整理:jianai70(整理自中国人大、国务院、国家食品药品监督管理总局网站)
来源:蒲公英
顺应医药行业近几年的“大变革”,就连CFDA的官方网页也“改头换面”了,仔细的小伙伴们已经观察出,CFDA网站图标相较2015年发生了变化,出现了一个徽章。下面我们来理数一下这个行业到底发生了哪些变革。
梳理2016年中国药品监管要政
因为2015年08月18日国务院的一个行政意见(《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》国发〔2015〕44号),注定2016年依然是个聒噪的一年。
一个药房对CFDA的行政诉讼而迫使药品电子监管码的暂停使用;
仿制药一致性评价的规定及指导意见“嗖嗖”频出,企业应接不暇;
随着药物临床试验数据的专项核查到常态检查,CFDA又丢了个“药品生产工艺核对” 的炸弹,炸得企业不知所措;
药品上市许可人制度试行的第一年,地方药监与企业不知如何下手;
“两票制”,颠覆了多年来形成的整个医药流通行业的“堡垒”,让很大一部分药品流通企业面临生死存亡的境地;
药品注册管理办法第三轮向公众征求意见;
CDE公布了中国首个关于药品审评质量的管理性文件“药品审评项目管理办法”;
中国首部中医药法的公布;
“十三五”深化医药卫生体制改革规划新年初也公布了……接近年尾了,关于医药行业的政策、法律、法规及规范性文件还不断发出。
下面我们细细来品读一下过去一年的新政,预估一下来年的政策,先给心理留个底。
药品电子监管码
01.12 国务院办公厅:关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见[2015]95号
【小结】本意见是国家对追溯体系首次进行了统筹规划与目标设定。给2007年开始实施的“药品电子监管码”奠定了一个后基础,而“药品电子监管码”只是追溯体系中一个具体的方法而已。
追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。
重要产品: 包括食用农产品、食品、药品、稀土产品农药、兽药、饲料、肥料、种子;婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒;电梯、气瓶;稀土矿产品、稀土冶炼分离产品等。
02.06 CFDA:食品药品监管总局表示将妥善解决电子监管码等历史遗留问题
【小结】总局注意到媒体对湖南养天和大药房企业集团有限公司就实施药品电子监管码起诉食品药品监管总局的报道,就此专门召开座谈会听取各方面意见。对2006年以来原国家食品药品监督管理局委托有关企业建设运营药品电子监管系统乃历史遗留问题,总局正在认真研究并将作出妥善处理。
这是国家总局直面问题的存现,在其官方网站首次关于“电子监管码的问题”对外进行的回应。
02.20 CFDA:关于暂停执行2015年1号公告药品电子监管有关规定的公告 (2016年第40号)
【小结】总局面对药品经营企业的起诉,采取了暂停执行“1号”文件关于药品电子监管的规定:“在2015年年底前实现全部药品制剂品种、全部生产和流通过程的电子监管”。
也就是说,企业可以继续使用已经推行的电子监管码配置,也可以不使用此配置,只要能满足药品在生产、流通、使用等环节来源可查、去向可追、责任可究的要求,企业可以选择其他任何可追溯的方法,前提是使用可追溯方法的流程合法合规。
04.28 CFDA:总局办公厅公开征求《关于进一步完善食品药品追溯体系的意见(征求意见稿)》的意见
【小结】此征求意见是国家总局响应国务院01.12发布的关于重点产品建立追溯体系意见针对药品、医疗器械、化妆品、食品等产品制定的部门规范性文件。
此意见明确:国家建立追溯制度,企业建立追溯体系,鼓励企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息。
09.27 CFDA:总局关于推动食品药品生产经营者完善追溯体系的意见(食药监科〔2016〕122号)
【小结】122号文是对04.28征求意见稿的定稿。此文明确以下几点:
从此以后,关于“药品电子监管码”及“质量追溯”有了依据与名份,政府制定规则,药品等企业是实施主体,而信息技术丢给市场,信息企业作为第三方进行市场被选择。哈哈,好事耐磨,产品追溯是当今社会的需求,其大势所趋不可逆转,折腾了十年的“产品质量电子监管”终于有了突破。
药品上市许可人制度(MAH)
