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3月27日,连云港、南京港双双发布公告称,分别接到控股股东连云港港口集团有限公司、南京港(集团)有限公司转送的江苏省港口集团筹备组的书面通知《关于筹建江苏省港口集团有限公司涉及上市公司重大事项的通知》。
根据江苏省委、省政府提出加大江苏省沿江沿海港口整合力度,深化沿江沿海港口一体化改革要求,拟将江苏省沿江沿海各设区市国有港口集团或码头企业股权整合成立江苏省港口集团。江苏省港口集团组建目前正处于筹建过程中,全部或部分细节尚未确定。连云港港和南京港作为江苏省沿海港口两大港口,公司市级国有股权有较大可能纳入江苏省港口集团组建范围。
据悉,连云港港口集团目前持有连云港港口股份有限公司 53,878.33 万股股份,占股本总额的53.07%,连云港港口集团作为公司的控股股东不会发生变化。南京港(集团)有限公司目前持有公司 21373.46 万股股份,占公司股本总额的 57.41%。如上述事项得到相关监管机构批准,公司实际控制人将变为江苏省国有资产监督管理委员会。上述事宜的实施不涉及公司的重大资产重组事项,亦不会对公司的正常生产经营活动构成重大影响。
连云港港
2016年8月,江苏省交通运输厅港口局局长朱培早在接受媒体采访时表示,结合交通运输部改革试点的有关要求,江苏省制定《江苏南京以下沿江区域港口一体化试点改革工作推进实施方案》,逐项明确了锚地、岸线、航线三大资源整合。
锚地资源整合只是改革的第一步。江苏省确定南京以下沿江区域港口一体化试点改革的工作目标是:用1-2年时间,通过江苏南京以下沿江区域港口一体化改革试点,在锚地锚泊统筹集中调度、岸线资源的合理控制和高效利用、集装箱航线资源的合理布局和合作经营等方面取得重大成果,初步形成区域港口一体化发展的长效机制,并推进沿江各市在港口与港口之间的资源整合与功能优化调整上取得实质性进展。
2016年年底,江苏省政府召开加快全省交通运输发展工作座谈会,就加快全省铁路建设、组建省港口集团、2017年交通投资计划安排等工作听取各设区市和省有关部门单位的意见和建议。
江苏副省长张敬华在会议上要求,要从推进“一带一路”、长江经济带等国家战略和服务全省发展大局出发,以资本为纽带、以市场为导向,积极支持、推动组建省港口集团,坚持规划引领,深化沿江沿海港口一体化改革,促进全省港口持续健康发展。他还强调,要及早谋划明年交通基础设施建设,确保交通投资增速不低于全社会固定资产投资增速,严把工程质量和安全关,加快推进重点交通工程建设,为稳增长、调结构、惠民生作出积极贡献。
此外,今年2月有报道称,南通港口集团资产将以二十多亿作价注入到新南通港集团,约占新集团总资本三分之一。同时将逐步收购保华集团、国投交通的股份,引导港企、民企等在港口集团层面的股权合理退出。新南通港口集团的成立,拉开了江苏港口集团的序幕。
作为江苏省八大港口集团中“唯二”在A股上市公司的南京港、连云港,在3月27日双双发布公告,并且最近两日纷纷涨停。江苏港口集团一旦成立,两家上市公司将是最直接的受益者。
位于长江经济带下游的港口,地理上占据天然优势,是江海联运中转的重要节点,南京港在江苏港口集团成立后,无疑是最大的受益者,因为与上海港口距离较近,同时与镇江港之前存在较大的竞争关系,所以南京港被定为江海联运的中心,避免了与上海港口的直接竞争。港口集团成立后将会给南京港更多的政策支持,发挥南京港作为江海联运的中转中心的作用,也避免了与镇江港的同质化竞争问题。
同时,作为“一带一路”的出海口,连云港的战略地位自然是非常重要,也是江苏对接“一带一路”政策的重要港口。江苏港口集团成立后,连云港将是江苏各港口货物的主要出海口,有利于提高连云港港口的吞吐量,提高连云港港口的整体实力,对业绩贡献较大。
南京港
但值得注意的是,江苏沿海港口集团股权分散,有央企、国企、民企、港资等,使港口整合过程中,既增加了整合难度,也增加了整合成本,一旦涉及民企、港资的退出,必将对资产进行溢价出售。虽然整合的一只靴子已经落下,但是想要听到另一只靴子的落地响,我们还需要足够耐心。
相比之下,与江苏省比邻而居的浙江省已在省内港口整合上初显成效。2015年8月28日,浙江省海港投资运营集团有限公司揭牌仪式在舟山举行,到2016年11月,一年多的时间,浙江省海港集团与宁波舟山港集团实行“两块牌子、一套班子”运作模式。而在此前,温州港、义乌港资产已经正式并入浙海港集团。2016年12月5日浙海港调研台州,浙江省海港集团董事长、宁波舟山港集团董事长毛剑宏也已明确表示,随着浙江省海港一体化发展进程的加快,头门港区开发建设已经被纳入一体化的大格局中来谋划。不难看出,浙海港集团一体化的模型已日趋成型。
未来江苏省在推进组建港口集团,以及平衡各港口之间利益方面,或许能从浙江省的模式中借鉴很多经验。
综合:港口圈、中国交通新闻网