在去年10月，《每日经济新闻》曾报道李亚鹏被“北京市朝阳区人民法院”列为“被执行人”，起因便是这特色小镇。 李亚鹏从演艺圈高调转型房地产，曾宣称将斥资35亿在云南丽江打造“雪山艺术小镇”，该项目以艺术为核心理念，集酒店、公寓、别墅等产品为一体的旅游度假地产项目。

规划愿景是美好的，也吸引到了泰和友联等公司的投资，但建成之后的市场反馈却不尽如人意，后来因为商业纠纷，泰和友联与李亚鹏产生了重大的分歧，也导致双方由友好的合作关系迅速到对簿公堂，据了解，泰和友联正在向司法部门申请对李亚鹏消费能力的限制，这一申请诉求一旦得到司法部门认可，将意味着李亚鹏正式登上“老赖”的名单，被限制各种相关消费。

回过头来看“雪山艺术小镇”这个项目之所以失败的原因，名人卖房固然有前期的营销优势，但后续产生了这么多的问题，也与本项目自身脱离了当地实际，与丽江当地传统文化有机结合脱不了关系。

反观近几年林立而起的特色小镇，根据今年7月份发改委发布的《“第一轮全国特色小镇典型经验”总结推广》，公布了各地区有关部门淘汰的419个“问题小镇”，可以看出，很多小镇是走了弯路的，同时也造成了大量资源的浪费。

曾有业内人士笑称“特色小镇难在产业上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市场上。 ”那么，优秀的小镇究竟应该如何打造？ 我们认为：

1、要回归文化

立于文化，回归文化才是小镇成长与发展的根基。 一是独有的精神地标、政治地标、社区与公共空间； 二是名人故居、庄园农场、博物馆、文化传承与教育机构； 三是特色品牌美食、手工、物产市集、风俗规矩、生活方式与特色企业； 四是独特宗教仪式节庆、展会赛事与相关类别上下游产业； 五是别具一格的自然景观、旅游民宿和生活体验。

2、创新设计是灵魂

想要真正打造一个符合人们预期，并且能满足现代人消费需求的小镇，必然需在创意设计上苦心雕琢。

3、要完善产业

小镇的产业是小镇的核心内容，也是小镇文化、规划、建设、研发、运营、管理应该围绕的中心内容。 打造优质特色小镇，首先需要摸清自身的优势资源，基于优势资源选择和完善产业组合，形成以旅游所代表的全面升级体验服务模式为产业内容。

4、要回归体验

一个优秀的旅游目的地，除了满足人们的需求，还应当给人全方位的“感觉体验”享受，视觉、嗅觉、听觉、触觉、味觉五个维度的累积，最终呈现给游客一种独特的，可辨识性的感觉，构成游客对旅游小镇的评论和口碑。

