[ 导读 ]
《产业地产（特色小镇）12 月刊》
出炉啦~
2017 年，中国产业地产在政策与资本的双重推动下，发展与问题兼有。往日不可追， 2017 年产业地产的每一步都是为 2018 年谱下的序章。十九大提出的「建设现代化经济体系的六大任务」已经为明年的中国发展趋势定调，在政策红利与资本热捧之下的产业地产也将开启自己新的一年。
「克而瑞产业地产研究小组」会一如既往地保持对行业的关注与探索，为读者奉献更多研究成果。本期《产业地产（特色小镇） 12 月刊》从行业资讯、市场数据、企业动态、研究专题四大部分对 12 月份产业地产与特色小镇的动态做了全面梳理与分析。
除此之外，「克而瑞战略顾问中心」通过实地考察调研，从项目背书、发展历程、成功经验等部分对洛阳国家大学科技园做了详细剖解，一起来看看位于中部的三线城市如何打造一个类似「硅谷」的科技园区。
PART 1 行业资讯
产业地产
从政策发布频率和趋势来看，中央对社会热点的反应相当灵敏，在「携程幼儿园」事件之后，国家即发布《关于深化产教融合的若干意见》，深化「引企入教」改革等。与此同时，城市群内部的联系更为紧密，无论是京津冀相互之间的产业转移，亦或是长三角科技智造的协同互促，以及广深科技创新走廊所带来的穗莞深三地整体协调推进，都为 2018 年城市群的发展奠定了长远的展望。
本部分对 12 月份中央、地方以及三大城市群与产业地产相关的政策做了汇编和解读，可以快速地了解国家与地方的政策指向，并针对性制定企业发展战略。
以下为部分内容摘录：
| 中央政策及资讯
国务院：关于创建「中国制造 2025 」国家级示范区的通知
11 月 23 日，国务院印发《关于创建「中国制造 2025 」国家级示范区的通知》，对「中国制造 2025 」国家级示范区创建工作进行全面部署。《通知》明确，直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。申请城市（群）应具备主导产业特色鲜明、产业配套体系相对完善，产业创新支撑能力强、协同创新体系较为完善，微观政策支撑体系比较灵活、市场发展环境好等条件。
国务院：深化「互联网+先进制造业」发展工业互联网的指导意见
11 月 27 日，国务院印发《关于深化「互联网+先进制造业」发展工业互联网的指导意见》，《意见》提出三个阶段发展目标：到 2025 年，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成，工业互联网标识解析体系不断健全并规模化推广，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系；
到 2035 年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台，工业互联网全面深度应用并在优势行业形成创新引领能力，重点领域实现国际领先；到本世纪中叶，工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国际先进水平，综合实力进入世界前列。
国务院：批准设立中韩产业园 落户江苏山东与广东三省
12月15日，国务院公布《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》，同意在江苏省盐城市设立中韩（盐城）产业园，在山东省烟台市设立中韩（烟台）产业园，在广东省惠州市设立中韩（惠州）产业园。《批复》要求，上述3个产业园依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区建设，具体实施方案分别由所在地省级人民政府制定。
| 城市动态
1. 京津冀城市群
京津冀：建设京津冀产业转移承接重点平台，推进区域协同发展
12 月 20 日，京津冀三省市协同办在京举办加强京津冀产业转移承接重点平台建设新闻发布会，共同发布《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》。《意见》提出，将重点建设「 2 个集中承载地 +4 大战略合作功能区 +46 个专业化、特色化承接平台」这一产业合作格局。其中两大集中承载地分别为北京城市副中心和河北雄安新区，四大战略合作区包括曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承(张家口、承德)生态功能区，这也是三省市首次联合制定的综合性、指导性文件。
2. 长三角城市群
上海：发展工业智造、文化创意，构筑优势全力打响四大品牌
