你骂国企经营差，外国同行却觉得中国国企好可怕 | 小巴侃经济

1978年，分管经济的国务院副总理谷牧第一次带队考察西欧五国企业时，恐怕谁也想不到，中国的国企会庞大到今天这副模样。

体量有多大？看看一个月来的几则新闻：

中国联通进行混合所有制改革，募资780亿，BATJ尽数参与，定向增发比例达到总股本的42.63%，远超再融资新规的20%上限，以至于 证监会发文特批 。一股两制，令人称羡。

铁路总公司一看，这么好我也要混改，并向阿里、腾讯、顺丰发出邀请。铁总的混改目标略艰巨，截至去年末 公司负债4.72万亿 （相当于全国GDP的6.3%），其中2.66万亿继承自原铁道部。

保利集团合并中国轻工和中国工艺，国资委旗下央企随之减至99家。关于保利，民众比较熟悉地产业务和藏有圆明园兽首的保利博物馆，其实它是 中国最大军工进出口企业 ，1999年“军企分开”才褪下军方色彩。

神华集团和国电集团合并，国资委旗下央企减至98家。这是两家世界500强，总资产合计1.8万亿，合并后就是 中国最大的发电集团 。

“国企”究竟是个什么玩意儿啊？我们每天都接触，每天都听闻，但它的边界在哪里，又是一种什么样的存在，却少有人能说清。

今天小巴就来捋一捋。

谁是国企？

这个问题真是难哭了。

首先，国家没有一纸文书把它们都列出来，各家企业官网也不老实交代；

其次，不能按照国家投资或持股50%来划分，不然五大银行之一的交行都归属堪忧；

最后，由于历史原因，它们之间有着无穷无尽的合并、拆分、重组、新建、转让、所有制改革……

查来查去，小巴确定了两个标准： 资产是否受政府监管、人事是否由组织任免。 当然，这里的政府有中央和地方之分，国有企业也随之分为央企和地方国企。

地方国企太多太杂（2013年时有10.4万家），我们姑且把符合标准的央企分类列一列：

实业类

受国资委监管（履行出资人职责），目前有98家，业务涉及军工、航天、船舶、能源、通信、机械制造、钢铁有色、粮食、交通、建筑等。

其中50家企业的一把手由中央政治局常委会决定，形同副部级干部（有些甚至是正部级），因此常被称为 副部级企业 。