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01 课前追问

项目当前处于哪个阶段？

1、 意向介入阶段

想介入但不了解项目发展前景，以及是否适合自己做，想要系统学习了解

2、 初期拿地阶段

对项目有初步构想，需要与政府谈判取地，但不知道如何立项及资源整

3、 项目进行阶段

已完成取地，但不清楚下一步如何落位推进，找了不少机构，效果不理想

4、建设落成阶段

项目已落成，但没达到预期效果，不知道如何盘活，投了不少钱，进退两难

操盘手面临的难题

取地难

如何和政府谈合作条件，签订有价值的协议？项目如何申报立项？和村集体签署流转协议哪些有效？

实操难

参加不少学习，依然没思路？开发商/产业类公司如何操作该类项目？没有文化产业/山水资源的项目如何操作？

融资难

如何拿到政策性银行资金？民营企业如何找央企/国企/上市公司联合投资？自投资金占比多少为宜？

运营难

已经“入坑”如何盘活？如何打造自己的IP？项目如何招商引流制造爆点？如何打造四季全时爆款？

乌龙入坑

没有策划  生搬硬套  创新过度  只玩概念  盲目选址  缺乏学习

02 主讲老师

建设部城镇化专家委员会专家、

中国民生研究院学术委员会副主任。

部级有突出贡献的中青年专家、享受国务院颁发政府特殊津贴。

主要研究领域有

国有企业改革、宏观经济分析、农村经济形势分析、农村经济政策变迁、农村产业结构调整、农村劳动力流动、农民收入与消费、农户和政府涉农部门行为、农村财政与金融等。

作为主持人和课题组成员参加过 49 项课题研究，其中国家级 6 项，部委级 15 项，国际合作 8 项。 参与起草党中央国务院文件和中央领导同志讲话 23 篇，参加撰写《中国农业发展报告》和《中国的粮食问题》白皮书。

中国投资协会项目投融资专业委员会常务理事、

中国服务贸易协会大健康委员会特聘专家、

山东省乡村振兴齐鲁样板研究院特聘智库专家、

中国客天下乡镇城研究院特聘智库专家、执行院长。

国内著名策划专家、资本领域实战专家，在特色小镇、田园综合体、文旅康养、产城融合等方面具有丰富的理论与实践经验，被众多业内人士称为“乡村振兴项目百科全书”。

主持策划宇翔盛泰天空之城特色小镇、保定漕河综合治理田园综合体、广东嘉士利郁南万亩无核黄皮文化特色小镇等百余个项目。受到地方政府与市场的高度认可

文化旅游行业实战专家。

自 1996 年进入文化旅游行业至今已有 22年的行业经验，

参与策划了华谊兄弟电影小镇、深圳华侨城欢乐谷、北京欢乐谷等多个国内著名主题乐园的前期筹划以及策划运营，精熟国内外文旅项目的研究和运营。

2014 年起，担任华谊兄弟实景娱乐公司长沙华谊兄弟电影小镇总经理。主要负责前期筹划、政府谈判以及策划、开发、运营等工作，搭建了完整的运营管理体系。

现为清华大学总裁班文旅专题客座教授以及中国传媒大学文化旅游专项课题客座教授，并做为多个国内主题文化旅游及特色小镇开发研究相关专业论坛特邀专家。

宁波大学中国乡村政策与实践研究院副院长、

浙江省农产品质量安全学会副理事长、蓝城检测集团总裁。

谷老师是蓝城农业板块的推动者和实践者，用 7 年间完成蓝城农业、蓝城农业研究院、蓝城检测、蓝颂供应链等生态体系搭建和落地。在乡村振兴、现代农业产业化有较深入的研究和实践，期间参与中国工程院在三农领域的三项重大课题研究，在宏观政策、产业环境、市场态势、运营赋能等领域积累了丰富的实战经验。

美国 FIDA 文旅亚太区总创意策划师、总裁。

曾任职 2005深圳东部华侨城及茶溪谷的总体策划、总体设计和项目监理。

2006 年参与周庄今后五十年的规划和发展；

2007广州番禺长隆旅游度假区的整体改造的设计。

其主要设计领域是在主题游乐园、休闲度假产业项目的总体策划设计、特色小镇的总体策划设计。

2012 年出任翼天文旅总经理，担纲策划大型山水实景演出【梦里老家】总监制，开创“旅游 + 演艺 + 度假 + 康养” 四位一体融合发展新模式，带领项目荣获国家 AAAA 级景区、全国百强优选旅游项目、省级文化产业示范基地、省重点项目、省级旅游风情小镇、省级特色小镇等荣誉 ,并将【梦里老家】打造成婺源旅游度假的集散地和目的地，填补了婺源夜间旅游市场空白，实现一站式家庭度假梦想。

北京康养科技有限责任公司创始人、CEO。

资深康养文旅专家，长期从事康养产业发展、研究、

教育及落地等相关工作，成功操盘多个品牌项目，长期关注康养、文旅、商业和房地产开发领域，并对中国康养产业与地产结合具有独到见解，在战略、运营、研发等方面拥有丰富经验。 主持并策划慈铭康养文旅地产项目的前期筹划、产品设计、项目运营等各个环节，搭建完整的康养项目管理体系，受到市场的高度认可。