11.05 全国人民代表大会常务委员会:关于授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点和有关问题的决定(2015)
【小结】为了完整的梳理MAH制度,将以前发布的政策也一并带入此处。
2013年12月我国启动《药品管理法》的修订工作,很多专家和学者建议应引入MAH。
2015年08月国务院出台《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,MAH制度为改革的亮点之一。
2015年11月第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过关于MAH制度试点的决定。
最高权力机关的常设机构通过了此决定,意味着,药品的注册方式已经从法律顶层重新进行设计,打破了在我国一直以来“药品的所有权与生产权捆绑”式的监管方式。
11.06 CFDA:关于征求药品上市许可持有人制度试点方案和化学药品注册分类改革工作方案两个征求意见稿意见的公告(2015年 第220号)
【小结】CFDA在人大授权的第二天就发布了MAH试点方案的征求意见公告,对于我们国家来说MAH是个新制度,故国家先从十个地方进行试水三年,看看这个欧美的好制度如何更好地适应我国的环境。
06.06 国务院办公厅:关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知〔2016〕41号
【小结】征求意见时由CFDA发布,觉得不够有力度,时隔半年定稿后由国务院正式颁发。
2017.01.11 四川省人民政府办公厅:关于开展药品上市许可持有人制度试点工作的实施意见川办发〔2017〕2号
【小结】四川省加大政策支持。对获得全省前10位持有人的申请人,省财政一次性给予适当奖励;在人才引进、科研立项、成果转化等方面优先扶持持有人制度试点项目。
试行了一年,十个试点地方,除了河北省,北京、上海、天津、浙江、广东、山东、江苏、福建、四川九个省市先后发布了关于MAH的实施方案或意见。2016年12月23日肺癌细胞EGFR-TKI靶点的专属作用的治疗药物(新药)吉非替尼及片剂经国家总局批准取得持有人文号,成为我国首个药品上市许可持有人制度试点品种。
仿制药一致性评价
03.05 国务院办公厅:关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见(国办发〔2016〕8号)
03.10 CFDA:总局办公厅公开征求研制过程中所需研究用对照药品一次性进口有关事宜的意见
03.18 CFDA:总局关于发布普通口服固体制剂参比制剂选择和确定等3个技术指导原则的通告(2016年第61号)
03.25 CFDA:总局办公厅公开征求药物溶出仪机械验证指导原则的意见
03.28 CFDA:总局办公厅公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作程序及化学药品仿制药口服固体制剂一致性评价申报资料要求意见
04.01 CFDA:总局办公厅公开征求关于落实《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》的有关事项的意见
11.07 CFDA:总局办公厅公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作中改盐基药品评价一般考虑的意见
11.11 CFDA:关于对《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告
11.22 CFDA:仿制药质量和疗效一致性评价工作政策问答
11.29 CFDA:总局办公厅公开征求进一步规范仿制药质量和疗效一致性评价参比制剂选择等相关事宜的指导意见的意见
11.29 CFDA:总局办公厅公开征求仿制药质量和疗效一致性评价品种分类的指导意见的意见
12.21 CFDA:总局办公厅公开征求仿制药质量和疗效一致性评价研究现场核查等指导原则的意见
01.11 四川省人民政府办公厅:关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见川办发〔2016〕112号
【小结】开展仿制药一致性评价,是《国家药品安全“十二五”规划》提出的重要任务,为保证群众用药安全有效所采取的一项重大举措,将对医药产业健康发展产生深远影响。也因为此,仿制药一致性评价也是近一段时期以来医药行业内关注度较高的问题。