12 月 1 日，上海市政府与工信部签署《关于共同推进工业互联网创新发展促进制造业转型升级的战略合作框架协议》，力争在五年内打造形成工业互联网创新发展示范城市和全球先进「智造」高地； 12 月 12 日，上海市委、上海市人民政府印发《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，推动上海在影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计等重点领域保持全国领先水平，实现出版、艺术品、文化装备制造等骨干领域跨越式发展，对文创企业培育、文创项目落地、文创园区建设、文创人才引进具有重大意义。
3. 珠三角城市群
广东：提升外资引进质量，集聚国际创新资源，推进广东创新发展
12 月 1 日，广东省政府发布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，涉及放宽准入、财政奖励、用地保障、支持研发、金融支持、人才支持、知识产权保护、改善营商环境等方面内容，在多个领域放宽外资准入限制，支持外资参与研发创新，以重点加强吸引高端外资和人才。
此次《外资十条》发布，聚焦在世界 500 强企业、聚焦在行业的龙头企业，聚焦在总部经济或者地区的总部，聚焦在外资的研发创新，从财政、用地、金融和机制等方面加大对世界 500 强企业落户和发展的支持力度，将促进国际创新资源加快向广东集聚，同时推动广东企业与外资企业和外资研发机构的合作，以推进广东的创新发展。
特色小镇
省级小镇继续扩容，市级特色小镇迎来井喷，各地均把特色小镇作为重点工作来抓，整体来看，全国特色小镇处在蓬勃发展的起步阶段，未来大浪淘沙，在这一波热潮之下能够脱颖而出的小镇数量有限，但特色小镇的建设潮流已无法阻挡。
| 本月政策
发改委、国土部、环保部、住建部|规范推进特色小（城）镇建设
12 月 4 日，发改委、国土资源部、环境保护部和住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。《意见》重点任务包括：一是准确把握特色小镇内涵；二是遵循城镇化发展规律；三是注重打造鲜明特色；四是有效推进「三生融合」；五是厘清政府与市场边界；六是实行创建达标制度；七是严防政府债务风险；八是严控房地产化倾向；九是严格节约集约用地；十是严守生态保护红线。
中央经济工作会议|提出「引导特色小镇健康发展」
12 月 20 日，中央经济工作会议在部署 2018 年经济工作中，提出要「引导特色小镇健康发展」。国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎在接受新华网专访时指出，这是特色小镇一词首次在中央经济工作会议亮相，对于特色小镇具有极其重要的意义。他指出，当前及今后一个时期，仍然要规范当头，避免特色小镇盲目发展、一哄而上，推动特色小镇高质量发展，发挥特色小镇在经济社会发展全局中的重要作用。
| 新增名单及计划
1. 省级小镇
广西 | 首批 5 个养生养老小镇授牌
12 月 1 日，广西自治区养老服务业综合改革试验区建设工作部门联席会议办公室举行了 2017 年广西养生养老小镇授牌仪式，广西-东盟经开区「太和·自在城」、秀峰区鲁家村、龙胜各族自治县龙脊、巴马瑶族自治县甲篆、昭平县黄姚等 5 个申报单位获得「广西养生养老小镇」的头衔。
广西 | 启动第一批广西体育特色小镇培育工作
12 月 7 日，广西壮族自治区体育局启动了第一批广西体育特色小镇培育工作，公布了小镇培育名单和建设要求。南宁市马山县古零镇攀岩特色体育小镇、南宁市美丽南方骑行小镇、桂林市资源县车田乡体育特色小镇、中国•防城港体育小镇、河池市南丹县歌娅思谷运动休闲特色小镇 5 个小镇成为首批广西体育特色小镇培育项目，将努力打造成广西体育产业发展的新载体、体育惠民服务的新平台、时尚体育生活的新空间。
2. 市级小镇
柳州 | 认定首批 8 个特色小镇名单
12月1日，柳州市住建委联合发改委、规划局、农业局、旅发委组成联合评审组，赴三江、融水、融安、柳城等县区，开展第一批柳州市特色小镇现场复核工作。经综合评审，最后确定三江侗族自治县丹洲镇、城中区环江滨水大道等 7 个乡（镇）为第一批市级特色小镇项目，而已获国家特色小镇称号的鹿寨县中渡镇自动入围。
南宁 | 公布首批 8 个特色小镇培育名单
12 月 3 日，南宁市人民政府办公厅公布了首批南宁特色小镇培育名单：横县校椅镇、横县六景镇、青秀区伶俐镇、马山县古零镇、隆安县那桐镇、武鸣区双桥镇、邕宁区八鲤高端制造小镇、高新区林科小镇等 8 个特色小镇入选。据悉，此次入选的小镇各具特色，涵盖了高端制造业、科研创新类、运动休闲类等类型，其主导产业位列全市前列。
梧州 | 公布首批 8 个特色小镇培育名单
12 月 6 日，据了解，梧州市住建委、发改委决定将苍梧县六堡镇，蒙山县丝艺小镇，岑溪市归义镇、南渡镇、筋竹镇、水汶镇，藤县塘步镇，长洲区长洲镇和倒水镇九个镇列入我市第一批特色小镇培育名单。目前，这些小镇正加快推进特色产业、现代农业、旅游文化等方面培育工作，享受有关政策支持，同时接受动态管理。
