撰文 | 傅凝
1月10日傍晚，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）跟同事在探讨“新媒体前景”时，接到了快讯推送：
中央政治局常委会听取几大国家机关党组汇报
。
这个消息其实在意料之中。因为自2015年开始，中央政治局常委会就开一整天的会，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组，基本上已成惯例。
这个惯例在一开始就点明意义，2015年年初听汇报时，中央政治局常委会就表示：
党组是党中央和地方各级党委在非党组织的领导机关中设立的组织机构，是实现党对非党组织领导的重要组织形式和制度保证。中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作，是保证党中央集中统一领导的制度性安排，意义十分重大，对全党也具有十分重要的示范意义
。
因此，中央层面先行一步，做好示范。
随后，2015年6月发布了《中国共产党党组工作条例（试行）》。各位可以看到这样的表述：“
建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告
。”
自此惯例已成规程。
政知君想说的是，虽然接连三年都听汇报，但每年都有新亮点。例如，头一年起了个头，听取五大国家机关汇报；第二年新增了听取中央书记处报告的环节。
今年向中央政治局常委会汇报和报告的机构与去年一样，那么看点在哪里？
其一，中央对形势有了新判断。
2015年听取汇报时，中央政治局常委会表态说，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。而坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。关键点落在强调“党中央的集中统一领导”，明确这是根本的政治规矩。
2016年重申加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。落点在于“党中央集中统一领导要实现制度化、规范化”，要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
而今年又有新变化了，除了再次重申党中央集中统一领导以外，还要求严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。
从三年来的表态，可以看出党中央在加强领导方面屡有新突破。
头一年定了规矩，第二年要求“制度化”，到了今年，已有准则和条例这样的“制度”可供遵循
。联系到中央高层此前的表态，十八大以来几年时间里，党内法规“四梁八柱”基本搭建起来，再往后全面从严治党，就有章可循了。
说到“全面从严治党”，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）想到了中央政治局常委会对中央书记处提出的要求。
中央书记处平时媒体报道不多，但它的地位举足轻重——《党章》里写得很清楚：
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构
。
除了日常工作，这个办事机构这两年忙什么大事？
从中央政治局常委会两次听汇报时的表态可以看出来，2015年，中央书记处做了几件大事：
协助党中央推进思想理论建设和作风建设；
指导做好群团工作；
推动一批重要党内法规制定实施；配合办好纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动等大事要事。
2016年，中央书记处又做了几件大事：
协助党中央抓全面从严治党；
指导群团工作尤其是群团改革；
推动一批党内法规文件制定和实施；
配合办好一系列重要会议和重大纪念活动。
政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到了两个细节：
其一是从高层的总结可以看出中央书记处承接工作的新进展，比如2015年是“
指导做好群团工作
”，2016年则是“
指导群团工作尤其是群团改革