2015年08月18日,国务院启动药品医疗器械审评审批制度改革,其中推进仿制药质量和疗效一致性评价是改革的重点任务之一。2016年03月05日,国务院办公厅印发的《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》(国办发〔2016〕8号)正式对外公布,标志着我国已上市仿制药质量和疗效一致性评价工作全面展开。
截止2017.01.13从国务院、CFDA到地方政府关于仿制药一致性评价的政策、技术性指导原则等总共发布了41个文件,2016年一年就发布了29个。
临床试验数据核查
02.24 CFDA:关于征求药物临床试验数据核查工作程序意见的通知
03.29 CFDA:总局关于印发药物临床试验数据核查工作程序(暂行)的通知
08.24 CFDA:总局办公厅公开征求《关于药物临床试验数据核查有关问题处理意见的公告(征求意见稿)》意见
【小结】2015年的黑色“07.22“大家依然记忆犹新。为落实党中央、国务院“四个最严“( 最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求,从源头上保障药品安全、有效,CFDA决定对已申报生产或进口的待审药品注册申请开展药物临床试验数据核查。
CFDA2016年03月29日专门下发了临床试验数据核查的工作程序。
2016年10月末,CFDA审核查验中心第一批临床试验数据核查员奔赴临床基地开展核查工作。这看似小小的一步,却是监管发展进程中的一大步,从此我国药品监管开始严查药品研发临床试验数据的真实性,药品全生命周期逐渐纳入监管视野……截至2016年09月30日,审核查验中心已经派出了73个核查组、587人次核查员,对117个品种开展了数据核查,不仅整肃了药品研发领域不合规行为,也营造出科学、公平的环境。
另,CFDA审核查验中心开通了“临床试验数据核查专栏”,方便大家查阅所有相关信息。
其 他 要 政
02.14 中国政府网:李克强主持召开国务院常务会议部署推动医药产业创新升级等
【小结】去年春节后的第一个常务会议,国务院部署了五大举措推动医药产业创新升级。一要促进中医药和民族医药继承、二要促进中西医结合、三要放宽中医药服务准入、四要发展中医养生保健服务、五要加大中医药投入和政策扶持,在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。
02.26 国务院:关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知国发〔2016〕15号
【小结】此纲要围绕我国中医药发展的现实需求和未来发展趋势,明确了未来15年中医药的发展目标和工作重点,制定了较为完善的保障措施和组织措施,在中医药发展任务和措施方面进行了系统规划,是新时期推进中国中医药事业发展的纲领性文件。
02.26 国家发改委、科技、财务、海关、税务五部门联合发布《国家企业技术中心认定管理办法》(令第34号)
【小结】为贯彻创新驱动发展战略,落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范国家企业技术中心管理,国家对《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年第53号令)进行了修订,在此基础上制定了《国家企业技术中心认定管理办法》,现予发布,自2016年4月1日起实施。
《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年第53号令)和《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸〔1993〕261号)同时废止。
03.04 CFDA:关于发布化学药品注册分类改革工作方案的公告(2016年第51号)
【小结】2015年08月18日,国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(〔2015〕44号),明确要求调整药品注册分类。2015年11月04日,全国人大会常委会审议通过《关于授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点和有关问题的决定》,CFDA于是在2016年03月04日发布了此改革方案。
适用范围:本方案仅针对化学药品注册分类进行了调整,适用于方案发布实施后新受理的化学药品注册申请(包括临床、生产、进口注册申请)。
新药、仿制药的定义及分类均发生了质的变化。