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PART 2 市场数据
本部分通过对全国及重点城市的样本监测，对 12 月份土地市场动态进行了量化梳理与解读，包括全国工业用地年度及月度供需情况、全国工业用地楼面价及溢价率，以及北京、上海、广州等重点城市的工业用地成交状况。
以下为部分内容摘录：
全国市场监测
12 月全国工业用地环比供应下降，成交上升
12 月，全国工业用地供应建筑面积 0.96 亿 ㎡ ，环比下降 43% ，同比下降 16% ；成交建筑面积 1.25 亿 ㎡ ，环比上升 31% ，同比下降 12% 。
12 月全国工业用地成交楼板价及平均溢价率环比、同比均上涨
12 月，全国工业用地成交楼板价为 257 元/㎡ ，环比上涨 7.94% ，连续 4 个月处于上升趋势，同比上涨 7.04% ；平均溢价率为 22.1% ，环比上涨 24.71% ，同比上涨 23.55% 。
重点城市监测
北京∣本月无新增供应，有少量成交，楼板价冲高
12 月，北京工业用地供应建筑面积 0 万 ㎡ ，成交建筑面积 0.34 万 ㎡ ，成交楼板价为 1875 元/㎡ 。
上海∣本月环比供应上升，成交下降，楼板价下降
12 月，上海工业用地供应建筑面积 122 万 ㎡ ，成交建筑面积 56 万 ㎡ ，供应环比上升 141% ，成交环比下降 4% ，成交楼板价为 612 元/ ㎡ ，环比下降 26% 。
广州∣本月环比供应下降，成交大涨，楼板价上升
12 月，广州工业用地供应建筑面积 6.2 万 ㎡ ，成交建筑面积 65 万 ㎡ ，供应环比下降 91% ，成交环比上涨 1307% ，成交楼板价为 1429 元/ ㎡ ，环比上升 133% 。
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PART 3 企业动态
本月企业动态较为常规，除传统意义上的新项目签约外，企业相互之间的合作加强，金融、物联网、云计算领域相互之间的协作为来年的企业拓展增添砝码；同时，企业在雄安新区的布局日益增长，多家企业与雄安新区签订了不同协议，期望能够占领雄安新区先机。
本部分从新项目签约/启动、战略合作、新开园等维度对 12 月产业地产运营商的动态做了梳理与解读，可明确重点监测企业的战略动向。
以下为部分内容摘录：
新项目签约/启动
中电光谷 | 宁波杭州湾卓越光谷创智产业项目启动
11 月 28 日，卓越光谷创智产业项目启动仪式在杭州湾滨海新城举行。项目总建筑面积约 130 万平方米，总投资约 65 亿元，主要包含产业园、商务办公楼宇、酒店、住宅及商业综合体。
临港集团 | 与崇明区政府签署临港长兴科技园合作开发协议
12 月 8 日，临港集团与崇明区人民政府签署《临港长兴科技园合作开发协议》、临港奉贤公司与长兴海洋装备产业基地开发有限公司共同签署《临港长兴科技园合作开发实施协议》，标志着双方在「区区合作、品牌联动」上拉开了新的序幕。按照上海市委、本次签约，双方就合作开发的具体细则达成一致，标志着双方的合作进入到了新的实质性阶段。
恒生科技园 | 联手江干区政府共建新金融科技园
12 月 8 日，恒生科技园与江干区签订恒生新金融科技园项目战略合作协议。在以大数据、云计算、区块链和人工智能为代表的新金融雄起发展的科技节点上，双方将以园区平台为载体，发挥各自优势，通过基金合作等方式，共建恒生新金融科技园，重点引进培育金融机构总部、金融要素交易平台、互联网金融企业、股权投资机构等，打响钱塘江金融港湾核心区品牌。
战略合作
星月投资&中航物业|轻资产运营管理领域合作
11 月 27 日，上海中航物业管理有限公司与上海星月投资管理有限公司战略合作签约仪式举行。双方就合作目标达成了高度契合，表示将积极推进在轻资产管理咨询业务、开发管理、运营管理等方面的合作，实现强强联合、平等互利、携手共赢，通过双方的合作，更好地实现规模化、品牌化、证券化的目标，
浙大网新&万里扬|加强云数据等领域合作
12 月 12 日公告，浙大网新与万里扬集团有限公司双方签订《战略合作协议》。公告表示，本次合作双方主要在「云数据中心」、「大数据云服务」、「能源综合服务」、「智能制造和智能物流」、「工业4.0」、「智慧能源和智慧电网」等领域开展深度业务合作。
新开园
张江高科 | 895 医疗健康孵化器启用
12 月 26 日， 895 医疗健康孵化器正式启用，该项目由张江高科「 895 创业营」与 HiMed 医创空间联手打造，旨在服务张江的医疗健康行业创业者，通过打造集联合办公、创客交流、创业辅导、临床资源对接于一体的医健类专业孵化器，提升张江在医疗健康这一领域的能级。
