全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军：加强“AI换脸拟声”治理 压实平台各方责任

3月4日，在十四届全国人大三次会议开幕前，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕新能源汽车、人工智能产业的高质量发展，向大会提交了五份建议。

这五份建议全部聚焦人工智能领域以及新能源汽车产业高质量发展等方面，出发点都是“推动科技带来美好生活”。其中，既有提升中国企业在全球科技新格局中竞争力的产业视角，如建议加快推进人工智能终端的高质量发展，实现中国人工智能终端创新生态的全球引领；又有民生视角，如针对新能源汽车“绿牌”和“AI换脸拟声”等问题。他建议重启新能源车牌调研论证，切实治理“AI换脸拟声”，压实平台责任。

在关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议中，雷军提出，目前人工智能已经渗透千行百业，但“AI换脸拟声”的不当滥用已成为违法侵权行为的重灾区，人工智能深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及其手段隐蔽性强等特点给治理带来较大挑战。

雷军建议，一是针对“AI换脸拟声”等问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，在分级分类的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。

二是强化行业自律共治，压实平台等各方的责任。支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播。

三是建议加强人工智能方面的法治宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，特别是要聚焦重点人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动等，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。