03.11 国务院办公厅:关于促进医药产业健康发展的指导意见
【小结】大力发展医药产业,对于深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、培育经济发展新动力具有重要意义。
我国医药产业但面临自主创新能力不强、产业结构不合理、市场秩序不规范等问题。而当前全球医药科技发展突飞猛进,医药产业深刻调整变革,人民群众健康需求持续增长,都对医药产业转型升级提出了迫切要求。为推动提升我国医药产业核心竞争力,促进医药产业持续健康发展,国务院发布了此指导意见。
明确了七个方面的重点任务(见图表1)。
03.17 国家工商行政管理总局:《流通领域商品质量监督管理办法》(总局令第85号)
【小结】国家工商总局于2016年03月17日公布《流通领域商品质量监督管理办法》(部门规章),自2016年05月01日起施行。
背景:党的十八大后提出了全面深化改革、全面依法行政的战略布局,对市场监管治理体系和治理能力现代化建设提出了具体要求。国务院出台了一系列放宽市场准入、强化事中事后监管的改革举措。工商部门探索新的监管机制和监管方式,切实维护市场秩序和保护消费者合法权益。
依据:根据《中华人民共和国消费者权益保护法》与《中华人民共和国产品质量法》,对从事商品经营的销售者义务进行了具体细化且列出禁售商品负面清单等。
03.18 CFDA:总局关于取消中药材生产质量管理规范认证有关事宜的公告(2016年第72号)
【小结】“简政放权”第三个年头,2016年02月03日,国务院印发《关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》(国发〔2016〕10号),规定取消中药材生产质量管理规范(GAP)认证。为进一步做好中药材GAP监督实施工作,CFDA对中药材GAP实施备案管理,具体办法另行制定,但截止目前还未出来。
05.12 CFDA:总局办公厅公开征求关于药包材药用辅料与药品关联审评审批有关事项的公告(征求意见稿)意见
【小结】为贯彻落实《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔2015〕44号),简化药品审批程序,提高审批效率,将直接接触药品的包装材料和容器、药用辅料由单独审批改为在审批药品注册申请时一并审评审批。此文件是注册审评重大改革的落实。本年度征求了两回意见(2016.01.12第一次征求意见)。
07.20 CFDA:《国家食品药品监督管理总局关于修改〈药品经营质量管理规范〉(GSP)的决定》(国家食品药品监督管理总局令第28号)
【小结】由于四个原因(国务院2016年01月12日发布的95号文关于追溯体系建设、2016年初发生的山东疫苗事件而规定疫苗生产企业直接向疾控机构销售和配送、“三证合一”、2015年04月24日新公布的《药品管理法》调整了部分条文序号,需要对原药品GSP中涉及引用《药品管理法》的相关条文序号进行修改)CFDA于2016年02月20日对外征求意见,当年07月20日定稿发布最新的GSP。
由于近四年CFDA发布了三次关于GSP的修订,估计大家有点乱了哈,下面梳理了GSP的历次版本(“二修订一修正”):
首版:2000年04月30日原国家药品监督管理局局令第20号公布
第一次修订:2012年11月6日原卫生部部务会议第一次修订
第二次修订:2015年5月18日国家食品药品监督管理总局局务会议
第一次修正:根据2016年6月30日国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改〈药品经营质量管理规范〉的决定》修正
07.25 CFDA: 总局办公厅公开征求《药品注册管理办法(修订稿)》意见
【小结】2016年发布的《药品注册管理办法》修订稿在内容与形式上均发生了“天翻地覆”的变化,此稿以药品研发、上市、上市后的生命历程为主线进行了相关管理规定(条例清晰,简洁明了),打破了以往的“繁琐与复杂”。药品注册管理办法的历史版本与修订稿如下:
1999年04月22日:《新药审批办法》、《新生物制品审批办法》、《新药保护和技术转让的规定》、《仿制药品审批办法》和《进口药品管理办法》
2002年12月01日《药品注册管理办法》(试行)
2005年05月01日《药品注册管理办法》
2007年10月01日《药品注册管理办法》(现行版本)
2013年11月12日(第一次征求意见)
2014年02月20日(第二次征求意见)