其他
市北高新 | 4.63 亿转让上海静安自有房屋及土地予科勒中国
11 月 30 日，市北高新发布公告称，公司全资子公司市北发展与科勒（中国）投资有限公司签订《上海市房地产买卖合同》，由科勒受让市北发展位于上海市静安区江场三路 126、128、130 号 1-10 层的自有房屋及该房屋占用范围内的土地使用权。该房屋建筑面积为 12195.81㎡ ，上述房地产转让总价款为人民币 463440780.00 元。
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PART 4 实地调研专题
三线城市的硅谷是如何炼成的
硅谷，全球公认最具创造力的地区，它的创造力绝不仅仅指的是诸多跨国公司的诞生和现代风险投资的发源地，更多的是它成就了一个社区，拥有了一种化渺小为神奇的力量，比如早先「赤手空拳」的惠普、英特尔、苹果、FACEBOOK……摇身化为改变世界的科技力量。过去的几十年里，来自世界东南西北的城市争相模仿学习，如今，「某成功科技园是某某硅谷」已然成为发达一二线城市的官方标配。然而，河南洛阳，中国一个中部三线城市，同样诞生了以科创为标签的「硅谷」——洛阳国家大学科技园。
通过实地考察调研，克而瑞战略顾问中心从项目背书、发展历程、成功经验等部分对洛阳国家大学科技园做了全面、深入的分析与总结，可作为科技园区研究的一手资料。
以下为部分内容摘录：
项目背书
洛阳国家大学科技园选址在洛阳市先进制造业集聚区南部，涧西区重点规划建设的大学科技城研发组团，隶属河南第三个自贸区，同时还是自创区。地理位置上属洛阳市郊，周边以机械粗加工类企业为主，配套缺乏，道路交通相对便捷。项目北部规划为清华启迪科技园，处于待建状态；东部龙裕路对面的科技公园半年前开工，现已基本建成；南部和西部待开发地。
我们先来看一组洛阳国家大学科技园的荣誉：
我们再换个角度来给这个项目贴一些标签：政府主导、大学背书、民企操盘的成功案例——
发展历程
从时间维度来看：
从产品开发和企业维度看：
成功经验
洛阳国家大学科技园在旧产集聚区，在远郊荒地上，通过品质产品的打造、产业平台资源的搭建、产服体系的匹配等，构建起创新型智能产业生态圈，成为推动区域乃至城市产业升级转型的典范！细数其成功要素，不外乎以下几点：
1. 区位弱，但产业强，成为推动其发展的原始「发动机」
其所属的涧西区是以机械工业为主体的城市工业区。早在第一个五年计划期间，涧西区工业就开始建设。第一拖拉机厂、轴承厂、中信重工等国家机械龙头企业均在此兴建。涧西区的工业历史悠久、产业基础雄厚，在其旧产升级的困境下，洛阳国家大学科技园应运而生，促使智能机器人、互联网、工业设计等产业的聚集，也进一步弱化了园区位于涧西西部远郊的区位劣势。
2. 大政府「引大」
企业在政府获取的不是土地资源，而是平台和招商资源。园区通过政府产业资源平台的搭建，成为政府推动城市产业升级、对外招商推广的核心产业载体和示范标杆项目。
完整版内容
见《产业地产（特色小镇）12月刊》
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丨地产创新研究之「产业地产特色小镇」系列丨
模式研究
1. 政府再发红头文件，特色小镇又有好故事可讲了！
2. 不了解这些，别说你懂「特色小镇」！
3. 兴起的各路小镇：“特色”搭桥，“经济”唱戏
4. 资产证券化浪潮袭来，房企们准备好了吗？
5. 马云（风清扬）领衔，各路高手汇聚「特色小镇」
6. 这里有一本《特色小镇实操宝典》，提升功力就靠它了！
7. 风口之后，房地产创新业务发展大猜想
8. 达康书记感叹PPP+ABS：这个模式好啊！
9. 特色小镇的「输血管」：PPP模式
10. 从国家队收割地王看PPP模式的崛起
企业聚焦
1. 假如WeWork真的拿下恒隆广场6层楼…
2. 重磅发布 | 2017中国产业园区运营商TOP30出炉
3. 产业园区运营商30强 | 特色小镇一周年，谁是真正的老司机？
4. 产业园区运营商30强 | 北大资源，产业协同唤醒城市新生态
5. 产业园区运营商30强 | 中节能实业，不是黑马的黑马
6.「丛林计划」：北大资源下半场的加速度
7. 厉害了！这个「特色小镇」承包了苹果「芯」的制造！
8. 你的家乡有「国字号」特色小镇吗？
9. 如何做一个有灵魂的民宿？
特色小镇30讲
1. 灵山小镇·拈花湾，「无中生有」的禅意主题小镇
2. 玉皇山南基金小镇的蜕变之路
月报
《产业地产月报》
11月刊 10月刊 9月刊 8月刊 7月刊 6月刊 5月刊 4月刊 3月刊
《特色小镇观察》
7月刊 6月刊 5月刊 4月刊 3月刊
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