资人及监管职责,“江苏省国金资本运营集团”成立于2019年9月,注册资本100亿元,是省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管的重要平台,定位为省属国有资本运营公司,主要功能是盘活优化国有资本存量,做优放大国有资本增量,提高国有资本回报水平,致力于打造全国一流的国有资本运营集团) 的“江苏省国金投资集团有限公司” (以下简称“江苏省国金投资集团”) 正式落地南京。 “江苏省国金投资集团”的法定代表人为孙风 () ,经营范围包括股权投资;以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务等。

近日,随着 DeepSeek的爆火, 江苏官媒连发三文,讨论为什么DeepSeek会出现在杭州、为什么南京发展不出“杭州六小龙” “杭州六小龙”包括:游戏科学 (《黑神话:悟空》出品公司)、 深度求索(DeepSeek) 宇树科技 (机器人)、 云深处科技 (机器人)、 强脑科技 (脑机接口)、 群核科技 (以GPU(专用图形处理器)集群和人工智能技术为底座的空间智能企业)) 等问题, 也掀起了江苏及多个省市热议与浙江杭州在创新氛围、产业生态和营商环境等方面的差距。

在IIR看来, 江苏省率先的发问“自省”,本质上也彰显了其从“守成者”转变为“破局者”的勇气,吹响了江苏省改革再出发、发展再启航的催征号角。 “江苏省国金投资集团”的设立,就是江苏省政府加快建设现代化产业体系,积极推进深层次改革,深入转变政府职能,营造市场化法治化国际化一流营商环境的开年落地成果之一。

2024年6月,江苏省委、省政府宣布启动总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金,母基金旨在通过省市联动、政企联动,吸引更多社会资本参与,支持和推动更多具有前瞻性、牵引性、战略性的产业项目落地,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。

经IIR研究院综合查询, 江苏省战略性新兴产业母基金 主要与相关设区市、省属企业等合作三类产业专项基金,包括未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金;主要投向战略性新兴产业和未来产业 (包括“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系等) 母基金采用公司制组织形式,由“江苏高投集团” 全称“江苏高科技投资集团有限公司”,是江苏省政府投资设立的主责主业为私募股权和创业投资的省属国有创投机构 (江苏省人民政府出资占比81.3490%,江苏省国信集团有限公司、江苏交通控股有限公司各占9.3255%)) 负责组建,基金管理人为“江苏高投集团”旗下的私募基金管理人“ 江苏高投战新私募基金管理有限公司”。

正式启动以来,江苏省战略性新兴产业母基金高效出手; 截至目前,江苏省战略性新兴产业母基金第一批、第二批产业专项基金总规模已达914亿元 (去年6月,首批设区市产业专项母基金、未来产业天使基金共计14支、506亿元;去年年末,出资组建第二批产业专项基金的方案获决策通过,并在今日(2025年2月12日)开启第二批产业专项基金签约仪式;最新的第二批产业专项基金共计22支、规模408亿元,落地南京、苏州、无锡、常州、南通等11个设区市和4家省属企业)
今年1月末,江苏省2025年政府工作报告正式发布。IIR据江苏省政府工作报告, 2024年,江苏省地区生产总值达13.7万亿元,增长5.8% (增量全国第一) ,一般公共预算收入再次达到万亿级规模,顺利完成全年经济社会发展主要目标任务 ,在全国发展大局中发挥了带动和支柱作用。
展望2025年,江苏省 在加快建设现代化产业体系方面 ,将聚焦“1650”产业体系建设,积极推进强链补链延链,持续夯实新型工业化根基; 实施战略性新兴产业培育工程, 放大江苏省战略性新兴产业母基金“撬动”效应,加大新一代信息技术、高端装备、前沿新材料、商业航天等产业培育力度;加快布局低空经济发展;探索建立未来产业投入增长机制,重点深耕人形机器人、量子科技、原子级制造等新领域新赛道,加快构建“10+X”未来产业体系
在积极推进深层次改革方面,江苏省2025年将深化零基预算和省级财政专项资金整合优化改革 (IIR注:2024年10月8日,江苏省委常委会会议审议了《江苏省深化零基预算改革方案》,并强调深化零基预算改革,最大限度提高财政资金使用效益,为经济社会高质量发展注入强劲动力;零基预算坚持“资金跟着项目走,项目跟着政策走”,资金安排应有明确的政策和测算依据,各部门各项目支出基数不作为预算编制的基础,非刚性非必要支出要进行压减,打破支出固化格局) ;高质量完成国有企业改革深化提升行动,加快能源、矿产、种业等领域战略性重组和专业化整合,推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用 并且,在1月的 政府工作报告中还 特别提到,“ 加快组建省国金投资集团”,而在今日,“江苏省国金投资集团”已正式注册落地。
DeepSeek的崛起,不仅展示了中国在科技创新领域的强大实力,也增强了中国在全球科技领域的信心和话语权,并为各地政府进一步加大推动科技创新力度,打了一剂强心针。
相信未来,包括江苏省在内的各地政府,都将继续加强创新生态建设,完善科技创新政策体系,加大对科技企业的资金支持与金融赋能,推动树立科研机构及创新企业的科技自信,让国际社会重新审视中国科技企业的创新实力。

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