2016年07月25日(第三次征求意见)
08.11 CFDA:总局办公厅公开征求《关于开展药品生产工艺核对工作的公告(征求意见稿)》的意见
【小结】2015年的7月CFDA为了落实四个最严,开始从源头治理进行临床试验数据核查,经过一年,CFDA又丢了第二枚炸弹,虽然是枚准炸弹但依然让整个制药行业“焦虑不安”起来,让大家“不知所措”,一不留神就“假药”了。
到2017.01.20为止,此稿一直还没定稿。
08.19 CFDA:总局办公厅公开征求《药物非临床研究质量管理规范》(GLP)(修订稿)意见
【小结】
1999年10月14日(试行)
2003年09月01日(现行版)
2016年08月19日第一次修订征求意见
10.10 食品药品审核查验中心:公开征求《药品数据管理规范》的意见
【小结】中国的“数据完整性指南”,首个。目前国际上其他国家或组织相关的指南主要有:
英国MHRA:2015.03.13数据完整性指南
世界卫生组织WHO:2015.07数据与记录管理规范TRS_996
美国FDA:2016.04.14 数据完整性指南(草案)
PIC/S:2016.08.10生产/流通环节的数据完整性管理规范
也是首个偏重于检查员的指南。
(Good Practices for Data Management and Integrity inRegulated GMP/GDP Environments)
美国注射用药物协会PDA:数据完整性行为守则要素
欧盟EMA: 数据完整性问答
10.18 CFDA:总局办公厅公开征求《药品经营质量管理规范》(GSP)内审管理等3个附录的意见
【小结】GSP新增了《内审管理》、《药品零售连锁管理》和《药品零售药学服务规范内审管理》的3个附录。目前GSP发布了《冷藏冷冻药品的储存于运输管理》《药品经营企业计算机系统》《温湿度自动监测》《药品收货与验收》《验证管理》等8个附录。
11.22 CFDA:总局办公厅公开征求《药品标准管理办法》(征求意见稿)意见
【小结】我国关于药品标准管理而单独建立的一个部门规章。此意见稿规定:药品标准包括国家药品标准、药品注册标准以及各省级食品药品监督管理部门制定的地方药材标准、中药饮片标准或炮制规范、医疗机构制剂标准。国家总局颁布的《中国药典》)和药品标准为国家药品标准。
截止目前此意见稿还未定稿。
11.28 CFDA:总局关于发布药包材药用辅料申报资料要求(试行)的通告(2016年第155号)
【小结】此通告为国务院44号文关于药品审评改革的亮点之二“辅料、包材关联审评审批”的落地,因为新制度故试行。
12.02 CFDA:总局办公厅公开征求《药物临床试验质量管理规范》(GCP)(修订稿)的意见
【小结】
首版:1999年09月01日《药品临床试验管理规范》
第一次修订:2003年09月01日《药物临床试验质量管理规范》(现行版)
2015年02月06日第一次征求意见
2016年12月02日第二次征求意见
12.06 CDE关于《药品审评项目管理办法》征求意见的通知
【小结】此管理办法为国务院44号文关于药品审评改革的亮点之三,“中国的GRP”。GRP是Good Review Practices的缩写, 来源于美国关于药品审评的管理制度。
12.15 CFDA:总局公开征求生物制品批签发管理办法修订草案意见的通知
【小结】
2003年01月15日《生物制品批签发管理办法》(试行)
2004年07月13日《生物制品批签发管理办法》(现行版)
2015年12月10日第一次征求意见
2016年12月15日第二次征求意见
12.16 CFDA:总局关于修订印发《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》有关事宜的通知(食药监〔2016〕160号)
【小结】因为药品电子监管、疫苗等原因,2016年07月20日先修订发布了GSP,这不,GSP配套的文件也一并进行了修订,CFDA的效率高。
12.25 中国人大:《中华人民共和国中医药法》(主席令第59号)
【小结】新中国成立以来关于“国粹”而制定的第一部法律。
2009年国务院颁布《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,为中医药发展打下良好的政策基础。
2014年第67届世界卫生组织(World Health Organization,WHO)大会讨论通过了《传统医学决议》,实施了《2014-2023 年传统医学发展战略》。
