前言：
我们做规划的时候总是能听到一句话“规划规划,纸上画画,墙上挂挂”。在业内听到这句话，是一种无奈的自嘲，从外人嘴里说出，又总会有一种想要反驳但无力的心情。
最近看到一个新闻，涉及国土空间总体规划，“挺有趣”的，用“新闻学”先概括一下就是：赣州在规划中提出建设中国科技大学赣州校区，但中科大方面辟谣说“绝无可能”。
赣州市发布
《赣州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，提出建设中国科
技大学赣州校区。
2024年7月15
日，赣州市人民政府官网发布《
赣州市人民政府关于印发赣州市国土空间总体规划（2021—2035年）的通知
》。
202
4年7月16日，赣州市自然资源局在官方微信上发表文章《
关注！赣州市国土空间总体规划（2021—2035年）公布
》。
我下载了这个规划原文，在文件的103页，第一百五十条“
完善区域性中心职能
”中写道：
建设区域性教育中心，
建设中国
科技大学赣州校区
，深化部省共建江西理工大学，支持赣南师
范大学、赣南医科大学、赣南科技学院等院校建设，大力发展
职业教育，高标准推进职教园区建设
。
中国科
大新创校友基金会公众号发文称：中国科技大学将建赣州校区？绝无可能！
公
众号【中国科大新创校友基金会】的认证主体为“北京中国科学技术大学新创公益基金会”。2024年0
7月21日，该号发文称：
中国科学技术大学绝无可能在江西与赣州建设校区
。
文中
提到：
赣州市有权在《国土空间规划》规划建设中国科学技术大学、哈佛大学、耶鲁大学、清华大学或北京大学的赣州校区。
但大学是否选择接受并授权建立校区。赣州市（乃至江西省）无决定权，仅有邀约权
。
文中也解释了
：建设其他城市研究院，中国科大向来较谨慎，且需得到中国科学院、教育部同意。而这两个部委均对知名高校异地办学严格审批。
当然，该公众号也
在文末写了免责声明：
新创校友基金会是独立、民间机构，不代表中国科学技术大学官方立场。本文刊发，未咨询中国科大相关部门。本文编辑即江西赣州人。我们认为依照对中国科大+江西赣州+中央部委对知名大学异地校区政策了解，足够依据常识判断了
。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）从中国科学技术大学获悉，经核实，校方从未作出建设赣州校区的决定。
有意思的是，作为国土空间总体规划编制的主管部门，赣州市自然资源和规划局相关处室的回答是“并不清楚”。文件的发布好像就是在自然资源局的官方微信上吧。
还原一下事情大概就是赣州发布的最新一轮的国土空间总体规划中明确的写了“建设中国科技大学赣州校区”，但是中科大方面回应从未作出过建设赣州校区的决定，规划主管部门相关处室表示并不清楚。
2022年规划草案公示
赣州市政府在2022年对规划的草案进行了公示，这版《公示稿》和所有别的省市的草案公示一样，叫做公示，其实是阉割版。在当时的《公示稿》中，提出了“建设与省域副中心城市定位相匹配的公共服务设施”，也已经提到了要建设“六大区域性中心”，其中一个就是教育中心。由于《公示稿》是强力阉割版本，我们也不能得知当时是否已经加入了“建设中国科技大学赣州校区”的内容。
2023年规划公示的社会意见及采纳情况
赣州市政
府在2023年3月公布了
《赣州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公示稿）社会公示意见及采纳情况。其中有一条和教育有关。
针对
网友提出的“增加5所本科院校”等意见，有关部门解释回答了“
增加5所本科院校存
在较大的不确定性。
本
次规划提出：
支持龙南
本科院校建设，推动全
国百强高校和行业领
先高水平大学在赣州
落地建设。
”然而在日前最新发布的正式全文版《规划》中，没看到“支持龙南本科院校建设”的表述。
关于这个事到底靠不靠谱，我认为至少在国土空间总体规划中写了，那就绝不会是空穴来风，能落在规划中，至少有前期的磋商、意向，也可能已经展开了一定的研究，甚至留下了一些
合作“备忘录”或者“战略协议”
。但是，往往在项目中，也不排除这么一种情况，那就是
项目牵线搭桥的“中间商”和“地头蛇”们
两边欺瞒两边骗，一边和地方政府说着“我认识XXX的谁谁谁，关系好得很，交给我来办”，一边面对项目方时说大话表示“我和地方政府熟悉，有什么问题我都能搞定”。
但是话又说回来，在总体规划中，对于尚未明确的项目，直接说建设，也存在行文不严谨考虑不细致的问题，大可以说“支持”“推进”，而非直接说“建设”。
文章一开始说的“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”，后面还有一句，两个版本，一个版本是“都是鬼话”，另一个版本是“不如领导一句话”。说实话，这句话这几年都不常听到了。我不由得想，是大家已经默认了这一“事实”，所以都不再认为是错，或是规划行业式微，甚至已经到了没人嘲讽的地步。我看规划行业也总是在思考，总是在反思。但是那么多反思的文章，很少看到说“掮客”对于行业生态的毁坏的，是什么不能说的秘密吗？
作者｜数读菌
排版｜数读菌
校阅｜数读菌
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