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国务院总理李强:严查借行政执法之名吃拿卡要、故意刁难等行为

FDA食安云  · 公众号  ·  · 2025-01-20 06:00

正文

1月17日,国务院召开第三次廉政工作会议。


中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调,要“坚定不移把政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进”。


中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持会议。国务院副总理何立峰、张国清、刘国中,国务委员王小洪、吴政隆、谌贻琴出席会议。


中共中央政治局常委、中央纪委书记李希应邀出席会议。


这是时隔一年之后,国务院再度召开廉政工作会议。此前的两次会议召开时间分别是在2023年3月31日、2024年2月5日。


在此次会议前,二十届中央纪委四次全会刚刚召开。习近平总书记指出,“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”


在本次会议上,李强提到, “要深刻认识当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。”


李强对廉政工作作出具体部署,包括:


  • 要严肃财经纪律,管好用好公共资金,切实防止资金跑冒滴漏。


  • 要防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败,完善权力配置与运行监督制约机制,最大限度压缩腐败寻租空间。


  • 要持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。


李强还 提到—— “要严格规范公正文明执法,严肃查处借行政执法之名吃拿卡要、故意刁难等行为。”


近段时间以来,国务院已多次关注行政执法这一重要工作。


  • 2024年12月16日,国务院以“加快落实行政裁量权基准制度,进一步提升行政执法规范化水平”为主题进行第十一次专题学习。当时,总理提到, “现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在 ”“要从群众和企业反映强烈的问题入手,进一步完善行政裁量权基准制度,规范权力运行”。


  • 2024年12月23日召开的国务院常务会议审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。会议提到, “实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生,影响企业正常生产经营和营商环境改善”。


一个背景是,行政检查作为行政执法机关依法履行职责的方式,对于规范企业的经营,制止违法行为有积极作用。


从实践情况看,近年来,各地区各部门执法能力和水平有了较大提高, 但也出现了乱检查、过多检查、任性随意检查,甚至逐利性执法的情况。


上述乱象增加了企业负担,损害了当事人合法利益,同时也破坏了公平竞争的市场秩序,不利于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。


更进一步来看,为什么会出现执法不公正等现象?其实,背后的原因很多,比如行政裁量权基准覆盖不全面、地方标准不统一等,还有一个重要原因就是执法人员任性用权。


此前,北京大学经济学院教授苏剑在接受媒体采访时说, “目前对执法部门和人员违规执法的处罚力度太低,甚至缺少对他们的监督。要加强监督和制衡。”







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