2015年02月国务院常务会议通过《中医药法(草案)》,同年12 月21-27 日全国人大常委会第一次审议了该草案。
2016 年,党的十八届五中全会进一步提出了“人人享有基本医疗卫生服务,提高人民健康水平”的目标任务,强调坚持“中医药并重”方针、从而“扶持中医药和民族医药事业发展”。
2016年8月、12月进行审议,终于在第三次审议通过了中医药法。
01.09 国务院医改办公室:印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知(国医改办发〔2016〕4号)
【小结】“两票制”的政策,国家的初衷是希望减少流通环节来降低药价。所谓“两票制”,是指药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。
2010年05月开始在福建进行试行,之后慢慢在安徽、陕西、浙江、四川等十多个地方试行,历经7年,终于在2017年01月09日国务院终于对外正式发文。
自2017年起,全国11个综合医改试点省(区、市)和200个公立医院改革试点城市率先推行“两票制”。鼓励其他地区执行“两票制”,争取到2018年在全国全面推开。
01.09 国务院:关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知国发〔2016〕78号
【小结】“十三五”期间,将实施药品生产、流通、使用全流程改革,破除以药补医,建设符合国情的国家药物政策体系,理顺药品价格,促进医药产业结构调整和转型升级,保障药品安全有效、价格合理、供应充分。
01.11 CFDA:总局办公厅公开征求中成药通用名称命名技术指导原则(征求意见稿)的意见
【小结】为加强注册管理,进一步规范中成药命名,体现中医药特色,尊重文化,继承传统,CFDA起草了《中成药通用名称命名技术指导原则(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
不仅适用于中药新药的命名,也适用于对原有中成药不规范命名的规范。年还没过哩,小伙伴们又开始忙活了。
2016药品飞行检查
【小结】“飞行检查”是食品药品监管部门针对行政相对人开展的不预先告知的监督检查,具有突击性、独立性、高效性等特点。
CFDA自2014年开始大力推行飞行检查,且将检查的结果进行了实时对外公布,改变了以往较柔和的认证检查或注册检查或常规检查,经过了这么两年,飞行检查已成CFDA监督企业的日常监管手段。
截止2017.01.20CFDA共发布了125条飞检信息:
年份 | 条数 | 涉及企业状况 | 问题特点 |
2014 | 6条 | 药品生产企业:6家 | 掺假(例如使用杂皮生产阿胶); 未按处方投料、未按工艺规程组织生产。 |
2015 | 32条 | 药品生产企业:59家 | 擅自改变工艺(例如提取工艺和提取溶媒);伪造记录。 |
2016 | 83条 | 药品生产企业: 27家 | 计算机化系统、数据完整性。 |
药品经营企业: 17家 |
医疗器械企业: 52家 |
2017 | 4条 | 药品生产企业:4家 | 数据完整性。 |
遵循的规章制度:《药品医疗器械飞行检查办法》(现行)2015年09月01日施行。
【结束语】
上面我们梳理了一下2016年的政策,大家已经看出,国家、政府到地方在2016年关于医药行业的政策法律法规规范性文件发布了不少, 2017年我们这个行业大家关注的重要法律法规处于什么动态呢?下面我们根据现有公布的信息推断:
1. “一法一章”
《药品管理法》(法律)与《药品注册管理办法》(部门规章)的修订工作2017年仍处于进行时,定稿估计在2018年左右会有结果(理由:由于MAH制度与药品管理法、药品注册管理办法修订的内容息息相关,一个是母法,一个是本位法,而MAH制度试行结束日期2018年11月04日)。
《药品委托生产监督管理规定》2014.08.14(也要修订因为MAH)
2. “工艺核对”
国家总局关于药品工艺核对公告的征求意见稿预计2017年定稿。
3. “飞行检查”:
从2013年开始持续的机构改革,简政放权,职能调整,飞行检查已经成为CFDA监管企业的日常工作,国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心公开向全社会招聘了大量人才,不断壮大着自己的队伍,中心从之前的40人,2016年已经发展到100多人,2017年计划200人,将来扩大到600人,这个数据意味着什么?我想大家已经很清楚了,形势逼人!