在本次采访中,美国国务卿蒂勒森对《独立新闻评论》记者艾琳•麦克派克谈及美国对华外交中面临的诸多挑战,如朝鲜核问题,以及他极少接受媒体采访的原因。这是他上任以来首次接受面对面采访。
翻译| 胡骏飞 魏旻
本文编译自
美国《独立新闻评论》网站
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怎么才能让朝鲜乖乖弃核?
艾琳:您昨天对福克斯电视台称“在朝鲜半岛核问题上,我们可以开诚布公地谈”。在您的听证会上,您似乎想说朝鲜和日本不需要核武器。但是,面对朝鲜的紧张局势,日本可以因为现实需要很快发展自己的核武器。您之前的观点有没有改变?
蒂勒森:没有。我的想法没变,美国的政策也没有变。
我们的目的就是要实现半岛无核化。
半岛无核化会打消日本发展核武器的一切想法。我们说可以开诚布公谈这个问题,但未来会怎样我们无法预见。
我想,有一点很重要:我们所有人都应该清楚地认识到,情况可能会发展到很可怕的境地,我们也要采取威慑。但是正如我昨天所言,我们离这一情况还有一段距离。我们想要朝鲜政府明确提出他们坚持必须发展核武器的原因,实际上,我们所知的并不全面。
我们相信,停止发展核武器是朝鲜实现强国富民目标的最快途径。否则,他们将遭遇经济发展困境。
艾琳:过去几天,您就朝核问题提出了很多选择,而且说所有的选择都是公开的,那么,第一个选择是什么?
蒂勒森:第一个选择就是通过制裁向朝鲜发出强烈信号。联合国安理会已经通过这一制裁,而且要求每一成员国都要全面执行。此外,我们还有其他手段向朝鲜施压,让他们意识到他们现在所走的这条路是没有未来的。
艾琳:“其他手段”是什么?
蒂勒森:
第一步是联合国的制裁。
我们可以考虑更大范围的制裁与其他行动。很多国家都对朝鲜施压,一步步地让朝鲜明白究竟发生了什么。当然,我们也给朝鲜时间去制定决策和进行调整,我们不想迫使他们仓皇采取行动,而是想让朝鲜明白,如果不停止发展核武器,其处境将日渐恶化
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总统先生又发推特,您怎么看?
艾琳:朝鲜通过发展核武器等方式向美国释放信号,表明不满。所以,你们打算怎样与下一届韩国政府开展更多行动?
蒂勒森:这就是问题的关键。我们不确定自己是否已经赶在了朝鲜前面。如果他们一意孤行,我们只能朝着不愿看到的方向走下去。这些行动是为了让他们停下来、重新审视走过的路。因为如果他们不断进行试验、不断发展核武器和运载系统,我们的处境将会变得比现在更危险。
艾琳:有多危险?
蒂勒森:我们不希望有任何人处于那种境地。
艾琳:国务院才发布消息说尹汝尚(美国国务院朝鲜政策特别代表)将会来此进行为期6天的访问。他的任务是什么?下一步计划是什么?情况到底有多紧急?
蒂勒森:当务之急是要保证朝鲜方面已经收到了上述信息,明白了我们的意图——我们不是要威胁你,我们不想跟你发生冲突,
我们是希望你放弃现在的选择;同时,我们希望该地区的其他国家帮助我们去改变朝鲜的决定。这就是第一步。
然后,我们要辅以行动,让朝鲜知道我们是认真的。我们希望其他国家帮助我们传达这个信息:朝鲜,你需要改变方向。
艾琳:就在我们飞往北京的几个小时前,总统先生发推特,说“朝鲜的行为十分恶劣,而中国在制止朝鲜这方面出力甚少。”我想问,你知道总统会发这条推文吗?这是故意的吗?这是不是为跟中国谈判而故意制造的筹码?这条推文会不会让你这周的任务变得更复杂?
蒂勒森:我完全不知道他会发推特。但是,他的推文内容和我在东京和首尔说的内容是相同的,也与我出发前和他的讨论一致。我认为有必要对朝鲜采取的手段,就此,我和总统进行了很好的交谈。
而且,我们都认为所有相关方都应该参与进来,这也是我要去中国谈的事情。美国需要知道中国希望做什么,什么时候做。
两个大国应为朝鲜半岛和平稳定共同努力,这是一方面,让美中成为半岛无核化有力的推动者。
这是二十多年来中国始终不变的政策,他们为半岛无核化贡献了力量。
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朝核是中美关系当前第一议题
艾琳:所以,我想这是您要和中国谈的第一要事。另外,美国和中国在贸易领域、南海问题、军事现代化、人权等等事情上有太多问题要谈。您希望中国在对朝问题上采取更强硬的态度。
蒂勒森:没有任何一个问题可以完全地定义美中关系。在北京,我们会谈论很多问题。但是来自朝鲜的危险是最紧迫的。
朝鲜在不断发展核武器和运载系统已经让我们极为担忧,已经达到我们的警戒线。所以我们需要在这一问题上与中国深入交谈,这至关重要。
影响美中关系的因素很多,你已经列出来了。朝核
问题
排在第一位。
艾琳:在外交方面,很显然,两国必须进行一些磋商。那么美国现在愿意给出中国什么样的条件?
蒂勒森:我再重申一遍,朝鲜的挑衅对美国来说已是迫在眉睫,然而这并不是我们的所作所为引起的。因此,朝鲜方面做出什么样的事情,我们就会采取什么样相应的措施。我们从未对朝鲜进行过任何控制,对此,(国际社会)必须给予高度重视。
但是,中美关系从整体上确实需要一个更清晰的诠释,而这需要通过两国领导人面对面交流来实现。特朗普总统与习近平主席将进行更高层面的对话,为中美整体关系构建一个框架。他们可以时不时见个面,我们可以时不时在各个领域(经济、安全、文化与人际交往等等)进行讨论。直到我们对彼此的优先选项有了更清晰的了解,两国才可以在这个层面进行磋商。
当然,中美两国会存在一些争执,我们会讨论如何化解这些争议,至少要知道两国应如何处理这些问题。
然后,我想再次申明,朝鲜问题之所以现在被我放在首位,仅仅是因为其紧张局势过多地吸
引了我
们的注意力,而我并不想让任何人觉得这将决定中美关系。
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如何定义中美关系?
艾琳:我们再说回中美关系。您在您的审议听证会上提及,中国和美国在一个问题上可以成为合作伙伴,在另一个问题可以做盟友。中国是美国的潜在朋友还是对手?是全球竞争对手还是区域竞争对手?您现在是怎么定义的?在六个月内,您想怎么定义它?
蒂勒森:我认为这需要两国领导人针对两国间的问题、对互相的愿景进行更多更广的对话。我始终认为我们正在经历中美两国历史上的一刻。而这一刻,是在过去的四十年里、在中国改革开放后,是由尼克松、基辛格访华造就的。