解决“加班文化”！稳股市、稳楼市！刚刚，六部门重磅发声！

东方网 · 公众号 · 上海 · 2025-03-17 19:52

正文

今天（3月17日）下午

国家发展改革委等六部门有关负责人

介绍提振消费有关情况并答记者问

回应“加班文化盛行”

正积极加紧制定育儿补贴、劳动工资等政策

国家发展改革委副主任李春临表示，《提振消费专项行动方案》在起草的过程中，聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策，全方位扩大商品和服务消费。

供需两端综合发力。《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负。 提出促进工资性收入合理增长 ，包括延续实施失业保险稳岗返还政策，支持企业稳定就业岗位，支持劳动者提升技能水平；科学合理提高最低工资标准，让最低工资标准按时调、稳步调等。 《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市 ，并提出相应举措，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。

统筹促消费和惠民生。一方面，聚焦惠民生，会同有关部门提出真金白银的政策举措。2025年， 安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围 ，这个资金额较去年增加1倍，首批810亿元已经于1月初下达到地方。今年前两个月，全国新能源乘用车零售约134万辆，家电一级能效产品销售额241亿元，同比分别增长26%和36%；6000元以下手机市场销量约3300万台，销售额约860亿元，周均销量、销售额分别较补贴前一周增长19%、29%，以旧换新开局良好。在消费能力保障支持行动中，提出减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担的举措，实施儿科服务年行动，加强完全失能老年人照护服务支持，提高部分学生资助补助标准等。

另一方面，结合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消费供给。针对老年人， 提出支持地方试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，大家的出行和用餐将更加便利。 针对年轻朋友，特别是“Z世代”，提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间，优化演出、赛事审批流程，推动巡演项目“一次审批、全国巡演”，让大家看演出、看展览、听演唱会、出门旅行有更好的体验。此外，还会推动加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区服务网点，让更多居民享有“家门口”“楼底下”的便民服务。

强化消费政策协同。《方案》中提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。这之中，既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入，也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策支撑。

针对大家反映突出的 “加班文化盛行” 等痛点问题，《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措， 通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间，同时鼓励弹性错峰休假，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。

李春临表示， 针对大家关心的育儿补贴、劳动工资等政策 ，相关职能部门正在积极加紧制定和推出，后续会陆续出台，会进一步细化和实化。

财政部今年将大力优化支出结构

进一步加大惠民生支持力度

财政部表示，今年将大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。发布会现场，财政部经济建设司司长符金陵表示，今年将进一步加大惠民生方面的支持力度，强化医疗、教育、养老、就业保障，支持提升居民消费能力。

一是支持强化就业优先政策。 2025年，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持各地落实就业创业扶持政策，统筹相关资金资源，促进充分就业，提高就业质量。聚焦重点领域和急需紧缺的职业工种，支持加大技能人才培养力度，推动解决结构性就业矛盾。持续做好高校毕业生等重点群体的就业工作，引导鼓励企业吸纳就业。

二是支持提高基本养老和基本医疗保障水平。 2025年，支持提高城乡居民基础养老金，适当提高退休人员基本养老金。同时，居民医保人均财政补助标准达到每人每年700元，中央财政继续加大对城乡居民基本医疗保险的补助力度，并安排医疗救助补助资金296.5亿元，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。

三是支持提高基本公共卫生服务水平。 2025年，基本公共卫生服务经费财政补助标准提升到每人每年99元，中央财政安排基本公共卫生服务补助资金805.5亿元，支持兜牢人民群众健康“网底”。

四是支持重点保障教育投入。 2025年，中央财政加大中央本级教育支出和对地方的教育转移支付力度，优化教育支出结构，支持优质本科扩容和扩大学龄人口净流入地区的教育资源供给。同时，通过提高部分学生资助标准、扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策，逐步推行免费学前教育等，减轻学生家庭的教育支出压力。

《提振消费专项行动方案》正式对外发布

从八个方面提出30项具体措施

针对性解决制约消费的突出矛盾问题

具体来看，《方案》瞄准 消费能力、消费供给、消费环境、消费领域 的限制性政策等一系列影响消费的重要因素，共包含七大行动：城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动。

国务院发展研究中心研究员王微接受总台记者采访时表示，提振消费专项行动是表明政府关注民生、关注投资于人的非常重要的创新举措，也是各个政府部门协同发力，多种消费促进政策共同支持消费发展的关键举措。

如何提振消费？这次行动方案有哪些重点举措？

服务于“民”

让老百姓敢消费、愿消费

此次《方案》突出“民”字 ，把惠民生与促消费相结合，提出多项具体举措，让老百姓敢消费、愿消费。

国务院发展研究中心研究员王微表示，促进消费的核心问题是让老百姓有能力、敢消费。

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